Address at the St Petersburg International Economic Forum

1. Глобальный экономический кризис и долговые дисбалансы

Мировая экономика сталкивается с серьёзными рисками из-за огромного накопления долгов в ведущих странах, включая США, Японию и европейские государства. Это подрывает доверие бизнеса и создаёт нервозность из-за дефицита финансов и бюджетов. Полумеры только ухудшают ситуацию, а ключевые страны еврозоны пока не остановили сползание в новую рецессию. Однако результаты выборов в Греции и приверженность ЕС фискальной дисциплине дают осторожный оптимизм.

дисбалансов а также Долгов накоплено очень много но вы знаете про эту ситуацию в ведущих странах еврозоны в Германии 81 про Во Франции 86% А в Соединённых Штатах 10% в Японии ещё больше всё это подрывает уверенность бизнеса создаёт достаточно нервозность дефицитом финансов и бюджетов

2. G20 и необходимость скоординированных действий

Россия считает, что для стабилизации мировой экономики требуются срочные согласованные действия, жёстко привязанные к фундаментальным показателям реального сектора. «Двадцатка» не должна превратиться в элитный клуб, заботящийся только о своих членах; она должна быть платформой для справедливых правил. Россия намерена сделать эти темы ключевыми в ходе своего председательства в G20 в 2013 году. Эффективное лидерство требует реалистичных решений, фискальной дисциплины и способности брать на себя ответственность.

двадцатка не должна превратиться в очередной элитный клуб заботящийся исключительно о своих членах эгоизм и закулисные сделки не добавляют стабильности и доверия

3. Обязательства БРИКС по глобальной стабильности

Страны БРИКС (Бразилия, Россия, Индия, Китай, ЮАР) подтвердили готовность поддерживать стабилизационные меры и укреплять мировую экономику. Они предприняли конкретные шаги, включая дополнительные обязательства на сумму около 75 млрд долларов. Россия настаивает, что эти взносы должны дать им влияние на использование средств, и призывает к реальной реформе МВФ и других международных финансовых институтов с учётом нового баланса сил в экономике.

не просто эти страны не просто подтвердили свою готовность содействовать реализации стабилизационный мер укреплению устойчивости мировой экономики но и предприняли в этом направлении конкретные шаги взяли на себя Дополните обязательство старание порядка 75 млрд долларов

4. Поддержка Россией евро и ответственная политика

Несмотря на проблемы в еврозоне, Россия держит значительную часть своих международных резервов именно в евро и не предпринимает односторонних шагов, которые могли бы ухудшить ситуацию. Россия понимает, что благополучие всего мира зависит от действий лидеров еврозоны. Поэтому Россия будет поддерживать своих европейских партнёров, исходя из общих долгосрочных целей. Необходимо извлечь уроки, чтобы предотвратить подобные кризисы в других местах.

Несмотря на все известные проблемы в еврозоне мы держим значительную часть наших международных резервов именно в евро и не предпринимаем каких-либо односторонних шагов которые могут осложнить и без того Трудное положение единой европейской валюты

5. Программа внутренних преобразований России

Россия разработала комплексную программу масштабных преобразований, получившую широкую общественную поддержку. Цели включают консолидацию естественных конкурентных преимуществ, стабильное развитие, эффективное государство, служащее людям, и надёжную судебную и правоохранительную систему. Это должно создать новые возможности для самореализации, современные рабочие места, улучшить образование, здравоохранение и жилищные условия. Для бизнеса – лучшие условия для инвестиций, честная конкуренция и инновации.

Мы в России разработали целую программу масштабных преобразований Она получила широкую общественную поддержку её реализацию считаю главной задачей на посту президента Российской Федерации

6. Макроэкономическая стабильность и снижение инфляции

Поддержание макроэкономической стабильности остаётся приоритетом. Инфляция за четыре года существенно сократилась – с более чем 12% до 6,1% в прошлом году, что является самым низким показателем за 20 лет, а в годовом выражении на начало июня – ниже 4%. У России минимальный государственный долг (9,2% ВВП), и она входит в тройку стран G20 с профицитом бюджета. Однако экономика всё ещё не диверсифицирована и зависит от цен на нефть.

