2011-10-25 Source Full transcript 02:56:47 Review required
Russia Medvedev public committee big government feedback education reform youth entrepreneurship copyright reform agriculture defense small towns internet democracy culture ecology housing social programs municipal mandates patronage judicial reform state governance small business

Встреча со сторонниками

Русский текст

1. Предложение о создании Общественного комитета

Оратор вспоминает встречу в Австрии, где Михаил Абызов предложил создать общественный комитет для дальнейших реформ государственного управления. Он отмечает, что идея уже витала в воздухе и была поддержана им и другими участниками. Предложение вызвало значительный интерес СМИ, что он считает положительным.

у нас была в австрии субботу встреча со сторонниками и там прозвучало предложение о создании общественного комитета для того чтобы заниматься дальнейшими реформами государственного управления

2. Цель и задачи Общественного комитета

Оратор предлагает обсудить, что может делать комитет, каковы его будущие задачи и каким образом из него можно создать механизм коммуникаций и прообраз «большого или расширенного правительства». Он подчёркивает, что комитет не должен быть временным предвыборным инструментом, а постоянным консультативным органом.

мы могли бы сегодня обсудить что он может делать в чем его будущие задачи и каким образом из этого общественного комитета конечном счете можно было бы создать механизм коммуникаций и если хотите прообраз вот этого самого большого или расширенного правительства

3. Состав участников

Оратор отмечает, что в зале присутствуют представители регионов и муниципалитетов, журналисты, деятели культуры, депутаты Государственной думы, предприниматели и его союзники по избирательной кампании. Он подчёркивает, что круг единомышленников может расширяться за пределы присутствующих.

здесь присутствует очень разные люди это и представители регионов и муниципалитетов и журналисты и деятели культуры и депутаты государственной думы предприниматели представители творческих профессий
[1] Supporting Russian passage not yet located

4. Борьба за лучшее будущее

Оратор рассматривает встречу как часть борьбы – не обязательно политической – за лучшее будущее страны. Он признаёт склонность мыслить в терминах борьбы, но хочет двигаться вперёд с модернизацией.

все ради чего мы сегодня встретились в конечном счете это все-таки тоже такая борьба необязательно политическая но это борьба за лучшее будущее нашей страны

5. Цели модернизации – экономика, демократия, социальная политика

Оратор обозначает широкие цели: новую современную экономику, основанную на интеллектуальном преимуществе, современные демократические институты, работающие на практике, и эффективную социальную политику. Он подчёркивает, что эти цели амбициозны, но их стоит добиваться.

это и новая экономика современная экономика заточенная на интеллектуальное преимущество они на наши сырьевые возможности это современные демократические институты которые существуют не только на бумаге

6. Приоритеты социальной политики – бедность, средний класс, ветераны, инвалиды, межнациональный мир

Оратор детализирует социальную политику: устранение бедности, расширение среднего класса, забота о наиболее обездоленных, ветеранах и инвалидах. Он также подчёркивает необходимость межнационального мира в многоконфессиональном обществе.

мы должны заниматься тем чем и необходимо заниматься именно устранять бедность нашей стране и расширять границы так называемого среднего класса

7. Государственные институты – судебная система, правоохранительные органы, армия

Оратор перечисляет политические институты, судебную систему, правоохранительные органы, честную полицию, спецслужбы и сильную армию как ключевые сферы, требующие внимания общества и государства. Он выделяет недавние реформы армии и необходимость их сохранения.

политические институты судебная система правоохранительные органы честная полиция спецслужбы все это должно находиться в поле зрения не только государство но и общества сильная армия

8. Международные отношения и внешняя помощь

Оратор выступает за продвинутые международные отношения, основанные на взаимном уважении и суверенитете, признавая, что модернизация невозможна без помощи других стран. Он отвергает изоляционизм и «железный занавес».

