Совещание с членами Правительства

1. Открытие заседания 2026 года и призыв к продуктивной работе

Путин открывает первое заседание 2026 года, отмечая, что новогодние праздники позади, и призывает все уровни власти перейти к продуктивной, обстоятельной работе. Он обозначает повестку, начиная с зимних условий в регионах вблизи линии боевого соприкосновения, энергетической инфраструктуры и транспортного сектора. Тон задаёт направление на целенаправленное обсуждение и действия.

Новогодние праздники позади. И сразу обращаю ваше внимание на то, что все уровни власти должны перейти к продуктивной, обстоятельной работе.

2. Зимний сезон в прифронтовых регионах – энергетика и ЖКХ

Путин вводит первый пункт повестки: как регионы, в том числе находящиеся вблизи линии боевого соприкосновения, проходят зимний сезон, а именно работа энергетической инфраструктуры и обеспечение подачи электричества, тепла и воды в домах граждан, на предприятия и в организации социальной сферы. Это задаёт основу для подробных докладов чиновников о готовности и происшествиях.

Предлагаю начать с того, как регионы, в том числе находящиеся вблизи вот линии боевого соприкосновения, проходят зимний сезон. Как работает энергетическая инфраструктура? Обеспечивается подача электричества, тепла, воды в домах граждан на предприятия, в организации социальной сферы.

3. Работа транспортного сектора в зимний период

Путин отмечает, что повестка также охватывает ситуацию в транспортной отрасли, которая справляется с последствиями серьёзных снегопадов и низких температур. Эта тема позже подробно освещается министром транспорта, который докладывает о работе аэропортов, состоянии дорог и пассажирской статистике в праздничный период.

затронем и ситуацию в транспортной отрасли, которая справляется с последствиями серьёзных снегопадов и низких температур.

4. Кризис из-за снегопадов на Камчатке и восстановление

Губернатор Камчатки докладывает о беспрецедентных снегопадах – самых сильных за последние 50 лет, приведших к жертвам, транспортным нарушениям и ущербу. Он подробно описывает меры экстренного реагирования, просит дополнительные средства на ремонт дорог и упрощённые правила вывоза снега. Путин поручает чиновникам оперативно рассмотреть эти запросы.

В конце декабря, первое начале, первой половине января Камчатка действительно оказалась во власти сильнейших за последние 50 лет снегопадов.

5. Ожидаемые холода и снег в Центральной России

Путин предупреждает, что в конце недели в центральной России и Поволжье ожидаются сильные морозы и вероятное возвращение снегопадов по многим территориям. Он призывает все органы власти быть готовыми к таким явлениям.

Всё-таки в конце недели в центральной России, в Поволжье ожидаются и сильные морозы, и, вероятное возвращение снегопадов по многим территориям.

6. Итоги декабрьской прямой линии – обзор

Путин заявляет, что главная тема заседания – обсуждение итогов декабрьской прямой линии, на которую поступило свыше 3 млн обращений. Обращения касаются в основном социальной политики, взаимодействия государства и общества, экономического развития, инфраструктуры и здравоохранения. Он подчёркивает, что каждое обращение – это поручение к действию.

Всего на прямую линию поступило свыше 3 млн обращений.

7. Использование ИИ и цифровых инструментов для обработки обращений

Путин отмечает, что с недавнего времени в организации прямой линии применяются отечественные решения в сфере искусственного интеллекта, что сокращает время обработки с месяцев до минут. Это ускоряет решение проблем и позволяет властям реагировать на срочные вопросы ещё до эфира.

с недавнего времени в организации прямой линии, вы знаете об этом, применяются отечественные решения в сфере искусственного интеллекта.

8. Система поддержки семей – корректировки и помощь с детьми

Путин обсуждает необходимость тонкой настройки системы поддержки семей с детьми, включая продление помощи с момента беременности до 17 лет и расширение часов работы ясельных групп. Он подчёркивает, что меры должны основываться на обратной связи граждан и постоянно совершенствоваться.

