2015-02-27 Source Full transcript 01:08:06 Review required
Ukraine Minsk agreements NATO expansion multipolarity sanctions Syria ISIS China BRICS EAEU US exceptionalism collective West Cold War rewriting history diplomacy

Выступление С.Лаврова в Дипломатической академии (Address by S. Lavrov at the Diplomatic Academy)

1. The Diplomatic Academy and the Training of Russian Diplomats

С.В.Лавров открывает выступление на личной и институциональной ноте, возвращаясь в «старый дом на Москве-реке», с которым связаны его студенческие годы и молодость. Он помещает Академию, 80-летие которой отмечалось в сентябре предыдущего года, в число ведущих центров комплексного изучения международных отношений и — наряду с МГИМО — характеризует её как кузницу кадров для Смоленской площади. Министр подчёркивает сохраняющуюся востребованность программ повышения квалификации для действующих дипломатов, включая будущих руководителей российских загранучреждений. Дипломатия предстаёт как ремесло, требующее глубокой, систематической научной подготовки, а Академия — как неотъемлемая часть жизни Министерства. Риторическая цель — воздать должное аудитории и показать, что российская внешняя политика опирается на серьёзный интеллектуальный и академический фундамент, что задаёт тон последующему призыву к экспертному анализу турбулентного мира.

Lavrov opens on a personal and institutional note, returning to the "old house on the Moscow River" tied to his own student years and youth. He situates the Academy, whose 80th anniversary was marked the previous September, among the leading centres for the comprehensive study of international relations, and — alongside MGIMO — as a forge of cadres for Smolenskaya Square (the Foreign Ministry). He stresses the continuing demand for the Academy's professional-development programmes for serving diplomats, including future heads of Russian missions abroad. The passage frames diplomacy as a craft requiring deep, systematic scholarly preparation, and positions the Academy as an integral part of the Ministry's institutional life. The rhetorical purpose is to honour his audience and to underline that Russian foreign policy rests on a serious intellectual and academic foundation, setting up his later call for expert analysis of a turbulent world.

Я рад побывать снова в старом доме на Москве-реке, с которым тесно связаны и годы учёбы, да и, в общем-то, и молодость.
I am glad to be back again in the old house on the Moscow River, closely bound up with my student years and, in general, with my youth.
Наряду с МГИМО остаётся кузницей кадров для Смоленской площади.
Alongside MGIMO it remains a forge of cadres for Smolenskaya Square.
Сохраняют востребованность действующие на базе ДИПакадемии многочисленные программы повышения квалификации для сотрудников Министерства иностранных дел.
The numerous professional-development programmes run on the basis of the Diplomatic Academy for Foreign Ministry staff retain their demand.
[1] Supporting Russian passage not yet located [2] Transcript passage [3] Transcript passage

2. A Difficult Transitional Period and the Systematic Violation of UN Principles

Министр определяет текущий момент как сложный переходный этап в международных отношениях, ссылаясь на дебаты в Совете Безопасности ООН 23 февраля о приверженности целям и принципам Устава. Эти дебаты вновь высветили различия в подходах к обеспечению глобальной стабильности. Его центральный тезис: в последнюю четверть века ключевые принципы ООН систематически нарушались — Соединённые Штаты и другие страны так называемого исторического Запада пренебрегали основополагающими нормами международного права, применяли двойные стандарты и не останавливались перед прямым вмешательством во внутренние дела суверенных государств, в том числе с применением силы. Он перечисляет народы, испытавшие последствия такой линии, — Югославии, Ирака, Ливии, Сирии, а сегодня и Украины. Такая рамка устанавливает последовательную модель западного поведения как коренную причину современной нестабильности и позиционирует Россию как защитника Устава ООН и миропорядка, укоренённого в его основополагающих нормах.

Lavrov defines the present moment as a complex transitional stage in international relations, pointing to the UN Security Council debates of 23 February on commitment to the UN Charter's aims and principles. These debates, he says, again revealed differing approaches to global stability. His central charge is that over the past quarter-century the key principles of the UN have been systematically violated: the United States and the other countries of the so-called historical West disregarded fundamental norms of international law, applied double standards, and did not stop short of direct interference in the internal affairs of sovereign states, including by force. He lists the peoples who bore the consequences — Yugoslavia, Iraq, Libya, Syria, and now Ukraine. The framing establishes a consistent pattern of Western conduct as the root cause of contemporary instability, and positions Russia as the defender of the UN Charter and of a rules-based order rooted in the Organisation's founding norms.

К сожалению, в последнюю четверть века ключевые принципы ООН систематически нарушались.
Unfortunately, over the past quarter-century the key principles of the UN have been systematically violated.
Страны так называемого исторического Запада пренебрегали основополагающими нормами международного права, широко применяли двойные стандарты, не останавливались перед прямым вмешательством во внутренние дела суверенных государств.
The countries of the so-called historical West disregarded the fundamental norms of international law, widely applied double standards, and did not stop short of direct interference in the internal affairs of sovereign states.
Последствия такой линии в полной мере ощутили на себе народы Югославии, Ирака, Ливии, Сирии, а сегодня и Украины.
The consequences of such a line were felt in full by the peoples of Yugoslavia, Iraq, Libya, Syria, and today of Ukraine.

3. NATO Expansion, Eastern Partnership, and the Coup in Ukraine

Министр прослеживает несостоявшееся построение единого пространства мира, безопасности и стабильности в Евроатлантике — несмотря на российские призывы и решения, принимавшиеся в ОБСЕ и Совете Россия–НАТО. Вместо этого Западный альянс продолжил линию на захват геополитического пространства и передвижение разделительных линий на восток — через расширение НАТО и инициативу Евросоюза «Восточное партнёрство». Российские интересы не учитывались, а российские предложения, включая проект договора о европейской безопасности, либо заматывались, либо клались под сукно. Кульминацией этой политики, утверждает он, стал поддержанный Вашингтоном и Брюсселем антиконституционный переворот и вооружённый захват власти на Украине в феврале предыдущего года. Повествование представляет украинский кризис не как стихийное внутреннее событие, а как прямое следствие давнего западного стремления расширяться за счёт России, игнорируя её законные интересы безопасности.

Lavrov traces the failure to build a single space of peace, security and stability in the Euro-Atlantic despite Russian appeals and decisions taken within the OSCE and the NATO-Russia Council. Instead, the Western alliance continued a line of seizing geopolitical space and moving dividing lines eastward — through NATO enlargement and the EU's Eastern Partnership initiative. Russian interests were not taken into account, and Russian proposals, including a draft treaty on European security, were either stalled or shelved. The culmination of this policy, he argues, was the anti-constitutional coup and armed seizure of power in Ukraine in February of the previous year, supported by Washington and Brussels. The narrative presents Ukraine's crisis not as a spontaneous internal event but as the direct outcome of a long-standing Western drive to expand at Russia's expense while ignoring its legitimate security concerns.

Западный альянс продолжил линию на захват геополитического пространства, передвижение разделительных линий на восток, как через расширение НАТО, так и в рамках реализации инициативы Евросоюза «Восточное партнёрство».
The Western alliance continued its line of seizing geopolitical space and moving dividing lines eastward, both through NATO enlargement and within the framework of the EU's Eastern Partnership initiative.
Наши многочисленные инициативы, включая разработку договора о европейской безопасности, либо заматывались, либо клались под сукно.
Our numerous initiatives, including the drafting of a treaty on European security, were either stalled or shelved.
Кульминацией такой политики стал поддержанный Вашингтоном и Брюсселем антиконституционный переворот и вооружённый захват власти на Украине в феврале прошлого года.
The culmination of such a policy was the anti-constitutional coup and armed seizure of power in Ukraine in February of last year, supported by Washington and Brussels.
[1] Transcript passage [2] Supporting Russian passage not yet located [3] Transcript passage

4. Obama's National Security Strategy and American Exceptionalism

Министр обращается к недавно принятой редакции Стратегии национальной безопасности США при президенте Обаме, в которой, по его словам, декларируется стремление к глобальному доминированию и готовность к одностороннему использованию военной силы для реализации американских интересов. Он обращает внимание на показательную статистику: в документе объёмом около 30 страниц тема исключительного права Соединённых Штатов на осуществление пресловутого американского лидерства упоминается более 100 раз — как будто, замечает министр, они даже сами себя хотят убедить в неизбежности этого. Он предупреждает, что в Белом доме, похоже, забыли, к каким последствиям исторически приводят попытки добиться гегемонии в ущерб интересам других. Этот пассаж кристаллизует ключевую российскую позицию: настойчивое подчёркивание Вашингтоном собственной исключительности вредно, анахронично в меняющемся мире и порождает хаос, а не порядок.