нам нужны продвинутые международные отношения отношения со всем миром они должны покоиться на взаимном уважении на признание естественно государственного суверенитета

9. Отказ от стагнации и движение вперёд

Оратор предупреждает против любого возврата к стагнации, сравнивая её с эпохой Брежнева. Он настаивает на уверенном, steady прогрессе, даже если постепенном, и отвергает любую остановку в развитии.

никакая стагнация и на никакой застоя просто не допустим какими бы красивыми словами это не сопровождалось мы должны двигаться вперед

10. Избирательная кампания и роль «Единой России»

Оратор обсуждает предстоящие выборы в Государственную думу, заявляя, что главная задача «Единой России» – завоевать большинство прозрачно и честно. Он считает, что партия пользуется наибольшей поддержкой населения и не нуждается в административном ресурсе.

главная задача для партии заключается в том чтобы завоевать большинство в парламенте но как у него вчера уже довелось сказать это должно быть сделано прозрачно честно

11. Большое правительство как компактная бюрократия и система обратной связи

Оратор уточняет, что концепция «большого правительства» не означает большого числа чиновников; напротив, его бюрократическое ядро должно быть компактным, недорогим и необременительным для налогоплательщиков, а система обратной связи – сильной. Он подчёркивает, что именно обратная связь – самый недостающий элемент.

я наоборот полагаю что бюрократическое ядро такого рода правительство должно быть абсолютно компактном недорогим необременительным для налогоплательщиков

12. Недостаток системы обратной связи

Оратор определяет систему обратной связи как самое слабое звено в обществе, как в силу исторических причин, так и из-за несовершенства нынешней работы. Он хочет обсудить, как создать эффективный механизм обратной связи с использованием советов, критики и участия общественности.

система обратной связи может быть в наибольшей степени хромает в нашем обществе и в силу исторических причин и всего несовершенство наверно нашей сегодняшней работы

13. Опора на разнообразные общественные силы

Оратор заявляет, что хочет опираться практически на все общественные силы: фракцию «Единой России», Фронт, экспертное сообщество, НПО, гражданские союзы и даже оппозиционные партии там, где возможен компромисс. Он отмечает, что по некоторым вопросам, особенно международным, существует полное единство.

я бы хотел опираться на практически все общественные силы но прежде всего конечно на фракцию единой россии и на фронт и на экспертное сообщество и на неправительственной организации на гражданский союз

14. Критика политиков, критикующих Россию за рубежом

Оратор критикует российских политических деятелей, которые, находясь за границей, по привычке, идущей с XIX века, начинают критиковать собственное государство и искать иностранной помощи против своего правительства. Он называет это вредной традицией и призывает к другой культуре.

у нас очень часто различные политические полу политические деятели выезжая за границу по привычке еще начиная с девятнадцатого века начинают критиковать собственное государство

15. Отделение власти от общества и сверхцентрализация

Оратор признаёт, что много говорится о нарастающем отделении властных структур от общества, о сверхцентрализации управления и о глухоте властей. Он утверждает, что доступ к власти сейчас легче, чем в 1990-е, но эффективность обращений ничтожна, и даже губернаторов часто не консультируют по решениям, их касающимся.

очень много разговоров о нарастающем отделение властных структур от общества от общественных интересов о сверх централизация управления о том что мы все слишком закрутили

16. Пять конкретных предложений к действию

Оратор перечисляет пять конкретных шагов: 1) обновить стратегические программы развития, 2) создать работающую концепцию большого правительства, включая административную реформу, 3) вовлечь больше людей через интернет-технологии, 4) сформировать кадровый резерв всех уровней, 5) участвовать в выборах и пригласить присутствующих стать его доверенными лицами.