инфляция за 4 года существенно сократилась она у нас ещё достаточно большая по сравнению с развитыми экономиками в России она в прошлом году составила 61% это ещё много но хочу обратить Ваше внимание на то что за 4 года она снизилась более чем в д раза

7. Новое бюджетное правило и фискальная дисциплина

Будет принято новое бюджетное правило, увязывающее бюджетные расходы и долгосрочные инвестиционные программы с текущими нефтегазовыми доходами. Избыточные рентные доходы будут направляться в первую очередь на пополнение резервов. Ненефтяной дефицит является ахиллесовой пятой российской экономики, и бюджет должен балансироваться прежде всего на основе ненефтяных доходов. Центральный банк продолжит политику гибкого курса для снижения зависимости от внешних условий и сдерживания инфляции.

Вот почему России необходим не просто бездефицитного нефтегазовые доходы он должен быть рассчитан на не сырьевые доходы и уже во вторую очередь на поступление от продажи углеводородов

8. Резервы России и антикризисные механизмы

Россия обладает значительными суверенными ресурсами: международные резервы – свыше 512 млрд долларов (третьи в мире), Резервный фонд – более 60 млрд долларов, Фонд национального благосостояния – 85,5 млрд долларов. В кризис 2008–2009 годов эти инструменты доказали свою эффективность. У России есть полный арсенал антикризисных механизмов, включая субординированные кредиты, стимулирование спроса и поддержку занятости. Будет создана комплексная система прогнозирования и управления рисками для предотвращения будущих кризисов.

международные резервы Центрального банка третие по объёмам в мире на 8 июня текущего года составили свыше 512 млрд долларов Кроме этого у нас есть резервные фонды Правительства Российской Федерации резервный фонд для оперативного решения текущих проблем составляет в долларовом эквиваленте более 60 миллиардов рублей и фонд национального благосостояния из которого мы поддерживаем пенсионную систему он составляет ещё 85 С5 млр долла США

9. Рынок труда и безработица

Безработица в России в мае снизилась до уровня менее 5,4%, что гораздо ниже докризисного уровня и значительно ниже среднего показателя по Европе (11%). Однако такая низкая безработица также указывает на то, что возможности экстенсивного роста за счёт свободных мощностей и рабочей силы почти исчерпаны. Существуют региональные диспропорции, особенно высокая безработица на Северном Кавказе. Будущее развитие должно опираться на высокие инвестиции и производительность.

в мае она снизилась в России до уровня менее 54% это гораздо ниже чем докризисный уровень напомню что в той же Европе безработица составляет 11% это максимальный показатель за последние 16 лет

10. Создание 25 миллионов новых рабочих мест и цели по производительности

К 2020 году в России должны быть созданы или модернизированы 25 миллионов рабочих мест, что позволит вытеснить архаичные экономические структуры. Производительность труда должна увеличиться не менее чем в 1,5 раза к 2018 году. Доля высокотехнологичной продукции в ВВП должна вырасти не менее чем в 1,3 раза к 2018 году, а Россия должна стать экспортёром инновационных товаров и услуг. Инвестиции должны вырасти до 27% ВВП к 2018 году, в основном за счёт частных источников.

к 2020 году в России должны быть созданы или модернизированы имеющиеся рабочие места в общем объёме 25 млн Нам необходимо вытеснить архаичная экономи см новые возможности и социальные перспективы как для сегодняшних поколений работников так и для будущих

11. Улучшение инвестиционного климата и деловой среды

Россия стремится войти в двадцатку стран с наиболее комфортной деловой средой к концу десятилетия. Разработаны конкретные «дорожные карты» по устранению административных барьеров в таких сферах, как подключение к энергосети, строительство, таможня и регистрация бизнеса. Специальная комиссия по Национальной предпринимательской инициативе будет контролировать реализацию. Цель – создать наилучший конкурентный инвестиционный климат для привлечения частных инвесторов.

к концу текущего десятилетия Россия должна войти в двадцатку стран мира с наиболее комфортной деловой средой это тоже достаточно сложная амбициозная задача имея в виду то положение Где мы находимся сегодня

12. Институт уполномоченного по защите прав предпринимателей

Будет создан новый федеральный уполномоченный по защите прав предпринимателей, который будет защищать интересы как отечественного, так и иностранного бизнеса. Уполномоченный получит право отстаивать интересы бизнеса в суде, приостанавливать ведомственные нормативные акты до решения суда и в качестве обеспечительных мер обращаться в суд с оперативным приостановлением действий чиновников. На эту должность назначен Борис Титов, и аппарат начнёт работу в ближайшие недели. Генеральная прокуратура также уделит особое внимание этой сфере.