Lavrov turns to the newly issued edition of the US National Security Strategy under President Obama, which he says declares a striving for global dominance and a readiness for the unilateral use of military force to realise American interests. He draws attention to a striking statistic: in a roughly 30-page document, the theme of the exceptional right of the United States to exercise "American leadership" is mentioned more than 100 times — as if, he remarks, they are trying to convince even themselves that it is inevitable. He warns that the White House appears to have forgotten the consequences to which attempts at hegemony, pursued to the detriment of others, historically lead. The passage crystallises Russia's core critique: that Washington's insistence on its own exceptionalism is harmful, anachronistic in a changing world, and a source of chaos rather than order.

В этом документе, в нём около 30-ти страниц всего, более 100 раз упоминается тема исключительного права Соединённых Штатов на осуществление пресловутого американского лидерства.
In this document — around 30 pages in all — the theme of the exceptional right of the United States to exercise the notorious American leadership is mentioned more than 100 times.
Декларируется стремление к глобальному доминированию и готовность к одностороннему использованию военной силы для реализации американских интересов.
It declares a striving for global dominance and a readiness for the unilateral use of military force to realise American interests.
В Белом доме, похоже, забыли, к каким последствиям приводят попытки добиться гегемонии в ущерб интересам других участников международного общения.
The White House appears to have forgotten the consequences to which attempts to achieve hegemony at the expense of other participants in international relations lead.
[1] Supporting Russian passage not yet located [2] Transcript passage [3] Supporting Russian passage not yet located

5. Collective Solutions, International Law and Russia's Foreign Policy Course

Односторонности министр противопоставляет позитивное содержание российской дипломатии: определяемый президентом курс на коллективные методы решения актуальных проблем при опоре на международное право, центральную координирующую роль ООН, подлинно партнёрское взаимодействие основных центров силы и уважение права народов самим определять своё будущее. Он доказывает, что только объединение усилий способно сдвинуть с мёртвой точки самые запутанные проблемы, приводя в пример химическое разоружение Сирии, иранскую ядерную программу и борьбу с вирусом Эбола. Напротив, любые односторонние шаги, идущие вразрез с Уставом ООН, не только не достигают искомого результата, но и множат хаос и нестабильность. Цитируя послание Путина Федеральному собранию, он подтверждает: цель России — приобрести как можно больше партнёров, как на Западе, так и на Востоке. Тема представляет многосторонность и баланс интересов как единственный реалистичный организующий принцип современного мира.

Against unilateralism, Lavrov sets out the positive content of Russian diplomacy: a course, defined by the President, that favours collective methods of solving contemporary problems, resting on international law, the central coordinating role of the UN, genuine partnership among the main centres of power and influence, and respect for peoples' right to determine their own future. He argues that only the pooling of efforts can move the most tangled problems off dead centre — citing the chemical disarmament of Syria, the Iranian nuclear programme, and the fight against Ebola. Conversely, any unilateral steps at odds with the UN Charter not only fail to achieve the desired result but multiply chaos and instability. Quoting Putin's message to the Federal Assembly, he affirms that Russia's goal is to acquire as many partners as possible, both in the West and in the East. The theme presents multilateralism and balance of interests as the only realistic organising principle for the contemporary world.

Найти эффективные ответы на многочисленные вызовы и угрозы можно лишь сообща.
Effective responses to the numerous challenges and threats can only be found together.
Любые односторонние шаги, идущие вразрез с положениями устава ООН, не только не способствуют достижению искомого результата, но и множат хаос и нестабильность.
Any unilateral steps that run counter to the provisions of the UN Charter not only fail to achieve the sought-after result but also multiply chaos and instability.
Наша цель — приобрести как можно больше партнёров, как на Западе, так и на Востоке.
Our goal is to acquire as many partners as possible, both in the West and in the East.
[1] Transcript passage [2] Supporting Russian passage not yet located [3] Transcript passage

6. Eurasian Integration and the Eurasian Economic Union

Министр называет углубление евразийской интеграции среди безусловных приоритетов России. Евразийский экономический союз, сохраняя суверенитет государств-участников, выводит их интеграционное взаимодействие на качественно новый уровень и служит важнейшим источником экономического роста. Он указывает на присоединение Киргизии в качестве пятого члена и на интерес различных государств и интеграционных объединений к взаимодействию с Союзом, в частности через соглашения о зонах свободной торговли, что свидетельствует о востребованности проекта. Он представляет Союз как объединение, имеющее все шансы стать мостом между интеграционными структурами Европы и Азиатско-Тихоокеанского региона. Тема продвигает видение России как якоря добровольного, уважающего суверенитет интеграционного проекта растущей международной притягательности и подготавливает последующий аргумент о сопряжении ЕАЭС с Евросоюзом.

Lavrov names the deepening of Eurasian integration among Russia's unconditional priorities. The Eurasian Economic Union, while preserving the sovereignty of its member states, raises their integration cooperation to a qualitatively new level and serves as a most important source of economic growth. He points to Kyrgyzstan's accession as a fifth member and to the interest shown by various states and integration blocs in linking up with the Union, in particular through free-trade-zone agreements — evidence, he says, of the project's demand. He frames the Union as having every chance of becoming a bridge between the integration structures of Europe and the Asia-Pacific region. The theme advances Russia's vision of itself as the anchor of a voluntary, sovereignty-respecting integration project of growing international attraction, and prepares the later argument for connecting the EAEU with the European Union.

Сохраняя суверенитет государств-участников, Евразийский экономический союз выводит их интеграционное взаимодействие на качественно новый уровень, является важнейшим источником экономического роста.
While preserving the sovereignty of the member states, the Eurasian Economic Union raises their integration cooperation to a qualitatively new level and is a most important source of economic growth.
Активно продвигается работа по присоединению к четвёрке Евразийского экономического союза ещё и пятого члена — Киргизии.
Work is actively advancing on the accession of a fifth member — Kyrgyzstan — to the four of the Eurasian Economic Union.
Наше объединение имеет все шансы стать мостом между интеграционными структурами Европы и Азиатско-Тихоокеанского региона.
Our union has every chance of becoming a bridge between the integration structures of Europe and the Asia-Pacific region.
[1] Supporting Russian passage not yet located [2] Supporting Russian passage not yet located [3] Transcript passage

7. CSTO, CIS, the SCO and BRICS — the Philosophy of Collective Work

Министр обозревает более широкую архитектуру сотрудничества, центром которого выступает Россия. Особую роль в обеспечении безопасности России и её союзников играет Организация Договора о коллективной безопасности, растёт значение взаимодействия в рамках Содружества Независимых Государств. Он подчёркивает востребованность гибких сетевых форматов, ориентированных на продвижение совпадающих интересов стран-участниц, и помещает «философию коллективной работы» в основу российского председательства в Шанхайской организации сотрудничества и БРИКС. В рамках БРИКС он указывает на продвижение проектов Нового банка развития и пула условных валютных резервов, согласование стратегии экономического партнёрства и дорожной карты инвестиционного сотрудничества, планы подписать соглашение о культурных связях и открыть новые направления взаимодействия. Тема демонстрирует плотную сеть незападных институтов как практическое воплощение многополярности и российской дипломатии совпадающих интересов.

Lavrov surveys the wider architecture of Russian-led and Russia-centred cooperation. The Collective Security Treaty Organisation plays a special role in the security of Russia and its allies, while cooperation within the Commonwealth of Independent States grows in significance. He highlights the rising demand for flexible network formats oriented toward advancing the coinciding interests of participating states, and locates the "philosophy of collective work" at the heart of Russia's chairmanships of the Shanghai Cooperation Organisation and BRICS. Within BRICS specifically, he points to the advancement of a New Development Bank and a pool of contingent currency reserves, the coordination of an economic-partnership strategy and an investment-cooperation road map, plans to sign a cultural-ties agreement, and the opening of new areas of interaction. The theme showcases a dense web of non-Western institutions as the practical embodiment of multipolarity and of Russia's diplomacy of coinciding interests.

Особую роль в обеспечении безопасности России и наших союзников играет Организация Договора о коллективной безопасности.
A special role in ensuring the security of Russia and our allies is played by the Collective Security Treaty Organisation.
Философия коллективной работы лежит в основе нашего председательства в Шанхайской организации сотрудничества и в БРИКС.
The philosophy of collective work lies at the heart of our chairmanship of the Shanghai Cooperation Organisation and of BRICS.
В рамках БРИКС речь идёт о продвижении проектов создания нового банка развития и пула условных валютных резервов.
Within BRICS the matter concerns advancing projects to create a New Development Bank and a pool of contingent currency reserves.
[1] Supporting Russian passage not yet located [2] Transcript passage [3] Supporting Russian passage not yet located

8. The Middle East, North Africa and the Export of Democracy

Министр определяет резкое обострение ситуации на Ближнем Востоке и в Северной Африке — углубление межэтнических и межконфессиональных противоречий, рост терроризма и экстремизма, расползающихся за пределы региона, — как серьёзную угрозу международной безопасности. Он напрямую связывает это положение дел с ослаблением, в том числе не без участия извне, государственных институтов в целом ряде стран и с настойчивыми попытками экспорта демократии, навязывания чуждых ценностей и рецептов преобразований. Он напоминает, что Россия настойчиво призывала не отдавать процесс арабской весны на откуп экстремистам и добиваться урегулирования исключительно политико-дипломатическим путём, но к ней не прислушались. Рамка возлагает ответственность за региональный обвал на извне управляемую смену режимов и навязывание ценностей, противопоставляя этому российскую защиту суверенитета и переговорного урегулирования.