первое ну конечно нам нужно обновить наши стратегические программы развития... второе я хотел бы обсудить с вами тему создание работающего от этого большого правительства... третье конечно очень важно вовлечь в эту работу как можно больше людей... четвертое нам нужно сформировать кадровый резерв всех уровней... пятое нам нужно участвовать в выборах
[1] Supporting Russian passage not yet located

17. Обещание государственных должностей участникам

Оратор заявляет, что в случае успеха на выборах часть присутствующих будет приглашена им в различные структуры государственного управления – от министерств до других организаций. Он хочет разделить ответственность с единомышленниками.

если у нас с вами получится если мы удачно выступим на выборах а я уверен что все шансы для этого есть то в этом случае часть присутствующих конечно будет приглашена мною в те или иные структуры государственного управления

18. Постоянный статус Общественного комитета

Оратор предлагает не распускать общественный комитет после выборов, а сделать его постоянным совещательным органом при правительстве с регулярными заседаниями и возможностью формировать рабочие группы.

вот этот общественный комитет который присутствует сегодня здесь я предлагаю его не распускать... его нужно сделать постоянным совещательным органом при правительстве
[1] Supporting Russian passage not yet located

19. Пример местного стадиона и необходимость обратной связи

Участник благодарит оратора за согласие создать комитет и приводит пример: жители тульского села просили построить стадион, и он был построен. Он отмечает, что такой процесс не должен требовать прямых обращений к президенту; комитет должен действовать как «мега-поисковик» для выявления потребностей.

3 июня этого года у вас гостях были жителей села не нашего тульской области они просили стадион построить и хочу сказать что они передают большие слова благодарности в понедельник над стадиона открыли

20. Предложение назначить Михаила Абызова координатором

Тот же участник предлагает, чтобы координатором комитета стал Михаил Абызов, который и предложил его создать, отмечая его молодость, эффективность и большой опыт работы в бизнесе и государственных компаниях.

для успешной работы мне кажется должен быть создан такой скажем тоже быть координатору михаил абызов он предложил создать такое общественные комитеты мне кажется что он под человек молодой эффективно у нее достаточно большой опыт работы

21. Ответ Медведева и согласие Абызова

Медведев спрашивает Абызова, готов ли он взяться за эту роль, отмечая, что такие должности нельзя занимать только потому, что кто-то его назвал. Абызов принимает предложение, называя это большой честью и ответственностью, и обязуется организовать работу по разработке программы для нового правительства.

вы готовы этим заниматься дать дайте микрофон от атак будет дмитрович предложение калека для меня это большая честь и ответственность и если будет вами принято соответствующее решение и готов работать

22. Городское правительство и муниципальный портал в Самаре

Дмитрий Азаров, глава Самары, рассказывает, как город работает с жителями и онлайн-сообществами над созданием «городского правительства» – теневого электронного правительства. Он предлагает создать муниципальный портал как часть идеи большого правительства для передачи местных идей на федеральный уровень.

мы сегодня вместе с жителями вместе с общественными организации с интернет-сообществом работаем над созданием городского правительства мы врат назвали правда по другому чуть раньше но такое теневое электронное правительство

23. Ответ Медведева о социальных сетях и блогах

Медведев соглашается, что канал коммуникации нужен и должен быть эффективным. Он отмечает, что сам завёл блоги, Twitter и социальные сети, и что многие губернаторы теперь тоже их используют, что облегчает людям доступ к властям.

мы все за последнее время но следуя определенной моде и в этом смысле я не стыжусь сказать что я был отчасти законодателем мод в этой сфере обзавелись блогами twitter аккаунтами стали участвовать социальных сетях

24. Цифровая система жалоб

Выступающий рассказывает, как граждане могут жаловаться на начальников через социальные сети, и как обращение к президенту запускает систему, которая должна быть эффективной. Ключевое – чтобы система работала эффективно при активации.

в цифровом октября разговаривал приводил пример того как жалуются на начальников через социальную сеть и лет но вот мы там типом напишем президенту и начинает крутится эта система вот главное чтобы она была эффективной

25. Права детей и роль уполномоченного

Выступающая говорит, что чувствует себя доверенным лицом президента, особенно в вопросах защиты детей. Она делится историей семьи с 11 детьми, которую выселяют из трёхкомнатной квартиры в комнату площадью 20 метров, несмотря на обещания земли и жилья, подчёркивая необходимость ответственности.