он получит право отстаивать интересы бизнеса в суде приостанавливать ведомственные и нормативные акты до решения суда и в качестве обеспечительных мер обращаться в суд с оперативным приостановлением действий чиновников

13. Новые принципы приватизации

Приватизация должна принципиально отличаться от 1990-х годов, когда государственные активы продавались по заниженным ценам через сомнительные сделки. Новая приватизация должна быть прозрачной, справедливой и основываться на открытых конкурентных продажах лучшему покупателю по реальной цене. Это обеспечит адекватные бюджетные поступления, эффективных собственников, развивающих производство, и уважение общества к частной собственности. Это также мощная антикоррупционная мера.

это должна быть принципиально другая приватизация не имеющая ничего общего с практикой залоговых аукционов и прочих сомнительных сделок широко применявшихся в девяностые годы когда государственные активы созданные предыдущими поколениями наших граждан приобретались за счёт близости к Административному ресурсу за счёт близости к власти по явно заниженной стоимость

14. Коррупция как главная угроза развитию

Коррупция является самой большой угрозой для развития России, даже более серьёзной, чем колебания цен на нефть. Люди и бизнес устали от бытовой коррупции, вымогательства в государственных органах, судах, правоохранительных органах и госкомпаниях. Проблема комплексная, и её нельзя игнорировать. Решения включают привлечение профессиональных менеджеров с иной мотивацией на государственную службу и проведение честной приватизации, разрывающей связь между собственностью и властью.

коррупция К сожалению и без всякого преувеличения самая большая угроза нашему развитию риски Здесь значительный серьёзнее даже чем колебания цены на нефть

15. Конкурентная политика и антимонопольная реформа

Здоровая конкуренция необходима для рыночной экономики; без неё рынок склонен к застою не меньше, чем командно-административная система. Правительство должно провести серьёзный пересмотр практики антимонопольного регулирования и поддержки конкуренции в тесном контакте с участниками бизнеса. Государство будет последовательно выходить из ряда отраслей и активов через приватизацию, но это не должно приводить к замене государственных монополий частными.

без здоровой конкуренции рыночная экономика проявляет не меньшую склонность к загниванию чем командно-административная система

16. Иностранные инвестиции и Российский фонд прямых инвестиций

Россия занимает восьмое место в мире по притоку прямых иностранных инвестиций – почти 53 млрд долларов в 2011 году. Создан и уже работает Российский фонд прямых инвестиций (РФПИ), совершены первые сделки на общую сумму 1 млрд долларов, из которых 800 млн – средства иностранных инвесторов. Создан российско-китайский инвестиционный фонд с объёмом управления до 4 млрд долларов. Число долгосрочных инвесторов, планирующих увеличить вложения в Россию, за полгода почти удвоилось.

за короткий срок был сформирован экспертный совет в который вошли ведущие представители мирового инвестиционного сообщества совершены первые сделки на общую сумма 1 млрд долларов США из которых 800 млн долларов - это средства иностранных инвесторов

17. Развитие финансовой системы и Московский финансовый центр

Россия строит современную финансовую инфраструктуру: объединены биржи ММВБ и РТС, принят закон о центральном депозитарии, действуют законы об инсайдерской информации, клиринге и организованных торгах. Начат переход на международные стандарты финансовой отчётности. Доверие к банковскому сектору растёт: депозиты выросли почти на четверть, кредитование физических лиц – на 43%. Развивается Московский международный финансовый центр, но без иллюзий.

объединены биржи ММВБ и РТС и таким образом заложены предпосылки для становления в России одной из крупнейших мировых фондовых площадок на которой будет формироваться цена на российские активы и ресурсы

18. Пенсионные накопления и инфраструктурные инвестиции

К 2015 году пенсионные накопления в России превысят 4 триллиона рублей (около 120 млрд долларов). Часть этих накоплений предполагается инвестировать в долгосрочные надёжные облигации для финансирования инфраструктурных проектов с гарантированным сохранением пенсионных средств. Инфраструктурные проекты по своей природе долговечны и будут востребованы независимо от местоположения. Решения будут приниматься только при наличии надлежащих гарантий.