Lavrov identifies the sharp aggravation of the situation in the Middle East and North Africa — the deepening of inter-ethnic and inter-confessional contradictions and the growth of terrorism and extremism spilling beyond the region — as a serious threat to international security. He attributes this state of affairs directly to the weakening, not without outside involvement, of state institutions in a series of countries, and to persistent attempts to export democracy and impose alien values and recipes for transformation. He recalls that Russia had insistently called for the Arab Spring not to be surrendered to extremists and for problems to be settled solely by political and diplomatic means — but was not heeded. The framing places responsibility for regional collapse on externally driven regime-change and value-imposition, contrasting it with Russia's advocacy of sovereignty and negotiated settlement.

Такое положение дел стало прямым следствием ослабления, в том числе не без участия извне, государственных институтов в целом ряде стран этого региона.
Such a state of affairs became the direct consequence of the weakening — not without outside involvement — of state institutions in a whole series of countries of this region.
Настойчивых попыток экспорта демократии, навязывания чуждых ценностей и рецептов преобразований.
Of persistent attempts to export democracy and to impose alien values and recipes for transformation.
Мы настойчиво призывали не отдавать процесс арабской весны на откуп экстремистам, добиваться урегулирования проблем исключительно политико-дипломатическим путём. К сожалению, к нам не прислушались.
We insistently called for the Arab Spring not to be surrendered to the extremists and for problems to be settled exclusively by political and diplomatic means. Unfortunately, we were not heeded.
[1] Transcript passage [2] Supporting Russian passage not yet located [3] Transcript passage

9. The Rise of the Ultra-Right in Europe and Inter-Civilisational Fault Lines

Министр представляет всплеск экстремизма как имеющий оборотную сторону: наблюдаемый в Европе рост ультраправых настроений, агрессивного национализма, ксенофобии и религиозной нетерпимости при значительно возросших рисках углубления межцивилизационных разломов. Этому Россия противопоставляет предложение провести под эгидой Совета Безопасности ООН комплексный анализ проблем, способствующих усилению экстремизма и терроризма на пространстве Ближнего Востока и Северной Африки во всей их совокупности, включая арабо-израильский конфликт. Такая дискуссия, доказывает он, помогла бы выработать адекватные меры содействия народам региона в обеспечении безопасности, стабильности и устойчивого развития. Тема связывает западный и ближневосточный кризисы в единую картину цивилизационной опасности и позиционирует Россию как сторонника целостной, опирающейся на ООН диагностики, а не фрагментарных или идеологически мотивированных ответов.

Lavrov presents the surge of extremism as having a reverse side: the growth in Europe of ultra-right sentiment, aggressive nationalism, xenophobia and religious intolerance, with significantly increased risks of deepening inter-civilisational rifts. Against this, Russia has proposed a comprehensive analysis, under the aegis of the UN Security Council, of the problems that fuel extremism and terrorism across the Middle East and North Africa in their totality — including the Arab-Israeli conflict. Such a discussion, he argues, would help work out adequate measures to assist the region's peoples in securing safety, stability and sustainable development. The theme links the Western and Middle Eastern crises into a single picture of civilisational danger, and positions Russia as the proponent of a holistic, UN-based diagnosis rather than piecemeal or ideologically driven responses.

Оборотной стороной всплеска экстремизма стал наблюдаемый сегодня в Европе рост ультраправых настроений, агрессивного национализма, ксенофобии, религиозной нетерпимости.
The reverse side of the surge of extremism has become the growth we observe today in Europe of ultra-right sentiment, aggressive nationalism, xenophobia, and religious intolerance.
Значительно возросли риски углубления межцивилизационных разломов.
The risks of a deepening of inter-civilisational rifts have significantly increased.
Россия предложила провести под эгидой Совета Безопасности ООН комплексный анализ проблем, которые способствуют усилению экстремизма и терроризма на пространстве Ближнего Востока и Северной Африки во всей их совокупности, включая арабо-израильский конфликт.
Russia has proposed conducting, under the aegis of the UN Security Council, a comprehensive analysis of the problems that contribute to the intensification of extremism and terrorism across the Middle East and North Africa in their entirety, including the Arab-Israeli conflict.
[1] Transcript passage [2] Supporting Russian passage not yet located [3] Supporting Russian passage not yet located

10. The Contradictory Western Position and Russia's Steadfast Course

Министр описывает позицию западных коллег как тормоз коллективных действий и как внутренне противоречивую: с одной стороны, они пытаются изолировать Россию и наказать её за независимую внешнюю политику и защиту соотечественников — что, замечает он, обязано делать любое уважающее себя государство; с другой — проявляют заинтересованность в наращивании сотрудничества по ключевым вопросам повестки дня (иранская ядерная программа, арабо-израильское урегулирование, борьба с терроризмом), прекрасно понимая, что устойчивое решение центральных проблем современности невозможно без активного участия Москвы. Россия от взаимодействия не отказывается и отвергает скатывание к самоизоляции и конфронтации, а давление извне не приведёт к пересмотру курса, который она считает правильным. Он обращается к «Дневнику писателя» Достоевского 1877 года, чтобы показать: критиков России смущает нечто правдивое, бескорыстное и честное в её образе — её невозможно подкупить.

Lavrov describes the position of Western colleagues as a brake on collective action and as internally contradictory: on the one hand, they try to isolate Russia and punish it for an independent foreign policy and for the defence of compatriots — which, he notes, any self-respecting state is obliged to do; on the other, they show interest in expanding cooperation on the key items of the international agenda (the Iranian nuclear programme, Arab-Israeli settlement, the fight against terrorism), well understanding that a sustainable solution to today's central problems is impossible without Moscow's active participation. Russia does not refuse interaction and rejects a slide into self-isolation and confrontation, while pressure from outside will not lead it to revise a course it considers correct. He reaches for Dostoevsky's 1877 *Diary of a Writer* to suggest that what unsettles Russia's critics is something truthful, disinterested and honest in her image — that she cannot be bought.

Они пытаются изолировать Россию, наказать нас за независимую внешнюю политику, за защиту соотечественников, что, вообще-то, обязано делать любое уважающее себя государство.
They try to isolate Russia, to punish us for an independent foreign policy, for the defence of compatriots — which, generally speaking, any self-respecting state is obliged to do.
Скатывание к самоизоляции и конфронтации — не наш выбор.
A slide into self-isolation and confrontation is not our choice.
Ещё Фёдор Михайлович Достоевский в «Дневнике писателя» в феврале 1877 года писал, что тех, кто кричит о русском захвате, русском коварстве, в образе России смущает скорее нечто правдивое, бескорыстное, честное.
As far back as February 1877, Fyodor Mikhailovich Dostoevsky wrote in his *Diary of a Writer* that those who shout about Russian conquest and Russian cunning are in fact unsettled by something truthful, disinterested and honest in Russia's image.

11. The Failure of an Anti-Russian Coalition and Relations with the EU

Министр доказывает, что, несмотря на беспрецедентную по масштабам кампанию, Вашингтону не удалось сколотить глобальную антироссийскую коалицию; Россия поддерживает равноправный, взаимоуважительный диалог с подавляющим большинством государств, включая многие в Европе. Он ссылается на итоги зарубежных визитов президента Путина и переговоров в Москве как на свидетельство того, что ответственная, взвешенная линия России пользуется растущей поддержкой в мировом сообществе. Он приводит слова бывшего президента Франции Жискара д'Эстена о том, что в условиях мирового беспорядка было бы безответственным желать краха российской экономики. Россия по-прежнему заинтересована в развитии отношений с ЕС, своим крупнейшим торгово-экономическим партнёром, и рассчитывает, что возобладает прагматизм; он указывает на российско-венгерские и российско-кипрские переговоры и серию встреч министров как на признаки того, что осознание необходимости нормализации отношений с Москвой постепенно пробивает дорогу в государствах Евросоюза.

Lavrov argues that, despite an unprecedented campaign, Washington failed to knock together a global anti-Russian coalition; Russia maintains an equal, mutually respectful dialogue with the overwhelming majority of states, including many in Europe. He cites the results of President Putin's foreign visits and negotiations in Moscow as evidence that Russia's responsible, balanced line enjoys growing support in the world community. He invokes former French President Giscard d'Estaing's remark that, amid world disorder, it would be irresponsible to wish for the collapse of the Russian economy. Russia remains interested in developing relations with the EU, its largest trade-and-economic partner, and expects pragmatism to prevail; he points to Russian-Hungarian and Russian-Cypriot summits and a series of foreign-minister meetings as signs that awareness of the need to normalise relations with Moscow is gradually making its way through EU states.