ну я честно говоря два года чувствую почти два года чувствую себя вашим доверенным лицом по крайней мере вопросах защиты детей спасибо что вы доверили мне доверяете

26. Роль права в государственном управлении

Выступающий утверждает, что вся государственная работа должна быть пронизана юридической мыслью и практикой, потому что только закон может всех уравнять и служить единственным стандартом, перед которым все должны быть равны. Ни одно современное государство не может функционировать иначе.

я о том что все таки вот вся государственной работы на мой взгляд как юриста конечно пронизана юридической мысли юридической практикой и так у юридической к новой сегодня нет ни одного современного государства который построил бы иначе свою работу потому что только закон может выровнять всех

27. Проблемы системы образования

Выступающий отмечает, что не все учителя являются профессионалами высшего уровня, не все ученики хотят получать образование, и, самое главное, не все абитуриенты понимают, зачем им высшее образование. Он указывает на низкое соотношение учителей и учеников и отсутствие конкуренции, приводя в пример сингапурскую модель как более эффективную.

сегодня нужно честно как мне кажется сказать что не все учителя являются профессионалами самого высокого уровня не все ученики хотят получать образование и что самое главное не все абитуриенты понимают зачем им высшее образование

28. Молодёжное предпринимательство

Выступающая из Липецка рассказывает, что взяла на себя задачу развития молодёжного предпринимательства без специального поручения, при поддержке Федерального агентства по делам молодёжи. Она сообщает об обучении тысяч молодых людей и превращении многих из них в предпринимателей, ставя цель увеличить долю молодых предпринимателей с 3% до 10–13% за 5–7 лет.

несколько лет назад я взяла на себя такую обязанность мне особенно это никто не поручал развивать молодежное предпринимательство и развивать зала климат если хотите вообще в стране среди молодых людей

29. Открытое правительство и системы обратной связи

Выступающий хвалит усилия по изменению стиля общения с византийского на неформальный и обсуждает необходимость портала открытого правительства, где граждане могут видеть жалобы, классифицированные онлайн. Это сделало бы всю ситуацию в России прозрачной и помогло бы решать управленческие проблемы в реальном времени.

и вот вопрос электронного правительства они тоже в снова рассматривает сверху вниз то есть та же самая система жалоб например если она просто была открытой если можно было принято в интернете по ней поискать посмотреть как они классифицируется знаете сразу бы вся ситуация в россии была как на ладони

30. Реформа авторского права и Московская конвенция

Выступающий приводит пример того, как может работать идея «большого правительства», ссылаясь на предложение по реформе авторского права. Они разработали «Московскую конвенцию по авторскому праву» как запасной план, утверждая, что западные политики слишком скованы сильным лобби, чтобы предлагать такие изменения.

идея большого провести на самого очень правильно хотя ее критикует невероятно потому что еще хорошего никто не ждет конечно по привычке в основном вот да я хотел назвали показать пример как это в принципе может работать то что вот есть одна история которая воле случая знаю что вы просили нас указанное предложение подготовить разных людей по поводу того что он двадцатки могу доложить по реформе авторского права

31. Структура большого правительства и подкомитеты

Выступающая предлагает организовать «большое правительство» в виде подкомитетов, сегментированных по направлениям и регионам, с ответственным лицом, имеющим прямой доступ к президенту. Это позволило бы общественным комитетам контролировать чиновников и отчитываться об их действиях.