к 2015 году пенсионные накопления вро более 4 трино руб это порядка 120 млр долларов часть этих накоплений предполагается инвестировать в долгосрочные надёжные облигации для финансирования инфраструктурных проектов

19. Евразийская интеграция и Таможенный союз

Россия продвигает беспрецедентные интеграционные проекты в Евразии. Подписано соглашение о зоне свободной торговли в рамках СНГ, а Россия, Казахстан и Беларусь уже работают в Таможенном союзе и Едином экономическом пространстве, объединяющем 170 миллионов человек. Создан реальный наднациональный орган – Евразийская экономическая комиссия – с управленческими полномочиями. В планах – передача Комиссии функций координации макроэкономической политики, технического регулирования и конкурентной политики.

Россия Казахстан и Беларуссия уже работают в рамках Таможенного союза и единого экономического пространства которые объединяют 170 млн человек причём с высоким уровнем образования профессионально комте и Рами доходами Казахстана

20. Вступление в ВТО и его последствия

Россия станет полноправным членом Всемирной торговой организации уже в текущем году. Вступление в ВТО снимет многие торговые барьеры, придаст новое качество инвестициям и существенно изменит стратегию развития бизнеса. Инвесторы, вложившие капитал в новое производство на территории России, теперь смогут рассчитывать не только на российский, но и на евразийский рынок. Это создаёт принципиально новый евразийский рынок с гигантскими перспективами.

уже в текущем году Россия станет полноправным членом всемирной торговой организации вступление в ВТО снятие многих барьеров для торговли по факту придаст другое качество инвестициям существенно изме стратегию развития бизнеса

21. Международная экономическая интеграция и торговля

Россия остаётся приверженной открытости и интеграции в глобальные экономические процессы, включая вступление в ОЭСР, которое может состояться в 2014 году. Основное внимание уделяется привлечению иностранных инвестиций и реализации транснациональных проектов, но Россия требует равного отношения и прекращения дискриминационных барьеров против своих инвесторов за рубежом. Свободное движение капитала и торговли рассматривается как катализатор экономического роста даже на фоне глобальных трудностей.

считаю что свободное движение инвестиций между странами наряду со свободной торговле может стать катализатором экономического роста даже на фоне текущих сложностей мировой экономики

22. Демократическое управление и гражданское общество

Государство должно скорректировать механизмы управления, чтобы служить интересам граждан и активно вовлекать их в формирование национальной повестки. Зрелое гражданское общество необходимо для современной экономики; Россия упростила регистрацию партий и ввела механизмы общественных законодательных инициатив, включая онлайн-петиции. Политическая система должна гарантировать легитимность, справедливость и защиту интересов как большинства, так и меньшинства, при этом фундаментальные государственные институты не подлежат пересмотру.

любая общественная инициатива которая соберет не менее подписей в интернете будет обязательно вноситься на рассмотрение Федерального парламента

23. Видение будущего и национальные преобразования

Россия сформировала амбициозную программу преобразований на ближайшие годы, движимая талантливыми людьми, политической волей и чувством ответственности перед гражданами и будущими поколениями. Цель – создать сильную, открытую и благополучную Россию без промедления, приветствуя всех партнёров, готовых работать вместе.

Я уверен обязательно создадим сильную открытую благополучную Россию

1. The State of the Global Economy and the G20 Assessment

Putin opens by reporting from the just-concluded G20 summit, framing Russia as a responsible co-author of global economic governance rather than a bystander. The consensus assessment, he says, is that the world economy — represented by countries accounting for some 90% of global GDP — looks distinctly troubling. He attributes the anxiety not to any surprise but to accumulated imbalances and debt in the leading economies, compounded by a "deficit of decisive action": obvious and necessary steps are postponed because of party-political and factional contradictions, while half-measures only aggravate matters. The rhetorical thrust positions Russia as the sober voice diagnosing Western paralysis from the inside of the top table.

По общей оценке, прозвучавшей в рамках дискуссии, ситуация в глобальной экономике выглядит достаточно тревожно.

By the general assessment voiced during the discussion, the situation in the global economy looks quite alarming.

Мы видим, как многие принципиальные и очевидные шаги откладываются из-за политических, партийных, групповых противоречий... а полумеры только усугубляют ситуацию.

We see how many fundamental and obvious steps are postponed because of political, party and group contradictions... and half-measures only make the situation worse.