Напомню, если у семьи невысокие доходы, то она может получать помощь с момента беременности женщины и вплоть до семнадцатилетия ребёнка.

9. Рынок жилья – штрафы за задержку передачи квартир

Путин объявляет, что с 1 января текущего года отменён мораторий на штрафы для застройщиков, которые не передают ключи от квартир в оговорённые сроки. Это позволяет дольщикам компенсировать задержки, и он подчёркивает необходимость системной работы с застройщиками на всех уровнях.

с 1 января текущего года был отменён мораторий на штрафы для застройщиков, которые не передают ключи от квартир в оговорённые сроки.

10. Поддержка участников СВО и их семей

Путин подчёркивает, что важнейшая задача, долг и ответственность государства и всего нашего общества – это поддержка участников и ветеранов специальной военной операции, членов их семей. Он отмечает задержки выплат и пенсий, о которых сообщалось на прямой линии, и призывает устранить бюрократию при предоставлении льгот.

важнейшая задача, долг и ответственность государства всего нашего общества - это поддержка участников и ветеранов специальной военной операции, членов их семей.

11. Доступность льготных лекарств и отечественное производство

Путин затрагивает тему льготных лекарств, отмечая, что в некоторых населённых пунктах граждане не могут получить необходимые препараты бесплатно или по фиксированным ценам, в том числе жизненно важные. Он подчёркивает, что это социальные обязательства, и призывает улучшить логистику, региональное финансирование и отечественное фармпроизводство.

Отдельная тема, которая поднималась на прямой линии, касается льготных лекарств, их доступностей.

12. Налоговые изменения для малого бизнеса – защита производственных предприятий

Путин отмечает, что в этом году вступили в силу изменения в налоговой системе, которые затронули малый бизнес, перерастающий патентную систему и начинающий уплачивать НДС. Он приводит пример владельца пекарни, обеспокоенного ростом нагрузки, и призывает не допускать чрезмерной нагрузки на предпринимателей, особенно в производстве и торговле.

в этом году вступили в силу изменения в налоговой системе. В том числе они затронули малый бизнес, который развивается по своим объёмам, перерастает патентную систему и начинает уплачивать налог на добавленную стоимость.

13. Подготовка поручений по итогам прямой линии и сегодняшнего заседания

Путин поручает подготовить обширный перечень поручений по итогам прямой линии, а также оформить в виде отдельных поручений результаты сегодняшнего совещания. Он подчёркивает необходимость контроля за выполнением всех обсуждённых вопросов.

Сейчас готовится обширный перечень поручения по итогам прямой линии. Кроме этого, прошу оформить в виде отдельных поручений и результаты сегодняшнего совещания.

14. Доклад Голиковой о едином пособии для многодетных семей

Татьяна Голикова докладывает о едином пособии – ключевой мере поддержки малообеспеченных семей с детьми. Она предлагает, чтобы при повторном обращении, если доход многодетной семьи превышает порог не более чем на 10%, пособие всё равно назначалось. Это решает конкретный случай, поднятый на прямой линии.

сегодня единая пособие - это ключевая мера поддержки малообеспеченных семей с детьми, у которых среднедушевой доход ниже одного регионального прожиточного минимума.

15. Изменение правил детского пособия для семей, немного превышающих черту бедности

Правительство вводит новое правило: семьи с детьми могут продолжать получать единое пособие, если их среднедушевой доход превышает прожиточный минимум не более чем на 1 894 рубля. Эта мера направлена на многодетные семьи, чей доход увеличился всего на 100–200 рублей сверх порога. Пособие будет установлено в размере 50% детского прожиточного минимума, изменение применяется задним числом с 1 января 2026 года. Ожидается, что пособие получат 231 200 детей из 73 800 семей, общие затраты федерального и регионального бюджетов составят 25,4 млрд рублей.

С учётом величины прожиточного минимума, установленный на двадцатьшестой год, размер допустимого превышения составит 1.894 руб.