я думаю что большой провести должно функционер таким образом нам следует просто разделиться на какие-то под комитеты я не очень сильна юридической терминологии они рейс до которые будут сегментирован и по направлениям и по региону в то есть они будут отвечать там за наука образование экономить рыбном заказал иметь это нормально подотдел хуже звучит с учетом измазали разборного до произведение на подотделы тоже могу вот и соответственно у каждого подотдел должен быть ответственный человек у которого прямой в их например или на президент

32. Трудность доступа к высоким федеральным чиновникам

Путин отмечает, что есть большая группа государственных служащих – высшие федеральные чиновники, министры, руководители ведомств – до которых достучаться труднее, чем до президента, главы сельской администрации или даже губернатора. Он делится anecdote о посещении региона и наблюдении этой проблемы.

есть действительно большая группа людей государственных служащих до которых достучаться труднее чем до президента или до руководителя сельской администрации и даже до губернатора кого я имею ввиду не хочу никого обидеть но это так это высшее федеральные чиновники министра руководители ведомств

33. Разрыв коммуникаций в правительстве

Выступающий критикует, что министры и руководители ведомств не перезванивают губернаторам, что указывает на полный разрыв коммуникаций даже внутри властной структуры. Это отсутствие базового взаимодействия между федеральными и региональными властями описывается как «полный разрыв». Выступающий настаивает, что восстановление нормальной коммуникации между различными органами власти необходимо для будущего правительства.

это означает что порваны все коммуникации даже властные коммуникации

34. Министры на ток-шоу

Выступающий не видит ничего плохого в том, чтобы министры ходили на ток-шоу, главное – чтобы они не заигрались. Публичные выступления на телевидении или других медиа могут помочь министрам объяснять свою работу, хотя они должны оставаться в рамках. Идея ежемесячных появлений на основных каналах поддерживается как способ обучения министров публичной коммуникации.

что касается ток-шоу вообще по честному я ничего плохого в этом не вижу и в том чтобы министра ходили на ток-шоу главное чтобы они просто тоже не заигрались

35. Передача полномочий регионам

Выступающий вспоминает предыдущее предложение о делегировании полномочий от федерального центра региональному и местному уровням. Эта передача полномочий рассматривается как ключевая идея для сокращения бюрократии и повышения эффективности. Обсуждение подчёркивает, что министры не должны быть перегружены задачами, которые могут решаться на более низких уровнях.

она ключевая передача полномочий

36. Проблемы системы образования

Выступающий сетует на proliferation вузов, называя их «как грибы», в то время как выпускников школ не хватает, чтобы их заполнить. Профессиональные училища и техникумы хвалят за предоставление практических, готовых к работе навыков, тогда как многие университеты стали просто местами социального сбора с малой связью с реальной жизнью. Необходимы реформы для исправления этого дисбаланса.

у нас уже выпускников школ не хватает чтобы обеспечить на 100 процентов все вузы

37. Сельское хозяйство и развитие села

Выступающий отмечает трансформацию сельского хозяйства из «чёрной дыры» в современный промышленный сектор, в котором занята почти треть рабочей силы страны. Несмотря на прогресс, остаются серьёзные проблемы: Россия импортирует плодоовощную продукцию на 8 миллиардов долларов, что представляет собой огромную нишу для внутреннего производства. Сельская инфраструктура, включая дороги, образование и здравоохранение, отстаёт от городской, и выступающий призывает к продолжению поддержки малого бизнеса и импортозамещения.

мы на 8 миллиардов рублей ввозе в страну российскую федерацию плодо-овощной продукции на 8 миллиардов долларов извинить то есть огромная ниша

38. Вступление в ВТО и торговые отношения

Выступающий утверждает, что Россия не должна вступать в ВТО любой ценой, особенно если это означает пребывание в «разных передних». Хотя Россия открыта для двусторонних торговых переговоров, она переживёт, если ей скажут, что она не подходит. Процесс должен быть обоюдным, принося пользу как российскому, так и иностранному бизнесу.