2. The Eurozone Crisis and the Need for Financial Discipline

Putin turns to the eurozone, describing a slide toward a new recession that the core countries have so far been unable to halt, with growing distrust of the financial stability of major European states on the exchanges. Yet he strikes a note of "restrained optimism": the Greek electorate's choice and the resolve of the European Commission and leading states toward fiscal discipline and correcting imbalances give grounds for cautious hope. His prescription is coordinated, urgent action and a hard anchoring of finance to the fundamentals of the real economy. The framing casts Russia as sympathetic partner and disciplined counsellor, not a schadenfreude observer of European difficulty.

Стержневые страны еврозоны пока, к сожалению, не могут остановить сползание в новую фазу рецессии.

The core eurozone countries, unfortunately, cannot yet halt the slide into a new phase of recession.

Результаты выборов в Греции, решительный настрой руководства Еврокомиссии... на наведение финансовой дисциплины и устранение дисбалансов в экономике вселяют сдержанный оптимизм.

The results of the elections in Greece and the resolute mood of the European Commission's leadership toward instilling financial discipline and eliminating imbalances in the economy inspire restrained optimism.

3. The Rising Role of Developing Economies, BRICS and IMF Reform

A central plank is the demand that the "new economic powers" be given real weight in shaping the global economic order. Putin points to the BRICS leaders' meeting on the margins of the G20 — Brazil, Russia, India, China and South Africa — which took on additional commitments of around $75 billion to stabilise the world economy. He insists that contributing this money legitimately entitles these states to influence how it is used, and that the moment has come to move from declarations to real reform of the IMF and other institutions, reflecting the new distribution of economic forces. This is multipolarity applied to finance.

Взяли на себя дополнительные обязательства... порядка 75 миллиардов долларов. Естественно, наше желание влиять на то, как будут распоряжаться этими средствами.

They took on additional commitments... of around 75 billion dollars. Naturally, we wish to influence how these funds are managed.

От декларации нужно переходить к реальной реформе МВФ, других международных финансовых институтов — к реформе, которая бы учитывала новую экономическую расстановку сил.

We must move from declaration to real reform of the IMF and other international financial institutions — reform that would take account of the new balance of economic forces.

4. Russia's 2013 G20 Presidency and Rejecting an "Elite Club"

Putin previews Russia's upcoming G20 chairmanship in 2013, pledging to make trade rules, investment, sustainable development and energy security the key themes. He warns pointedly that the G20 must not degenerate into "just another elite club" concerned solely with its own members; egoism and back-room deals add neither stability nor trust. Instead the forum should be the venue where fair, balanced decisions are worked out. The message doubles as a claim on leadership: Russia intends to bear the "burden of effective leadership" when the presidency passes to it. Key Russian Quотes:

Двадцатка не должна превратиться в очередной элитный клуб, заботящийся исключительно о своих членах. Эгоизм и закулисные сделки не добавляют стабильности и доверия.

The G20 must not turn into yet another elite club concerned exclusively with its own members. Egoism and behind-the-scenes deals add neither stability nor trust.

Двадцатка призвана стать той площадкой, где вырабатываются справедливые... решения.

The G20 is called upon to become the platform where fair decisions are worked out.

5. Global Responsibility and Russia's Support for the Euro

Putin articulates a doctrine of shared global responsibility resting on the leading economies — those that issue reserve currencies (and thus "control the printing press"), those that hold the main gold reserves, and those, like Russia, that possess large national markets and natural-resource stocks and therefore shape global growth. As a demonstration of responsible conduct he stresses that Russia keeps a significant share of its reserves in euros and takes no unilateral steps that could worsen the single currency's already difficult position. The rhetorical payoff: Russia behaves better than the crisis-stricken issuers, acting from a unity of long-term interests with its European partners.

Мы держим значительную часть наших международных резервов именно в евро и не предпринимаем каких-либо односторонних шагов, которые могут осложнить и без того трудное положение единой европейской валюты.

We keep a significant part of our international reserves precisely in euros and take no unilateral steps that could complicate the already difficult position of the single European currency.

Мы понимаем: от действий лидеров еврозоны в значительной степени зависит благополучие всего мира.

We understand that the well-being of the whole world depends to a significant degree on the actions of the eurozone's leaders.