Несмотря на беспрецедентную по масштабам кампанию, Вашингтону не удалось сколотить глобальную антироссийскую коалицию.
Despite an unprecedented-scale campaign, Washington failed to knock together a global anti-Russian coalition.
Было бы безответственным желать краха российской экономики — это сказал бывший президент Франции Жискар д'Эстен в своём недавнем интервью.
It would be irresponsible to wish for the collapse of the Russian economy — this was said by former French President Giscard d'Estaing in his recent interview.
Осознание необходимости нормализации отношений с Москвой постепенно пробивает дорогу в государствах Евросоюза.
Awareness of the need to normalise relations with Moscow is gradually making its way through the states of the European Union.
[1] Supporting Russian passage not yet located [2] Supporting Russian passage not yet located [3] Transcript passage

12. A Common Space from the Atlantic to the Pacific and EU–EAEU Convergence

Министр выдвигает видение единого экономического и гуманитарного пространства от Атлантики до Тихого океана, опирающегося на принцип неделимости безопасности и широкого сотрудничества и охватывающего все страны — как входящие, так и не входящие в те или иные интеграционные объединения. Он отмечает, что приверженность этой идее на основе полного уважения международного права и принципов ОБСЕ зафиксирована в минской декларации президентов России, Франции, Украины и канцлера Германии от 12 февраля. В качестве первого шага он призывает наладить практическое взаимодействие между ЕС и ЕАЭС, напоминая о выдвинутой Путиным годом ранее инициативе о создании к 2020 году зоны свободной торговли между ними — реалистичной цели, поскольку обе модели опираются на схожие принципы и нормы ВТО. Для этого необходимы невмешательство, отказ от санкционного давления и от попыток «цветных революций»; площадкой должен служить процесс «Хельсинки +40».

Lavrov advances the vision of a single economic and humanitarian space from the Atlantic to the Pacific, resting on the principle of the indivisibility of security and broad cooperation, and embracing all countries whether or not they belong to particular integration blocs. He notes that commitment to this idea, on the basis of full respect for international law and OSCE principles, was recorded in the Minsk declaration of the presidents of Russia, France and Ukraine and the German Chancellor of 12 February. As a first step he calls for practical interaction between the EU and the EAEU, recalling Putin's initiative of a year earlier to negotiate a free-trade zone between them by 2020 — a realistic goal, he argues, since both models rest on similar principles and WTO norms. This requires non-interference, the abandonment of sanctions pressure and of attempts at "colour revolutions"; the Helsinki+40 process should provide the venue.

Безальтернативность формирования единого экономического и гуманитарного пространства от Атлантики до Тихого океана с опорой на принцип неделимости безопасности должна быть очевидна для всех.
The absence of an alternative to forming a single economic and humanitarian space from the Atlantic to the Pacific, resting on the principle of the indivisibility of security, should be obvious to all.
Президент Путин выступил ещё год назад с инициативой начать переговоры о создании к 2020 году зоны свободной торговли между ЕС и Евразийским экономическим союзом.
As far back as a year ago President Putin put forward the initiative to begin negotiations on creating, by 2020, a free-trade zone between the EU and the Eurasian Economic Union.
Все эти усилия не могут увенчаться успехом без отказа от санкционного давления, от попыток организации так называемых цветных революций.
All these efforts cannot succeed without abandoning sanctions pressure and attempts to organise so-called colour revolutions.
[1] Supporting Russian passage not yet located [2] Transcript passage [3] Supporting Russian passage not yet located

13. The Turn to the East as a Century-Long National Priority

Обращаясь к активно обсуждаемой «переориентации России на восток», министр подчёркивает, что разворот государства к Тихому океану не носит конъюнктурного характера и не связан с нынешним кризисом, а является национальным приоритетом на весь XXI век, как это подчеркнул президент, и призван способствовать комплексной модернизации восточных регионов страны. Ключевой тезис: Россия желает вести эту работу не в ущерб отношениям с Западом, а параллельно с их углублением — при условии, что западные партнёры заинтересованы и готовы вести дела по-честному, на основе равноправия и взаимного учёта интересов. Тема опровергает представление о том, что восточный разворот — вынужденная реакция на санкции, представляя его вместо этого как давно спланированный стратегический выбор, совместимый с продолжением взаимодействия с Западом.

Addressing the much-discussed "reorientation of Russia to the East," Lavrov stresses — as he says Russia has stated many times — that the country's turn toward the Pacific is not of a conjunctural character and is not linked to the current crisis, but is a national priority for the entire 21st century, as the President has underlined, meant to serve the comprehensive modernisation of the country's eastern regions. Crucially, he insists Russia wishes to pursue this not to the detriment of relations with the West but in parallel with their deepening — provided Western partners are interested and ready to conduct affairs honestly, on the basis of equality and mutual respect for interests. The theme rebuts the notion that the eastern pivot is a forced reaction to sanctions, presenting it instead as a long-planned strategic choice compatible with continued Western engagement.

Разворот нашего государства к Тихому океану носит не конъюнктурный характер, не связан с нынешним кризисом, а является национальным приоритетом на весь XXI век.
Our state's turn toward the Pacific is not of a conjunctural character, is not linked to the current crisis, but is a national priority for the entire 21st century.
Мы хотели бы это делать не в ущерб отношениям с Западом, а параллельно с их углублением.
We would like to do this not to the detriment of relations with the West, but in parallel with their deepening.
Призван способствовать решению задач комплексной модернизации восточных регионов страны.
It is meant to help solve the tasks of the comprehensive modernisation of the country's eastern regions.

14. Ukraine, the Minsk Agreements and Kyiv's Non-Bloc Status

Министр обращается к Украине, отмечая, что новый комплекс договорённостей, достигнутый в Минске 12 февраля, открыл реальный шанс на прекращение бессмысленного кровопролития и достижение национального мира и согласия. Он убеждён, что если минские договорённости — закреплённые в резолюции Совета Безопасности ООН — будут выполняться, ситуация постепенно, но неуклонно нормализуется. Он сообщает о переговорах министров иностранных дел «нормандской четвёрки» в Париже 24 февраля, где обсуждались всеобъемлющий режим прекращения огня и отвод тяжёлых вооружений, отмечая наметившийся прогресс, который необходимо закрепить при более активной поддержке миссии ОБСЕ. Он настаивает на своевременной реализации остальных положений: решении острейших гуманитарных проблем и проведении конституционной реформы, обеспечивающей законные права и интересы жителей Донбасса. Для недопущения раскола Украины и сохранения доверия в Евроатлантике, подчёркивает он, Киев должен сохранить внеблоковый статус.

Lavrov turns to Ukraine, saying that the new complex of agreements reached in Minsk on 12 February has opened a real chance to stop the senseless bloodshed and achieve national peace and accord. He is convinced that if the Minsk agreements — enshrined in a UN Security Council resolution — are fulfilled, the situation will steadily normalise. He reports on the Normandy-format foreign ministers' talks in Paris on 24 February, where the sides discussed the comprehensive ceasefire regime and the withdrawal of heavy weapons, noting emerging progress that must be consolidated with more active OSCE support. He insists that other provisions be implemented on schedule: resolving acute humanitarian problems and carrying out constitutional reform that secures the lawful rights and interests of the residents of Donbass. To prevent Ukraine's split and preserve trust in the Euro-Atlantic, he stresses, Kyiv must retain its non-bloc status.

Появился шанс, реальный шанс на прекращение бессмысленного кровопролития и достижение национального мира и согласия.
A chance has appeared, a real chance, to stop the senseless bloodshed and achieve national peace and accord.
Должна быть проведена конституционная реформа, в рамках которой должны быть обеспечены законные права и интересы жителей Донбасса.
A constitutional reform must be carried out, within which the lawful rights and interests of the residents of Donbass must be secured.
В интересах недопущения раскола Украины необходимо, чтобы Киев сохранил внеблоковый статус.
In the interests of preventing Ukraine's split, it is necessary that Kyiv retain its non-bloc status.
[1] Supporting Russian passage not yet located [2] Supporting Russian passage not yet located [3] Supporting Russian passage not yet located

15. A More Just Polycentric World Order and the Role of Expert Analysis

Завершая подготовленную часть выступления, министр подтверждает приверженность России независимой, многовекторной, отвечающей национальным интересам внешней политике, нацеленной на надёжное обеспечение суверенитета страны и укрепление её позиций в высококонкурентном мире, и открытой к последовательному наращиванию взаимовыгодных отношений со всеми государствами, проявляющими встречный интерес. Он характеризует формирование новой, более справедливой и демократической полицентричной системы мироустройства, отражающей географическое и цивилизационное многообразие мира, как объективный процесс, сопровождающийся, как всем известно, ростом нестабильности, турбулентности и конфликтности. Отсюда он выводит возрастающую востребованность грамотного научного анализа и экспертного осмысления происходящих перемен — в интересах повышения авторитета и влияния России и укрепления глобальной безопасности. Он выражает уверенность, что коллектив Дипломатической академии продолжит вносить весомый вклад в эти усилия.