если нам будут говорить что мы каким-то причинам не годимся мы это переживем

39. Делегирование полномочий муниципалитетам

Выступающий выступает за максимальную передачу полномочий вниз, вплоть до уровня муниципалитетов и отдельных учреждений, таких как школы. Нынешние бюджетные реформы создали систему, где каждое малейшее решение требует личного одобрения министра или губернатора, что приводит к бюрократическому параличу. Настоящая демократия и самоуправление означают предоставление школам права распоряжаться собственными ресурсами.

если та же школа будет иметь полномочия распоряжаться теми ресурсами которые дают они исполняют смету расходов расписанную до копейки то это и есть настоящая демократия

40. Формат будущих встреч

Выступающий предполагает, что неформальные, живые обсуждения, как сегодня, ценны для понимания позиций друг друга. Однако для крупных проектов по-прежнему необходимы формальные комитеты и комиссии для подготовки серьёзной работы. Ключевое – не превращать эти структуры в бюрократические придатки, сохраняя прямую связь с руководством.

может быть все таки вот оставить формат как мы сегодня то делом живого общения по проблемы который вот сегодня волнуют и общества и те кто сегодня находится в зале

41. Оборона и модернизация военно-промышленного комплекса

Выступающий подчёркивает, что в XXI веке только сильная военная сила вызывает уважение, и Россия должна иметь мобильные, компактные и хорошо вооружённые силы. Оборонная промышленность страдает от устаревшего оборудования (например, станков времён Третьего рейха) и отсутствия участия частного сектора. Необходимо агентство, подобное DARPA, для стимулирования инноваций, и чисто бухгалтерский подход к оборонным расходам неприемлем – Россия должна инвестировать в стратегическую безопасность.

бухгалтерский подход совершенно не применим вопросов связанных с обеспечением стратегической безопасности россии

42. Проекты развития малых городов

Выступающий предлагает, чтобы муниципалитеты, не имеющие ресурсов для составления комплексных планов, получили помощь от партии «Единая Россия» и общественных советов. Таких малых городов более 300, и создание индивидуальных проектов развития дало бы чёткое видение их будущего. Эта инициатива могла бы закрыть серьёзный пробел в местном планировании.

те муниципалитеты которые не имеют возможности не имеют ресурсов составить комплексные или сонные проекты мы могли бы рассмотреть и в разрезе общественного совета и партий 1 россия могли бы здесь проявить инициативу и эту серьезную брешь закрыт

43. Открытое правительство и интернет-платформа

Выступающий предлагает создать онлайн-платформу для «большого правительства», где граждане смогут обсуждать законопроекты и вносить инициативы. На сайте Государственной думы должна появиться возможность комментирования вносимых законов, что потребует изменений в регламенте. Это будет способствовать новой культуре взаимодействия общества и государства, делая правительство по-настоящему «большим» за счёт вовлечения многих граждан.

на сайте государственной думы в декабре должны появиться комментарий возможности комментировать и законы которые вносятся

44. Интернет-обсуждение законопроектов

Путин поддерживает идею онлайн-обсуждения законопроектов, но отмечает необходимость управления комментариями, включая фильтрацию оскорбительных и предоставление ответов. Он предлагает изменить регламент, чтобы это стало возможным, и обсудить это с коллегами. Идея выделенного портала также поддерживается как полезный ресурс.

во первых конечно всецело поддерживаю идею интернет обсуждении законопроектов

45. Предпринимательский совет и конкретные цели для Москвы

Предприниматель рассказывает о своём опыте организации совета предпринимателей при мэре Москвы, где чиновники сопротивлялись советам и не имели конкретных целей. Он предлагает поставить амбициозную задачу: чтобы к 2020 году Москва вошла в топ-5 европейских городов по условиям для ведения бизнеса, используя методологию SMART. Он подчёркивает необходимость измеримых, привязанных ко времени целей для вдохновения перемен.