6. Effective Leadership — Realism over Speculation and Populism

Putin sets out his philosophy of leadership as the capacity to win trust through realistic decisions: a balanced budget, control of public debt, and financial discipline — the courage "to tell the truth and take responsibility." He condemns unbridled financial speculation and the populism of politicians as equally dangerous: "bubbles and hollow shells" must have no place in politics or economics. True leadership, he argues, lies in finding the fundamental way out of global stagnation; whoever does so first gains a strategic advantage, while leaders who fail risk plunging their countries into social and political instability. Key Russian Quотes:

Безудержные финансовые спекуляции и популизм политиков одинаково опасны. Пузыри и пустышки не должны иметь место ни в политике, ни в экономике.

Unrestrained financial speculation and the populism of politicians are equally dangerous. Bubbles and hollow shells must have no place either in politics or in the economy.

Кто сделает это первым, тот безусловно добьётся стратегического преимущества.

Whoever does this first will undoubtedly gain a strategic advantage.

7. Russia's Programme of Transformation and Macroeconomic Stability

Turning homeward, Putin presents his large-scale programme of transformation as the main task of his presidency, aimed at consolidating Russia's natural competitive advantages and building an effective state in the service of the citizen, with law-enforcement and judicial systems that command unconditional trust. He anchors credibility in results already achieved on macroeconomic stability: inflation, though still high by developed-economy standards, has fallen more than twofold in four years to 6.1% last year — the lowest in twenty years — and to under 4% in annual terms by early June. He stresses minimal state debt and Russia's rare status as a G20 country with a deficit-free budget. Key Russian Quотes:

Инфляция... в России она в прошлом году составила 6,1%... это минимальный показатель в России за последние 20 лет, а на начало июня текущего года инфляция составила менее 4% в годовом выражении.

Inflation... in Russia last year came to 6.1%... this is the lowest figure in Russia in the past 20 years, and by the start of June this year inflation stood at less than 4% in annual terms.

Россия — одна из трёх стран двадцатки, которые имеют бездефицитный бюджет.

Russia is one of the three G20 countries that have a deficit-free budget.

8. Structural Challenges — Oil Dependence and the New Budget Rule

Putin candidly names the "Achilles' heel" of the Russian economy: its insufficient diversification, the large share of uncompetitive production, and dangerously high dependence on oil prices, which leaves it vulnerable amid high global volatility. His answer is a new "budget rule" tying long-term spending commitments to sustainable revenues, with windfall rent revenues directed above all to replenishing reserves. The Central Bank will continue a flexible exchange-rate policy that reduces the real economy's dependence on external swings and curbs speculative currency operations. The framing is one of disciplined, forward-looking prudence. Key Russian Quотes:

Сохраняется высокий уровень зависимости России от цен на нефть... это в известной степени ахиллесова пята нашей экономики.

Russia's high level of dependence on oil prices persists... this is to a certain extent the Achilles' heel of our economy.

Рентные сверхдоходы... будут прежде всего направляться на пополнение резервов.

Excess rent revenues... will above all be channelled into replenishing reserves.

9. Free Movement of Capital and the Anti-Crisis Arsenal

Putin makes a firm commitment to the principle of free capital movement, promising no restrictions and recalling that even at the worst point of the 2009 crisis the government did not restrict capital outflow, acting from the long-term interests that require investor trust. He argues that crude administrative bans do not work, and that resilience instead comes from a tested toolkit and sovereign reserves. He cites the autumn 2011 liquidity crunch, when the Finance Ministry alone provided banks with over $30 billion without touching the reserve funds, and enumerates Russia's cushions: international reserves exceeding $512 billion (third-largest in the world), a Reserve Fund and a National Welfare Fund supporting the pension system. Key Russian Quотes:

Даже в самый сложный период кризиса, в 2009 году, правительство Российской Федерации не пошло на ограничение вывоза капитала.

Even in the most difficult period of the crisis, in 2009, the government of the Russian Federation did not resort to restricting capital outflow.

Международные резервы Центрального банка — третьи по объёмам в мире — на 8 июня текущего года составили свыше 512 миллиардов долларов.

The Central Bank's international reserves — the third-largest in the world — as of 8 June this year amounted to over 512 billion dollars.