Lavrov closes his prepared remarks by affirming Russia's commitment to an independent, multi-vector foreign policy answering national interests, aimed at reliably securing the country's sovereignty and strengthening its position in a highly competitive world, and open to steadily building mutually beneficial relations with all states that show reciprocal interest. He characterises the emergence of a new, more just and democratic polycentric system of world order — one reflecting the geographic and civilisational diversity of the world — as an objective process, accompanied, as everyone knows, by growing instability, turbulence and conflict. From this he derives the rising demand for competent scholarly analysis and expert reflection on the changes underway, in the interests of raising Russia's authority and influence and of strengthening global security. He expresses confidence that the Diplomatic Academy's staff will continue to contribute weightily to these efforts.

Россия будет и впредь проводить независимую, многовекторную, отвечающую национальным интересам внешнюю политику.
Russia will continue to pursue an independent, multi-vector foreign policy answering national interests.
Объективный процесс формирования новой, более справедливой и демократической полицентричной системы мироустройства сопровождается ростом нестабильности, турбулентности, конфликтности.
The objective process of forming a new, more just and democratic polycentric system of world order is accompanied by a growth of instability, turbulence and conflict.
Отсюда возрастающая востребованность грамотного научного анализа и экспертного осмысления происходящих перемен.
Hence the growing demand for competent scholarly analysis and expert reflection on the changes underway.
[1] Transcript passage [2] Supporting Russian passage not yet located [3] Transcript passage

16. Is the World on the Verge of a Second Cold War?

На прямой вопрос о том, стоит ли Россия на пороге второго витка холодной войны с учётом напряжённости среди ведущих держав и санкций ЕС и США, министр даёт двоякий ответ. С одной стороны — нет: холодная война базировалась на жёстком блоковом идеологическом противостоянии, тогда как сегодня идеологических противоречий нет — Россия и Запад исповедуют одни и те же принципы в экономике и политической организации общества, поэтому объективных предпосылок для второго издания холодной войны не существует. С другой стороны, ожесточение, наблюдаемое в ряде западных столиц, пожалуй, зашкаливает даже за планку периода холодной войны. Это он связывает со стремлением Запада, прежде всего Вашингтона, удержать своё многовековое доминирующее положение теперь, когда колесо развития вывело на арену новых мощных игроков — а Китай по целому ряду показателей становится первой экономикой мира.

Asked directly whether Russia stands on the threshold of a second Cold War given tensions among leading powers and EU/US sanctions, Lavrov gives a two-sided answer. On the one hand, no: the Cold War rested on a rigid bloc-based ideological confrontation, whereas today there are no ideological contradictions — Russia and the West profess the same principles in economics and in the political organisation of society, so the objective preconditions for a second edition of the Cold War do not exist. On the other hand, the bitterness seen in a number of Western capitals arguably exceeds even the Cold War ceiling. He attributes this to the West's desire, above all Washington's, to retain its centuries-old dominant position now that the wheel of development has brought powerful new players onto the arena — with China becoming, by a range of indicators, the world's first economy.

Ключевой обмен
Q Находится ли наша страна на пороге второго витка холодной войны с учётом напряжённости среди ведущих держав и санкций ЕС и США?
A Объективно нет, поскольку идеологического противостояния больше нет, — но ожесточение в западных столицах зашкаливает даже за уровень холодной войны, что вызвано желанием Запада удержать многовековое доминирование. «Ожесточение, которое мы видим в ряде западных столиц, оно, пожалуй, зашкаливает и ту планку, которая была в период холодной войны.»
Key exchange
Q Is our country on the threshold of a second round of the Cold War, given the tensions among leading powers and the sanctions from the EU and the United States?
A Objectively no, because there is no longer an ideological confrontation — but the bitterness in Western capitals exceeds even Cold War levels, driven by the West's wish to keep its centuries-long dominance. "Ожесточение, которое мы видим в ряде западных столиц, оно, пожалуй, зашкаливает и ту планку, которая была в период холодной войны."
Холодная война базировалась на жёстком блоковом идеологическом противостоянии. У нас сейчас нет идеологических противоречий.
The Cold War rested on a rigid bloc-based ideological confrontation. We now have no ideological contradictions.
Китай уже по целому ряду показателей стал и становится первой экономикой мира.
China, by a whole range of indicators, has already become and is becoming the world's first economy.
Уже невозможно весь мир выстраивать по лекалам одной цивилизации, даже не одной цивилизации, а одной из ветвей христианской цивилизации.
It is no longer possible to arrange the whole world according to the patterns of one civilisation — not even one civilisation, but one of the branches of Christian civilisation.

17. Embassies, Inter-Civilisational Dialogue and Neo-Nazism in Ukraine and the Baltics

На вопрос о том, изменилась ли работа российских посольств по диалогу культур для противодействия антирусским и откровенно профашистским идеям, как в странах Балтии, министр подтверждает, что работа на межцивилизационном направлении давно является внешнеполитическим приоритетом и должна теперь учитывать резкий подъём неонацистских элементов в украинском обществе и их попытки «заказывать музыку», в том числе физическими методами против несогласных. Он связывает это с 70-летием Победы в Великой Отечественной войне и Второй мировой войне, предостерегая от попыток принизить значение этой Победы или поставить на одну доску победителей и побеждённых. Он напоминает о предложении Путина Джорджу Бушу-младшему в 2007 году о совместном сотрудничестве по ПРО на основе полного равенства — шансе на союзнические отношения, от которого американцы отказались. Он описывает участие России в проектах диалога цивилизаций ООН и ЮНЕСКО и в группе стратегического видения «Россия — исламский мир».

Asked whether Russia's embassies have changed their work on the dialogue of cultures to counter anti-Russian and openly pro-fascist ideas, as in the Baltic states, Lavrov affirms that work on inter-civilisational dialogue has long been a foreign-policy priority and must now take account of the sharp rise of neo-Nazi elements in Ukrainian society and their attempts to "call the tune," including by physical methods against dissenters. He ties this to the 70th anniversary of the Victory in the Great Patriotic War and the Second World War, warning against attempts to belittle that Victory or to equate victors and vanquished. He recalls Putin's 2007 proposal to George W. Bush for joint missile-defence cooperation on the basis of full equality — a chance at an allied relationship the Americans declined. He describes Russia's engagement in UN and UNESCO dialogue-of-civilisations projects and the Russia–Islamic World strategic-vision group.

Ключевой обмен
Q Изменилась ли после Майдана работа наших посольств по диалогу культур для предотвращения антирусских и профашистских идей, как в Прибалтике, и помогают ли посольства культурным НКО?
A Такая работа давно является приоритетной и должна учитывать подъём неонацизма на Украине; крайне важно не дать принизить значение Победы 1945 года. «Очень важно не дать принизить значение этой победы... сохранении памяти о недопустимости повторения феномена фашизма и нацизма.»
Key exchange
Q Since the Maidan, has our embassies' work on the dialogue of cultures changed to prevent anti-Russian and pro-fascist ideas, as in the Baltics — and do embassies help cultural NGOs?
A Such work has long been a priority and must now reckon with the surge of neo-Nazism in Ukraine; it is vital not to let the significance of the 1945 Victory be diminished. "Очень важно не дать принизить значение этой победы... сохранении памяти о недопустимости повторения феномена фашизма и нацизма."
Прежде всего аспекты, связанные с резким подъёмом неонацистских элементов в украинском обществе, их попытками заказывать музыку в жизни страны.
Above all the aspects linked to the sharp rise of neo-Nazi elements in Ukrainian society and their attempts to call the tune in the life of the country.
Те, кто пытается переписать историю Второй мировой войны, поставить на одну доску победителей и побеждённых, а то и обвинить Советский Союз во вторжении в Германию, как это недавно делал известный премьер Украины Арсений Яценюк.
Those who try to rewrite the history of the Second World War, to put victors and vanquished on the same footing, or even to accuse the Soviet Union of invading Germany, as the well-known Ukrainian Prime Minister Arseniy Yatsenyuk recently did.
Президент Путин в 2007 году предложил тогдашнему президенту Джорджу Бушу-младшему вариант взаимодействия по противоракетной обороне на основе полного равенства.
In 2007 President Putin offered the then-President George W. Bush a variant of missile-defence cooperation on the basis of full equality.
[1] Transcript passage [2] Supporting Russian passage not yet located [3] Transcript passage

18. Countering the Rewriting of History

На вопрос о том, как противостоять активному переписыванию истории, когда ведущие страны почти не реагируют и даже этому способствуют, министр отвечает, что противостоять нужно последовательно и бескомпромиссно, добиваясь, чтобы правда не вымарывалась из учебников и политического дискурса. Помимо многосторонних форматов, таких как структуры диалога цивилизаций, он указывает на двусторонние комиссии историков, созданные Россией с рядом государств — включая некоторые страны Прибалтики, Польшу и Германию, — в рамках которых идёт профессиональный научный разговор и взаимное осмысление аргументов. Он уточняет, что с ФРГ совместным продуктом является не общий учебник, а сборник документов с комментариями учёных, где немецкая и российская оценки даны рядом. Только когда толкование истории будет целиком доверено историкам, а политики перестанут спекулировать на интерпретациях и станут извлекать уроки во избежание будущих войн, эту повседневную, неустанную работу можно будет считать принёсшей плоды.