я тут же предложил какой амбициозную задачу они хотят допустим так что в 2020 году москва становится лучшим местом и входит в топ-5 европейских городов допустим по условиям для создания и ведения бизнеса

46. Название Дальневосточного федерального университета

Выступающий из Владивостока критикует англоязычное название Дальневосточного федерального университета, предлагая называть его просто «Владивостокский университет» или «Университет Владивостока» для лучшего брендинга. Он утверждает, что нынешнее название трудно понять и что более простой, узнаваемый бренд был бы более эффективен на международном уровне.

если бы назывался просто владивосток университете или просто университ владивостока и это было бы очень ага

47. Культура как решение проблемы региональной миграции

Выступающий утверждает, что культура может решить проблему чрезмерной централизации и миграции из регионов, приводя в пример Пермь, где доля желающих уехать снизилась с 60% до 12% после интенсивных культурных программ. Он предлагает проектный офис для межведомственных культурных проектов и предупреждает о бюрократических silos. Культура должна рассматриваться как инструмент создания привлекательных условий жизни, а не как благотворительность.

культура сегодня может с помощью вот этого интенсивного культурного досуга решить эту проблему начнет в перми была ситуация гораздо хуже чем в среднем по стране то есть три года назад было 60 процентов желающих уехать сегодня 12

48. Гуманитарные инновации и гуманитарный центр

Тот же выступающий отмечает, что 70% мировых инноваций приходятся на гуманитарную сферу, а не на технологии, приводя в пример изобретение общества с ограниченной ответственностью как юридической формы, стимулировавшей бизнес. Он предлагает создать гуманитарный центр по типу Сколково для развития таких инноваций. Он утверждает, что уникальные гуманитарные идеи (как Гарри Поттер) имеют универсальную ценность, в отличие от incremental технологических улучшений.

я считаю что нужно обязательно делать гуманитарный центр по типу сколковское только для гуманитариев

49. Экологическая политика и децентрализация полномочий

Выступающий утверждает, что ужесточение экологических требований ускоряет модернизацию промышленности, как это было в Европе в 1980-х. Он отмечает, что 100 предприятий осуществляют 50% всех загрязнений, сосредоточенных в нескольких регионах, однако экологические полномочия у всех регионов равны. Он предлагает перераспределить полномочия, предоставив больше власти сильно загрязнённым регионам для ускорения модернизации и улучшения здоровья и качества жизни.

у нас всего 100 предприятия осуществляют 50 процентов заграждения всей окружающей среды эти 100 предприятий расположены в десятке регионов будет а полномочия в области экологии у регионов на сегодняший день они абсолютно равны

50. Ипотека и жилищная политика

Выступающий обсуждает необходимость продления временной налоговой льготы для предприятий, помогающих сотрудникам с выплатами по ипотеке, которая истекает 1 января. Он также предлагает использовать средства пенсионного фонда для ипотеки, чтобы снизить ставки, критикуя оппозиционные партии за популистские жилищные предложения. Путин соглашается рассмотреть продление льготы, отмечая, что ипотечные ставки можно снижать только вместе с инфляцией, но возможны целевые субсидии.

с 1 января и три года прекращает действие с 1 января она временная работа была а ведь сегодня у нас все компании формулируют свои программы свои планы финансовые планы на следующий год если сейчас а у меня осталась работать месяц не пробить дальше эту льготу просто бюджет и предприятий это не будет заложено

51. Права инвалидов и общественная оценка социальных программ

Выступающий подчёркивает необходимость поддержки общественных организаций и создания гражданского института для оценки всех проектов через призму Конвенции ООН о правах инвалидов. Он отмечает сопротивление со стороны министерств, таких как транспорт и здравоохранение, и утверждает, что каждое министерство должно иметь план действий по интеграции. Цель – не просто повышение пособий, а полное участие в жизни общества, включая доступное электронное правительство и инфраструктуру.