16. Ясельные группы в детских садах – инфраструктура, часы работы и кадры

Обсуждаются три ключевых направления дошкольного образования: создание ясельных групп при ремонте детских садов, продление режима работы и обеспечение кадрами. В настоящее время дошкольные учреждения посещают около 6,86 млн детей, из них более 1 млн – дети до 3 лет. С 2024 года доступность практически стопроцентная, очередь для детей до 3 лет сократилась с 214 тыс. до 4,5 тыс. Регионам рекомендовано при капремонте создавать группы для детей младенческого и раннего возраста, а также внедрять гибкие графики (например, с 6:30 до 20:00). В Пензе запускается пилотный проект с участием промышленных предприятий.

При проведении капремонта детских садов и школ регионам рекомендовано создавать группы для детей младенческого и раннего возраста, если есть необходимость.

17. Выплаты и социальная поддержка участников СВО и их семей

Министерство обороны предоставляет 78 видов выплат, из них 31 непосредственно связана со специальной военной операцией. Задержки выплат, как в случае с вдовой Кристиной Гребе, решаются через цифровизацию: электронные справки о денежном довольствии, автоматическое получение данных о членах семьи из ЗАГСа и новая единая пенсионная система. Совершенствуется межведомственное взаимодействие для проактивного назначения льгот, включая пенсии по инвалидности, реабилитацию и социальные контракты для ветеранов. Ключевая проблема – неполная передача данных в фонд «Защитники Отечества», что требует нормативных изменений для проактивного обмена.

Обеспечение военнослужащих и членов их семей всеми положенными выплатами и мерами социальной поддержки является приоритетной задачей Министерства обороны.

18. Переходный период по налогам для малого бизнеса

Предлагается ввести переходный период в 2026 году для малых предприятий, адаптирующихся к новым налоговым правилам: учитывать квартальные данные текущего года, а не показатели прошлого года, для получения льгот. Это решает проблему владельца пекарни, который из-за сроков не мог выполнить условия для пониженных ставок. Мера поддержана Минфином и правительством, поправки ожидаются ко второму кварталу.

В этой связи предлагается на сле, на этот год, на двадцать шестой, ввести переходный период и учитывать параметры деятельности не за прошлый двадцать пятый год, а квартальные данные текущего года.

19. Система льготного лекарственного обеспечения

Система льготного лекарственного обеспечения финансируется из федерального, регионального бюджетов и средств ОМС, всего на амбулаторное лечение в 2025 году выделено 725 млрд рублей. Действует федеральный регистр граждан, имеющих право на льготные лекарства, а с 1 марта 2026 года заработает новый регистр по отдельным заболеваниям. Меры по улучшению физической доступности включают продажу лекарств через отделения «Почты России» и мобильные аптеки, с жёстким контролем качества для термочувствительных препаратов.

С 1 марта двадцать шестого года также заработает федеральный регистр с отдельными заболеваниями пациентов.

20. Отечественное фармпроизводство и инновации

Российская фармацевтическая промышленность достигла доли отечественных препаратов на открытом рынке в 63%, а в госзакупках – свыше 80%, при этом 86% жизненно важных лекарств производится внутри страны. Строятся новые производственные мощности для препаратов крови, вакцин и инновационных лекарств, включая первое в мире средство от болезни Бехтерева. Предлагается новый механизм поддержки – компенсация затрат на клинические исследования, если они привели к созданию уникального для мировой практики препарата (первый в классе) или превосходящего существующие методы лечения, с целью перехода от экстенсивного к инновационному развитию.

Речь идёт о компенсации фактических затрат на клинические исследования, если они привели к созданию уникального для мировой практики препарата, так называемый первый в классе, или превосходят существующие методы лечения.