Asked how to resist the active rewriting of history when leading countries scarcely react and even facilitate it, Lavrov answers that one must resist consistently and uncompromisingly, ensuring that the truth is not expunged from textbooks or from political discourse. Beyond multilateral formats such as the dialogue-of-civilisations structures, he points to bilateral historians' commissions Russia has established with a number of states — including some Baltic countries, Poland and Germany — within which a professional, scholarly conversation and mutual weighing of arguments takes place. He clarifies that with Germany the joint product is not a shared textbook but a collection of documents with scholars' commentaries, giving the German and Russian assessments side by side. Only when the interpretation of history is entrusted wholly to historians, and politicians stop speculating on interpretations and instead draw lessons to avert future wars, can this daily, unremitting work be said to have borne fruit.

Ключевой обмен
Q Как противостоять активному переписыванию истории, когда ведущие страны почти не реагируют и даже способствуют этому?
A Последовательно и бескомпромиссно, добиваясь сохранения правды в учебниках и политическом дискурсе, и работая через двусторонние комиссии историков. «Противостоять этому нужно последовательно, бескомпромиссно, добиваясь, чтобы правда не вымарывалась из учебников.»
Key exchange
Q How can we counter the active rewriting of history when leading countries barely react and even assist it?
A Consistently and uncompromisingly, keeping the truth in textbooks and in political discourse, and working through bilateral historians' commissions. "Противостоять этому нужно последовательно, бескомпромиссно, добиваясь, чтобы правда не вымарывалась из учебников."
Добиваясь, чтобы правда не вымарывалась из учебников, чтобы она не вымарывалась из политического дискурса, как сейчас модно выражаться.
Ensuring that the truth is not expunged from the textbooks, that it is not expunged from political discourse, as it is now fashionable to put it.
Комиссии историков, в рамках которых идёт профессиональный научный разговор, осмысление фактов, осмысление аргументов друг друга.
Historians' commissions, within which a professional scholarly conversation takes place — the reflection on facts and on each other's arguments.
Когда вопросы толкования истории будут целиком доверены историкам, и политики не будут пытаться спекулировать на тех или иных интерпретациях.
When questions of the interpretation of history are entrusted entirely to historians, and politicians do not try to speculate on this or that interpretation.

19. EU Sanctions Imposed Right After the Minsk Agreements

На вопрос о том, как объяснить введение Евросоюзом дополнительных санкций против России сразу после подписания Минских договорённостей и как западные коллеги реагируют на такие контрпродуктивные решения, министр начинает с наблюдения, что санкции никогда не приносили устойчивых решений тех проблем, ради которых принимаются. Он называет санкции в связи с Украиной весьма любопытным феноменом, напоминая, что самая серьёзная волна была принята в июле, через несколько дней после крушения малайзийского «Боинга», когда пальцем сразу указали на ополченцев и на Россию, после чего о расследовании благополучно забыли. Он отмечает, что Россия остаётся одной из немногих стран, периодически настаивающих на транспарентности этого расследования, и что записи переговоров украинских диспетчеров и имеющиеся спутниковые снимки до сих пор не предоставлены. Обращаясь к сентябрьскому и февральскому случаям 2015 года, он объясняет их действиями агрессивного меньшинства в ЕС при поддержке США, стремящегося не допустить ощущения, что кризис переходит в фазу урегулирования.

Asked how to explain the EU introducing additional sanctions against Russia immediately after the Minsk agreements were signed, and how Western colleagues react to such counterproductive decisions, Lavrov begins by observing that sanctions have never brought lasting solutions to the problems for which they are adopted. He calls the Ukraine-related sanctions a very curious phenomenon, recalling that the most serious wave was adopted in July, days after the crash of the Malaysian Boeing, when a finger was immediately pointed at the militia and at Russia — after which the investigation was safely forgotten. He notes that Russia remains one of the few countries periodically insisting on transparency in that investigation, and that the recordings of Ukrainian air-traffic controllers and available satellite imagery have still not been provided. Turning to the September and February 2015 cases, he attributes them to an aggressive minority in the EU, backed by the US, determined to prevent any public sense that the crisis is moving toward settlement.

Ключевой обмен
Q Как объяснить введение Евросоюзом дополнительных санкций против России сразу после подписания Минских договорённостей и как реагируют ваши западные коллеги на такие контрпродуктивные решения?
A Санкции никогда не приносят устойчивых решений; это решение отражает действия агрессивного меньшинства в ЕС при поддержке Вашингтона, стремящегося не допустить впечатления, что кризис входит в фазу урегулирования. «Агрессивное меньшинство в Европейском Союзе при активной поддержке Соединённых Штатов хочет делать всё, чтобы не допустить создания в общественном мнении ощущения, что процесс начинает переходить в фазу урегулирования.»
Key exchange
Q How can one explain the EU's introduction of additional sanctions against Russia right after the Minsk agreements were signed, and how do your Western colleagues react to such counterproductive decisions?
A Sanctions never bring lasting solutions; this decision reflects an aggressive minority in the EU, backed by Washington, seeking to block any impression that the crisis is entering a settlement phase. "Агрессивное меньшинство в Европейском Союзе при активной поддержке Соединённых Штатов хочет делать всё, чтобы не допустить создания в общественном мнении ощущения, что процесс начинает переходить в фазу урегулирования."
Санкции, в принципе, никогда не приносили устойчивых решений тех проблем, из-за которых они принимаются.
Sanctions, in principle, have never brought lasting solutions to the problems for which they are adopted.
Тут же показали пальцем на ополченцев как на виноватых в этом и на Россию... приняли пакет санкций и благополучно забыли о расследовании.
A finger was immediately pointed at the militia as guilty of this, and at Russia... a sanctions package was adopted, and the investigation was safely forgotten.
До сих пор не предоставлены записи переговоров украинских диспетчеров с бортом малайзийских авиалиний.
To this day the recordings of the Ukrainian controllers' communications with the Malaysian airliner have not been provided.
[1] Transcript passage [2] Supporting Russian passage not yet located [3] Transcript passage

20. ISIS, the Fight Against Terrorism and Western Double Standards

На вопрос о том, какие меры Россия принимает против ИГИЛ и почему мировое сообщество не может решить эту проблему, министр прежде всего настаивает, что государства объединяются против таких организаций: более десяти лет назад Совет Безопасности ООН объявил вне закона «Аль-Каиду» и связанные с ней структуры, а санкционный список — недавно расширенный за счёт «Джабхат ан-Нусры» и ИГИЛ — замораживает их финансы и предписывает аресты. Он указывает на инициированную Россией и принятую консенсусом резолюцию против финансовой подпитки терроризма через незаконную торговлю нефтью, драгоценными металлами и захваченными артефактами, приводя в пример разгром музея в Мосуле. По вопросу применения силы он резко критикует коалицию во главе с США за удары в Сирии без обращения к Дамаску и в обход Совета Безопасности, называя это лицемерным двойным стандартом, ведь правительство Асада недавно было надёжным партнёром в ликвидации химического оружия. Он напоминает, что ИГИЛ появилась не из воздуха — у неё были мощные внешние спонсоры, её бойцы включают бывших офицеров-суннитов из партии «Баас», уволенных американцами после вторжения 2003 года, и она перекликается с афганскими моджахедами, из которых выросла «Аль-Каида».

Asked what measures Russia is taking against ISIS and why the world community cannot solve the problem, Lavrov first insists states do unite against such organisations: more than a decade ago the UN Security Council outlawed Al-Qaeda and associated structures, and the sanctions list — recently expanded to include Jabhat al-Nusra and ISIS — freezes their finances and mandates arrests. He points to a Russian-initiated, consensus-adopted resolution against terrorist financing through illegal trade in oil, precious metals and looted artefacts, citing the destruction of the Mosul museum. On the use of force, he sharply criticises the US-led coalition for striking in Syria without asking Damascus and bypassing the Security Council, calling this a hypocritical double standard given that the Assad government was recently a reliable partner in eliminating chemical weapons. He recalls that ISIS did not appear from nowhere — it had powerful external sponsors, its fighters include former Baathist Sunni officers dismissed by the Americans after the 2003 invasion, and it echoes the Afghan mujahideen from whom Al-Qaeda grew.