10. Building a New, Shock-Resistant Economy — Jobs and Productivity

Putin sets ambitious targets for a fundamentally new economy resilient to shocks. He notes Russia's high growth rates and unemployment falling below 5.4% by May — far below the pre-crisis level and against Europe's 11%, a sixteen-year maximum — while candidly conceding sharp regional disparities, with "off-the-scale" unemployment in the North Caucasus. Because extensive growth reserves are exhausted, he sets goals: 25 million new or modernised jobs by 2020, a rise in labour productivity of at least 1.5 times by 2018, a 1.3-fold rise in the high-tech share of GDP, and investment growth to 27% of GDP. Key Russian Quотes:

В мае она снизилась в России до уровня менее 5,4%... в той же Европе безработица составляет 11% — это максимальный показатель за последние 16 лет.

In May it fell in Russia to below 5.4%... while in Europe unemployment stands at 11%, the highest figure in the past 16 years.

К 2020 году в России должны быть созданы или модернизированы... 25 миллионов рабочих мест.

By 2020, 25 million jobs must be created or modernised in Russia.

11. The Best Investment Climate and Cutting Administrative Barriers

Putin declares the creation of not merely a favourable but the "best competitive investment climate" a key task of state policy, with the goal of entering the world's top twenty countries for business environment by the end of the decade. He points to concrete "road maps" for removing administrative barriers in electricity connection, construction, customs, business registration and tax reporting, drawn up jointly with business through the National Entrepreneurial Initiative. Quoting the old maxim that "if you want to bury a matter, create a commission," he insists this work will be kept under special control by state, society and business alike. Key Russian Quотes:

К концу текущего десятилетия Россия должна войти в двадцатку стран мира с наиболее комфортной деловой средой.

By the end of this decade Russia must enter the world's top twenty countries with the most comfortable business environment.

Как говорил один из крупных политических деятелей прошлого: если хотите завалить дело — создайте комиссию. Мы это помним.

As one major political figure of the past said: if you want to bury a matter, set up a commission. We remember that.

12. The Business Ombudsman and Protecting Entrepreneurs

Responding to entrepreneurs' complaints of bureaucratic pressure, corruption and administrative barriers, Putin announces a new institution — a commissioner for entrepreneurs' rights (both domestic and foreign) — empowered to defend business in court, suspend departmental acts pending court rulings, and seek the urgent suspension of officials' actions. He names Boris Titov, head of Delovaya Rossiya, as the appointee following a rating vote among business associations, and directs the Prosecutor General's Office to give the work special attention so the ombudsman can operate directly with the law-enforcement system. Key Russian Quотes:

В России создаётся новый специальный институт уполномоченного по правам предпринимателей, как отечественных, так и иностранных.

A new special institution is being created in Russia — a commissioner for the rights of entrepreneurs, both domestic and foreign.

Принято решение о назначении на должность федерального омбудсмена господина Титова Бориса Юрьевича.

A decision has been taken to appoint Mr Boris Yuryevich Titov to the post of federal ombudsman.

13. A New, Fair Privatisation and the Fight Against Corruption

Putin lays out a "fundamentally different" privatisation, sharply distinguished from the loans-for-shares auctions and "dubious deals" of the 1990s, when state assets were bought cheaply through proximity to power — often with state money — distorting entrepreneurial motivation and spoiling morals in the business community. The new privatisation must be honest, transparent, competitive and accepted by society, breaking the link between property and power, which he calls a powerful real anti-corruption measure. Corruption, he stresses without exaggeration, is the single greatest threat to development — a graver risk even than swings in oil prices. Key Russian Quотes:

Новая приватизация... должна быть понятной, честной и справедливой, должна быть основана на открытой конкурентной продаже государственных активов... лучшему покупателю и по реальной цене.

The new privatisation must be clear, honest and fair, based on the open competitive sale of state assets... to the best buyer and at a real price.

Коррупция — к сожалению, и без всякого преувеличения, самая большая угроза нашему развитию. Риски здесь значительнее даже, чем колебания цены на нефть.

Corruption is, unfortunately and without any exaggeration, the greatest threat to our development. The risks here are greater even than fluctuations in the oil price.