21. Итоги строительной отрасли и защита покупателей

В 2025 году в России достигнут рекордный объём ввода недвижимости – 149 млн кв. м, в том числе 108 млн жилья, а индивидуальное жилищное строительство достигло исторического максимума – 63,5 млн кв. м. Мораторий на штрафы для застройщиков отменён, так как он изжил себя, разрабатываются новые ГОСТы на отделочные работы для снижения споров. Более 611 семей улучшили жилищные условия с помощью ипотеки, поддерживаемой семейными программами.

У нас текущий объём введённой недвижимости будет порядка 149 млн м². Это максимальный объём за всё время, пока мы вот вели статистику и учёт.

22. Обязательные параметры отделки в проектах многоквартирных домов

Идея включения параметров отделки в проектную документацию многоквартирных домов полностью поддерживается, так как это повысит качество и позволит населению экономить средства, избегая неудобств индивидуального ремонта после строительства. Централизованная отделка даёт экономию и устраняет длительные неудобства, когда все жильцы ремонтируют квартиры в течение нескольких лет. Эта мера признана своевременной и будет реализована.

Это повысит нам качество, позволит населению экономить свои средства, потому что при централизованной отделке люди просто экономят свои деньги и не получают неудобства, которое после того, когда дом построили, все начинают его ремонтировать в течение нескольких лет.

1. Winter Energy and Heating Infrastructure

The meeting opened with a focus on how regions, especially those near the line of combat contact, are managing the winter season. Reports highlighted a 32% reduction in heating accidents compared to the previous year and a decrease in average emergency restoration time by 8.5%. Special attention was given to border regions and newly incorporated territories, where rapid response teams and modular boiler houses helped maintain supply despite external threats. The framing emphasises the government’s effective crisis management and the resilience of critical infrastructure under challenging conditions, including ongoing security concerns in frontline areas.

С начала года в сфере теплоснабжения зафиксировано 107 аварий. А, правда, это на 32% меньше уровня прошлого года.

Since the beginning of the year, 107 accidents in heat supply have been recorded. This is 32% less than last year.

Среднее время аварийно-восстановительных работ по стране снизилось на 8,5% по сравнению с прошлым годом.

The average time for emergency restoration work across the country decreased by 8.5% compared to last year.

2. Transport and Snow Removal

The transport sector faced severe weather, including record snowfall in Moscow and extreme conditions in Kamchatka. Despite these challenges, the system maintained operations: over 13 million passengers were carried during the holidays, and road accident rates dropped by 20%. The Kamchatka governor reported the strongest snowfalls in 50 years, with recovery efforts still ongoing, and requested additional federal support for road repair and snow disposal. The narrative underscores the government’s ability to keep transport networks functioning and safe even under historically adverse weather, while also acknowledging the need for continued federal assistance to remote regions.

Снегопад в Москве вошёл в пятёрку самых сильных за 146 лет.

The snowfall in Moscow entered the top five strongest in 146 years.

Количество ДТП снизилось на 20%, число погибших на 15%.

The number of road accidents decreased by 20%, the number of deaths by 15%.

3. Family Support – Unified Child Benefit and Nursery Groups

A key issue from the Direct Line was the need to adjust the unified child benefit for large families whose income slightly exceeds the threshold. The government proposed allowing a one‑year extension of the benefit if the excess is no more than 10% of the subsistence minimum. Separately, measures to expand nursery groups and extend preschool hours were discussed, with emphasis on helping mothers return to work quickly. This theme reflects the government’s pro‑natalist and family‑support agenda, aiming to reduce bureaucratic barriers and provide targeted assistance to large families while also facilitating female labour force participation.

Если при повторном назначении единого пособия у многодетной семьи среднедушевой доход превысил величину в один прожиточный минимум, но не более чем на 10%, то назначать единое пособие многодетной семьи однократно ещё на 12 месяцев.

If upon re‑assignment of the unified benefit for a large family, the average per capita income exceeds one subsistence minimum by no more than 10%, then assign the unified benefit to the large family once more for 12 months.

Всего в нашей стране сейчас примерно 6.86.000 детей посещают дошкольные образовательные учреждения. И из них чуть более миллиона – это как раз вот дети в возрасте от двух месяцев до 3 лет.