Ключевой обмен
Q Какие меры Россия принимает против ИГИЛ и почему мировое сообщество до сих пор не может решить эту проблему — почему государства не объединяются против подобных организаций?
A Государства объединяются через резолюции СБ ООН, объявляющие эти группировки вне закона и лишающие их финансирования, но США наносят удары в Сирии без согласия Дамаска и мандата Совета Безопасности — это двойной стандарт, ведь Асад был прекрасным партнёром по химическому оружию. «Поэтому говорить, что для целей химического оружия... Сирия партнёр, а для целей борьбы с террористами нет — это противоречиво, это двойной стандарт.»
Key exchange
Q What measures is Russia taking against ISIS, and why can the world community still not solve this problem — why don't states unite against such organisations?
A States do unite through UNSC resolutions outlawing and defunding these groups, but the US strikes in Syria without Damascus's consent or a Security Council mandate — a double standard, given Assad was a fine partner on chemical weapons. "Поэтому говорить, что для целей химического оружия... Сирия партнёр, а для целей борьбы с террористами нет — это противоречиво, это двойной стандарт."
Правительство Ирака дало на это согласие... Правительство Сирии даже не спросили.
The government of Iraq gave its consent to this... The government of Syria was not even asked.
Резолюция, которую инициировала Россия... направлена на пресечение финансовой подпитки террористических организаций... за счёт незаконной торговли нефтью, драгоценными металлами и артефактами, которые захватываются в музеях.
The resolution initiated by Russia is aimed at cutting off the financial feeding of terrorist organisations through illegal trade in oil, precious metals and artefacts seized from museums.
В количественном отношении называют цифры чуть не до 50 000 бойцов, причём хорошо обученных.
In numerical terms figures of nearly 50,000 fighters are cited, and well-trained ones at that.
[1] Supporting Russian passage not yet located [2] Supporting Russian passage not yet located [3] Transcript passage

21. Russia–China Relations and the Shanghai Cooperation Organisation

На просьбу оценить двусторонние российско-китайские отношения и перспективы в рамках ШОС министр характеризует отношения как находящиеся на небывалом уровне, какого не было никогда в истории, — базирующиеся не на конъюнктуре или желании сплотиться против кого-то, а на совпадающих глубинных национальных интересах двух стран-соседей с огромной совместной границей, все проблемы которой давно урегулированы. Он подчёркивает взаимодополняемость экономик — не только российские нефть и газ, но и атомная энергетика, авиация и другие высокотехнологичные направления — и отвергает предостережения о чрезмерной зависимости, доказывая, что мир должен быть взаимозависимым, когда взаимозависимость опирается на правовую базу, учитывающую баланс интересов партнёров. Этому он противопоставляет западных партнёров, постоянно меняющих условия сотрудничества, приводя пример ретроспективного применения Евросоюзом третьего энергетического пакета к многомиллиардным контрактам. Он смотрит вперёд, к саммиту ШОС в Уфе, где будет рассматриваться расширение — с заявками Индии, Пакистана и Ирана, — и к параллельному саммиту БРИКС.

Asked to assess bilateral Russian-Chinese relations and prospects within the SCO, Lavrov describes relations as being at an unprecedented level, unmatched in history, based not on any conjuncture or desire to unite against anyone, but on the coinciding deep national interests of two neighbours with a huge shared border whose border problems are long settled. He stresses the complementarity of the economies — not only Russian oil and gas but nuclear energy, aviation and other high-technology directions — and dismisses warnings against excessive dependence, arguing the world should be interdependent when interdependence rests on a legal basis balancing partners' interests. He contrasts this with Western partners who constantly shift the terms of cooperation, citing the EU's retroactive application of the Third Energy Package to multi-billion contracts. He looks ahead to the Ufa SCO summit, where enlargement will be considered — with applications from India, Pakistan and Iran — and to the parallel BRICS summit.

Ключевой обмен
Q Как вы оцениваете двусторонние российско-китайские отношения с учётом нынешней международной ситуации и перспективы сотрудничества России и Китая в рамках ШОС?
A Отношения находятся на небывалом, исторически беспрецедентном уровне, опираясь на совпадающие национальные интересы и взаимодополняемость экономик; в Уфе ожидается политическое решение о запуске расширения ШОС. «Отношения на небывалом уровне. Такого не было никогда в истории.»
Key exchange
Q How do you assess bilateral Russian-Chinese relations given the current international situation, and the prospects of Russia–China cooperation within the SCO?
A Relations are at an unprecedented, historically unmatched level, resting on coinciding national interests and complementary economies; at the Ufa summit a political decision is expected to launch SCO enlargement. "Отношения на небывалом уровне. Такого не было никогда в истории."
Базируются они не на какой-то конъюнктуре, не на желании сплотиться против кого-то, а на совпадающих глубинных национальных интересах двух стран-соседей.
They are based not on any conjuncture, nor on a desire to unite against someone, but on the coinciding deep national interests of two neighbouring countries.
Они настаивают на том, чтобы этот пакет применялся ретроспективно по отношению к многомиллиардным контрактам... Вот это вот нечестно.
They insist that this [Third Energy] package be applied retroactively to multi-billion contracts... That is dishonest.
Нам предстоит рассмотреть заявки целого ряда стран на саммите в Уфе, включая Индию, Пакистан. Иран тоже, кстати, подавал заявку.
We are to consider the applications of a number of countries at the Ufa summit, including India and Pakistan. Iran, by the way, has also submitted an application.
[1] Transcript passage [2] Supporting Russian passage not yet located [3] Transcript passage

22. On Writing Poetry

На вопрос в более лёгком регистре о недавно опубликованных приписываемых ему стихотворениях и о том, пишет ли он до сих пор, министр отвечает кратко и с самоиронией: он пишет — но не стихи, в основном рабочие бумаги. Этот обмен очеловечивает министра перед студенческой аудиторией и даёт краткую паузу между более весомыми внешнеполитическими вопросами, не отклоняясь от общего тона встречи.

Asked, in a lighter register, about recently published poems attributed to him and whether he still writes, Lavrov answers briefly and self-deprecatingly that he does write — but not verse; mostly he writes work papers. The exchange humanises the minister before the student audience and provides a brief pause between the weightier foreign-policy questions, without diverting from the tenor of the session.

Ключевой обмен
Q Недавно в СМИ опубликовали некоторые из ваших стихотворений. Пишете ли вы сейчас?
A Да, но не стихи — в основном рабочие бумаги. «Пишу, но не стихи. В основном пишем бумаги по работе.»
Key exchange
Q Some of your poems were recently published in the media. Do you write now?
A Yes, but not poetry — mostly work papers. "Пишу, но не стихи. В основном пишем бумаги по работе."
Пишу, но не стихи.
I do write, but not poetry.
В основном пишем бумаги по работе.
Mostly we write papers for work.
[1] Transcript passage [2] Supporting Russian passage not yet located

23. On Football — Dzyuba's Transfer from Spartak to Zenit

Отвечая на вопрос вне политического контекста, министр — известный болельщик московского «Спартака» — выражает сожаление по поводу перехода Артёма Дзюбы из московского «Спартака» в петербургский «Зенит». Он хвалит фактуру Дзюбы, его задиристость в хорошем смысле, азарт, который тот демонстрирует на поле, и заряженность на гол, называя его символом сегодняшнего «Спартака» и говоря, что терять его обидно. Краткий, личный ответ вновь смягчает тон и демонстрирует взаимопонимание министра с молодой аудиторией.

Answering a question outside the political context, Lavrov — a known Spartak Moscow supporter — expresses regret at Artyom Dzyuba's transfer from Spartak Moscow to Zenit St Petersburg. He praises Dzyuba's physique, his good-natured combativeness, the passion he shows on the pitch and his eye for goal, calling him a symbol of today's Spartak and saying it is a pity to lose him. The brief, personal answer again lightens the tone and displays the minister's rapport with the young audience.

Ключевой обмен
Q Как вы, болельщик московского «Спартака», относитесь к переходу Артёма Дзюбы из «Спартака» в «Зенит»?
A С сожалением — Дзюба был символом сегодняшнего «Спартака», и его обидно потерять. «Отношусь с сожалением... для меня это был символ сегодняшнего Спартака. Обидно его потерять.»
Key exchange
Q As a Spartak Moscow fan, how do you feel about Artyom Dzyuba's move from Spartak to Zenit?
A With regret — Dzyuba was a symbol of today's Spartak and it is a pity to lose him. "Отношусь с сожалением... для меня это был символ сегодняшнего Спартака. Обидно его потерять."
Дзюба и по своей фактуре, по своей задиристости такой в хорошем смысле, по азарту, который на поле демонстрирует, по заряженности на гол — для меня это был символ сегодняшнего Спартака.
Dzyuba, by his physique, by his combativeness in a good sense, by the passion he shows on the pitch, by his drive for goal — for me he was a symbol of today's Spartak.
Обидно его потерять.
It is a pity to lose him.
[1] Supporting Russian passage not yet located [2] Transcript passage

24. The Economic Crisis, Sanctions and Russia's Capacity to Endure

На вопрос о том, ухудшится ли положение России ещё сильнее или же санкционные изменения, напротив, закалят и укрепят экономику и смягчат кризис по сравнению с остальным миром, министр отказывается делать прогнозы, шутя, что сначала надо дожить до 2020 года, и что вопрос достоин докторской диссертации, который лучше оставить экономистам, просчитывающим волны Кондратьева. Он отмечает, что этими прогнозами занимаются целые министерства. Опираясь на исторический опыт — очень тяжёлые девяностые годы и кризис 2008 года, — он выражает уверенность, что у России достаточно опыта, чтобы справиться, и что поручения президента правительству будут неукоснительно исполняться. Ответ проецирует спокойную устойчивость и институциональную компетентность, а не тревогу.