14. Foreign Investment, the RDIF and Moscow as a Financial Centre

Putin welcomes serious strategic foreign investors who bring modern technology and export orders, citing positive experience in electricity generation where investors "behaved courageously" through the crisis. He reports Russia in eighth place worldwide for FDI inflow, with almost $53 billion invested in 2011 (a 22% growth rate), and long-term investors' intent to increase stakes nearly doubling from 25% to 48%. He details the Russian Direct Investment Fund's first $1 billion of deals ($800 million from foreign investors) and the new $4 billion Russia-China fund, alongside the merger of the MICEX and RTS exchanges and new laws on the central depositary, insider trading and clearing. Key Russian Quотes:

Сегодня Россия занимает восьмое место в мире по притоку прямых иностранных инвестиций. В 2011 году в Россию было вложено почти 53 миллиарда долларов, темпы роста инвестиций составили 22%.

Today Russia ranks eighth in the world for foreign direct investment inflow. In 2011 almost 53 billion dollars were invested in Russia, with an investment growth rate of 22%.

Совершены первые сделки на общую сумму 1 миллиард долларов США, из которых 800 миллионов долларов — это средства иностранных инвесторов.

The first deals have been concluded totalling 1 billion US dollars, of which 800 million dollars are funds from foreign investors.

15. Eurasian Integration, WTO and OECD Accession

Putin presents Eurasian integration as the most important source of Russia's growth, describing a new Eurasian market of gigantic scope. He cites the CIS free-trade treaty, the Customs Union and Common Economic Space of Russia, Kazakhstan and Belarus uniting 170 million people, and the launch of the Eurasian Economic Commission — the first real supranational body with managerial powers on post-Soviet space. He announces Russia's imminent full WTO membership, which will let investors count on international as well as Eurasian markets, and targets OECD accession by 2014, reaffirming openness to international economic processes as an unconditional choice not abandoned even in crisis. Key Russian Quотes:

Россия, Казахстан и Беларусь уже работают в рамках Таможенного союза и единого экономического пространства, которые объединяют 170 миллионов человек.

Russia, Kazakhstan and Belarus already operate within the Customs Union and Common Economic Space, which unite 170 million people.

Уже в текущем году Россия станет полноправным членом Всемирной торговой организации.

Already this year Russia will become a full member of the World Trade Organisation.

16. Reciprocity in Global Investment

Putin raises a pointed grievance: while Russia opens itself to foreign investment, including in strategic sectors, the flow of capital must be reciprocal. Russian investors seeking to acquire assets abroad, he says, run into "a wall," with mutually beneficial deals falling through on frankly contrived pretexts unrelated to economics — conduct he declines to call partnership. Russia demands not artificial preferences but equal treatment: the freedom to acquire foreign assets through fair competitive procedures without discrimination. He frames the free movement of investment alongside free trade as a catalyst for growth even amid current difficulties. Key Russian Quотes:

Мы не требуем искусственных преференций для нашего бизнеса за границей. Мы просто хотим равного подхода.

We do not demand artificial preferences for our business abroad. We simply want equal treatment.

Взаимовыгодные сделки срываются, причём по откровенно надуманным основаниям, не имеющим никакого отношения к экономике. Такое отношение трудно назвать партнёрским.

Mutually beneficial deals fall through, and on frankly far-fetched grounds that have nothing to do with economics. Such an attitude is hard to call partnership.

17. Governance, Civil Society and the National Model of Democracy

Putin closes by tying economic renewal to political maturity, arguing that governance must be tuned to citizens' interests and that a modern economy cannot be built without a mature civil society. He points to the simplified registration of political parties and to citizens becoming direct participants in law-making — any initiative gathering enough signatures online must go before the federal parliament, developed further through crowdsourcing. Yet he draws a firm line: the thirst for change is an engine of progress but becomes dangerous if it destroys civil peace and the state itself. Through open dialogue, Russia must arrive at its own national model of democracy accepted by the overwhelming majority, protecting certain fundamental, state-forming values from any revision. Key Russian Quотes:

Жажда перемен — это безусловно двигатель прогресса, но она становится контрпродуктивной и даже опасной, если ведёт к разрушению гражданского мира и самого государства.

The thirst for change is undoubtedly an engine of progress, but it becomes counterproductive and even dangerous if it leads to the destruction of civil peace and of the state itself.

Мы должны выработать единый и принимаемый подавляющим большинством граждан России ответ на вопрос о приемлемой... национальной модели демократии и развития.

We must work out a single answer, accepted by the overwhelming majority of Russia's citizens, to the question of an acceptable national model of democracy and development.