In total, about 6.86 million children attend preschool educational institutions. Of these, just over a million are children aged from two months to 3 years.

4. Support for Special Military Operation Participants and Their Families

The Ministry of Defence reported on 78 types of payments, 31 directly linked to the SMO, and acknowledged past delays in processing benefits. Steps taken include digitising certificates of monetary allowance, automating data exchange with the tax service, and creating a unified pension system. The goal is to ensure that all entitled payments reach servicemen and their families without bureaucratic delays. The framing presents the government as systematically improving support for those involved in the special military operation, addressing earlier shortcomings through modernisation and inter‑agency coordination.

Всего министерством осуществляется 78 видов выплат, в том числе 31 выплата связана непосредственно с участием в специальной военной операции.

In total, the ministry carries out 78 types of payments, including 31 payments directly related to participation in the special military operation.

С апреля прошлого года справки о денежном довольствии... переведены в электронный вид и поступают в любой военный комиссариат в течение одного дня.

Since April last year, certificates of monetary allowance... have been transferred to electronic form and arrive at any military commissariat within one day.

5. Small Business Tax Changes

The owner of a bakery (Машенька) raised concerns about new VAT obligations and higher insurance premiums for small businesses. In response, the government proposed a transition period for 2026, allowing businesses to qualify for reduced rates based on quarterly rather than annual data. The aim is to support manufacturing and “supply economy” sectors while preventing artificial business splitting. This theme illustrates the government’s effort to balance fiscal consolidation with protecting small enterprises, using flexible transitional measures to ease the burden on genuine producers.

Предлагается на этот год, на двадцать шестой, ввести переходный период и учитывать параметры деятельности не за прошлый двадцать пятый год, а квартальные данные текущего года.

It is proposed for this year, 2026, to introduce a transition period and take into account activity parameters not for the past 2025 year, but quarterly data of the current year.

Вводится тарифная линейка для страховых взносов 7,6% для ряда отраслей обрабатывающих производств, 15% для отраслей экономики предложения и 30% для всех остальных.

A tariff line for insurance premiums is being introduced: 7.6% for a number of manufacturing industries, 15% for sectors of the supply economy, and 30% for all others.

6. Subsidised Medicines and Pharmaceutical Production

The Ministry of Health reported that outpatient drug funding reached 725 billion rubles in 2025, with no systemic shortages. New measures include a federal register of patients with certain diseases (from March 2026), expanded use of mobile pharmacies, and sales through post offices. The industrial side highlighted that domestic producers now cover 86% of the essential medicines list and are working to increase innovation and localisation. The narrative stresses both the scale of state investment in healthcare and the progress of import substitution in the pharmaceutical sector, a key strategic priority.

В целом финансирование по амбулаторному лекарственному обеспечению за 2025 год составило 725 млрд руб.

In total, funding for outpatient drug provision in 2025 amounted to 725 billion rubles.

С 1 марта двадцать шестого года также заработает федеральный регистр с отдельными заболеваниями пациентов.

From March 1, 2026, a federal register of patients with certain diseases will also start operating.

7. Housing Construction and Buyer Protection

The construction sector posted record results in 2025, with 149 million m² of real estate commissioned – the highest ever. The moratorium on fines for delayed apartment handovers was lifted from 1 January 2026, and work is underway to standardise finishing quality in project documentation. The government also plans to continue supporting mortgage programmes, especially family mortgages. This theme showcases the government’s achievement in boosting housing supply and its commitment to protecting buyers’ rights, while maintaining state‑backed mortgage instruments as a driver of demand.

У нас текущий объём введённой недвижимости будет порядка 149 млн м². Это максимальный объём за всё время.

Our current volume of commissioned real estate will be about 149 million square meters. This is the maximum volume in history.

С двадцатого года в стране построено 820 млн м² недвижимости, из них 604 жилой.

Since 2020, 820 million square meters of real estate have been built in the country, of which 604 are residential.