Asked whether Russia's situation will worsen or whether the sanctions-driven changes might, on the contrary, temper and strengthen the economy and soften the crisis relative to the rest of the world, Lavrov declines to make forecasts, joking that one must first live to 2020 and that the question is worthy of a doctoral dissertation, best left to economists who calculate Kondratiev waves. He notes that whole ministries deal with such prognoses. Drawing on historical experience — the very difficult 1990s and the 2008 crisis — he expresses confidence that Russia has sufficient experience to cope, and that the President's instructions to the government will be strictly carried out. The answer projects calm resilience and institutional competence rather than alarm.

Ключевой обмен
Q Ухудшится ли положение России ещё сильнее или же санкционные изменения помогут укрепить и закалить экономику и смягчить кризис по сравнению с остальным миром?
A Он не берётся гадать — это дело экономистов; но Россия пережила девяностые и 2008 год и имеет достаточно опыта, чтобы справиться. «У нас есть достаточный опыт, я думаю, чтобы со всем этим справиться.»
Key exchange
Q Will Russia's situation worsen, or will the sanctions-driven changes help strengthen and temper the economy and soften the crisis compared with the rest of the world?
A He won't guess — that's for economists; but Russia has weathered the 1990s and 2008 and has enough experience to cope. "У нас есть достаточный опыт, я думаю, чтобы со всем этим справиться."
Ну, во-первых, дожить надо до двадцатого года.
Well, first of all, one has to live to the year twenty [2020].
Были очень тяжёлые девяностые годы, был кризис 2008 года. У нас есть достаточный опыт, я думаю, чтобы со всем этим справиться.
There were the very hard 1990s, there was the 2008 crisis. We have, I think, enough experience to cope with all this.

25. Can a Woman Become a Real Diplomat?

Отмечая большое количество девушек, обучающихся в Дипломатической академии, студентка спрашивает, может ли женщина стать настоящим дипломатом и каковы её шансы в Министерстве иностранных дел. Министр отвечает прямо: девушка может стать настоящим дипломатом, как и юноша; на работу в МИД принимают и женщин, и мужчин, а предпочтение отдаётся тем, кто соответствует критериям — прежде всего знанию минимум двух языков, знанию истории международных отношений, умению ориентироваться в ситуации и общей сообразительности. Он подчёркивает, что на собеседовании при отборе никаких «блатных» элементов не допускается, и призывает студенток дерзать, отмечая, что женщины составляют в среднем около 40 процентов ежегодного набора, так что гендерный баланс постоянно улучшается.

Noting the large number of women studying at the Diplomatic Academy, a student asks whether a woman can become a real diplomat and what her chances are at the Foreign Ministry. Lavrov answers plainly that a woman can become a real diplomat, just as a man can; the Ministry hires both, and preference goes to those meeting the criteria — above all knowledge of at least two languages, knowledge of the history of international relations, the ability to orient oneself in a situation, and general quick-wittedness. He stresses there are no "connections-based" elements in the selection interview and encourages the students to go for it, noting that women make up on average about 40 percent of annual hires, so the gender balance is steadily improving.

Ключевой обмен
Q Может ли женщина стать настоящим дипломатом и каковы её шансы при устройстве в МИД — кому отдаётся предпочтение и почему?
A Женщина может стать настоящим дипломатом, как и юноша; предпочтение отдаётся тем, кто соответствует критериям, а женщины составляют около 40 процентов набора. «Девушка может стать настоящим дипломатом, как и юноша, собственно говоря.»
Key exchange
Q Can a woman become a real diplomat, and what are her chances of joining the Foreign Ministry — to whom is preference given, and why?
A A woman can become a real diplomat just as a man can; preference goes to those meeting the criteria, and women make up about 40 percent of hires. "Девушка может стать настоящим дипломатом, как и юноша, собственно говоря."
На работу в МИД принимают и женщин, и мужчин. Предпочтение отдаётся тем, кто соответствует критериям.
The Foreign Ministry hires both women and men. Preference is given to those who meet the criteria.
Это прежде всего знание минимум двух языков, знание истории международных отношений, умение ориентироваться в ситуации.
This is above all knowledge of at least two languages, knowledge of the history of international relations, and the ability to orient oneself in a situation.
Мы сейчас принимаем женщин, по-моему, процентов 40 в среднем за год. Поэтому у нас гендерный баланс постоянно улучшается.
We currently hire women, I think, about 40 percent on average per year. So our gender balance is constantly improving.
[1] Supporting Russian passage not yet located [2] Supporting Russian passage not yet located [3] Supporting Russian passage not yet located

26. The Situation in Syria and Russian–Syrian Relations

В завершающем вопросе министр оценивает ситуацию в Сирии как тяжёлую, начавшуюся с попытки повторить ливийский сценарий — убрать президента, а там «трава не расти». Он проводит линию через Ирак (объявление Бушем в 2003 году победы демократии на борту авианосца), Ливию (отвратительное уничтожение Каддафи в нарушение резолюции Совета Безопасности, санкционировавшей лишь контроль за тем, чтобы ливийские ВВС не поднимались в воздух, и последующее вооружение сил, ставших террористическими группировками, расползшимися по десятку африканских стран) и Югославию (бомбардировки ради устранения Милошевича). Он доказывает, что Асад сохраняет серьёзную внутреннюю поддержку — в том числе среди суннитов, — поскольку значительная часть населения видит в нём гаранта стабильности против хаоса, наблюдаемого в Ливии и Йемене. Он излагает Женевское коммюнике 2012 года, предусматривающее единую светскую Сирию и переходный орган, сформированный по обоюдному согласию правительства и всего спектра оппозиции, годичный отказ Запада его утвердить и московские встречи под руководством Виталия Наумкина по консолидации оппозиции на конструктивных позициях, предупреждая, что любая силовая авантюра обречёт Сирию на очень печальное будущее.

In the closing question, Lavrov assesses Syria as a grave situation that began with an attempt to repeat the Libyan scenario — remove the president and let the aftermath fend for itself. He draws a line through Iraq (Bush's 2003 declaration of victory on an aircraft carrier), Libya (the grotesque killing of Gaddafi in violation of a Security Council resolution that sanctioned only a no-fly zone, and the subsequent arming of forces that became terrorist groups spreading across a dozen African states), and Yugoslavia (bombed to remove Milošević). He argues Assad retains serious internal support — including among Sunnis — because much of the population sees him as a guarantor of stability against the chaos witnessed in Libya and Yemen. He recounts the 2012 Geneva Communiqué envisaging a united, secular Syria and a transitional body formed by mutual consent of government and the full spectrum of opposition, the West's year-long refusal to endorse it, and Russia's Moscow meetings under Vitaly Naumkin to consolidate opposition groups on constructive positions — warning that any forceful adventure would doom Syria to a very sorrowful future.

Ключевой обмен
Q Как вы оцениваете ситуацию в Сирии и какие перспективы видите в российско-сирийских отношениях?
A Тяжёлая — всё началось с попытки повторить ливийский сценарий смены режима, но у Асада есть подлинная внутренняя поддержка как гаранта стабильности; путь вперёд — Женевское коммюнике 2012 года и диалог, тогда как любое применение силы было бы катастрофой. «В случае любой силовой авантюры Сирию ждёт очень печальное будущее.»
Key exchange
Q How do you assess the situation in Syria, and what prospects do you see in Russian-Syrian relations?
A Grave — it began as an attempt to repeat the Libyan regime-change scenario, but Assad has genuine internal support as a guarantor of stability; the path forward is the 2012 Geneva Communiqué and dialogue, while any use of force would be catastrophic. "В случае любой силовой авантюры Сирию ждёт очень печальное будущее."
Началось всё с попытки повторить ливийский сценарий — убрать президента, а там трава не расти.
It all began with an attempt to repeat the Libyan scenario — remove the president, and after that let the grass not grow.
Кадафи, которого совершенно отвратительно уничтожили в нарушение резолюции Совета Безопасности, которая санкционировала лишь контроль за тем, чтобы ливийские ВВС не поднимались в воздух.
Gaddafi, whom they killed in an utterly repellent manner, in violation of the Security Council resolution that sanctioned only monitoring to keep the Libyan air force from taking to the air.
В нём видят гаранта стабильности значительная часть населения. И не только алавиты, многие сунниты.
A significant part of the population sees in him a guarantor of stability — and not only Alawites, but many Sunnis.
Мы добились очень неплохих результатов в июне 2012 года в Женеве, где было принято Женевское коммюнике.
We achieved quite good results in June 2012 in Geneva, where the Geneva Communiqué was adopted.
[1] Transcript passage [2] Supporting Russian passage not yet located [3] Supporting Russian passage not yet located [4] Supporting Russian passage not yet located