конвенция предлагает иной подход к интеграции людей с инвалидностью и этим вопросом по интеграции людей с инвалидностью должны заниматься не только органы соцзащиты но и другие министерства и ведомства

52. Муниципальные финансы и нефинансируемые мандаты

Глава муниципалитета из Смоленской области отмечает, что у местных властей 74 полномочия, половина из которых не обеспечена финансами, что приводит к многочисленным судебным и прокурорским предписаниям. Он предлагает установить минимальный бюджет для обеспечения надлежащего выполнения обязанностей. Путин признаёт проблему и обещает вернуться к ней в рамках работы по децентрализации и муниципальной реформе.

сегодня нас 74 полномочия в том числе город и государственно полномочий которую выполняем мы согласны сто тридцать первому закону половины из них сегодня не обеспечены финансами ника

53. Культура и меценатство

Путин обсуждает необходимость закона о меценатстве для стимулирования поддержки культуры бизнесом, включая налоговые льготы и моральное признание, такое как медали. Он отмечает, что, хотя государство увеличивает финансирование культуры, участие бизнеса остаётся недостаточным. Он подчёркивает важность создания правильной системы для стимулирования спонсорства и меценатства.

нужен закон о меценатские то есть даже встречаясь сергей 7 о чем я могу что надо строить шансы центр он где-то на какие деньги но вот я кажу мышка артистической стране жили на труд и социальным для инвесторов меценатов людей которые готовы дать деньги поддержать но и взамен тоже должны люди которые дают деньги на культуру надо ему дать взамен тоже что-то или материальные и моральные не знаю материальные это налоги льгота на налоги am аморально это медали и почетные грамоты

54. Диалог между инновационным бизнесом и крупными корпорациями

Представитель инновационного бизнеса из Новосибирска заявляет, что у них нет серьёзных проблем с созданием технологической инфраструктуры, но ключевой вопрос – отсутствие диалога с крупными корпорациями и государственными органами. Путин отвечает, что им нужно чаще общаться, чтобы понимать потребности друг друга.

единственный вопрос в том что а мы не знаем что решать то у нас не налажен диалог на примере новосибирска с крупными корпорациями ведомствами и крупным предприятиями и я просто хотел обозначить эту проблему что она она есть

55. Уполномоченные по правам человека vs судебная система

Участник спрашивает, не является ли деятельность уполномоченных по правам человека подменой судебной системы, приводя в пример случай выселения детей. Путин отвечает, что такие экстренные вмешательства не являются подменой, потому что судебная система часто медленна, дорога и недоступна. Он признаёт, что если судебная система перестанет работать полностью, тогда чрезвычайные меры станут обычными, что плохо.

не является ли это подменой судебной системы вот такого рода обращения к уполномоченным тем людям которые занимаются правами человека я вам отвечу прямо нет не является

56. Информационный разрыв между законодательством и исполнением

Глава муниципалитета поднимает проблему информационного разрыва между принимаемым законодательством и его реализацией на местах, как по срокам, так и по правильности понимания. Он предлагает создать портал с механизмами обратной связи, соединяющий федеральные, региональные и местные органы власти, включая комментарии правоприменителей.

я хотел озвучить такую проблему как в информационном разрыве между принимаем законодательством и выносим изменением законодательства и не посредством по ним служишь не местах это разрыв может носить как временной характер так и вопрос при правильности понимания

57. Портал для обмена лучшими региональными практиками

Участник предлагает расширить существующий электронный портал, чтобы регионы могли демонстрировать свои наиболее успешные проекты и инициативы, включая контактную информацию для тиражирования. Это помогло бы распространять уникальный региональный опыт, такой как успешный проект массового спортивного центра в Санкт-Петербурге.

продолжение электронного портала который уже есть большое правительство и раз мне кажется что очень важно чтобы на этом портале была возможность регионом выставлять свои самые удачные проекты самые удачные инициативы

58. Включение правоохранителей в команду

Участник спрашивает, возможно ли включить в команду большого правительства или общественного комитета действующих сотрудников полиции, прокуроров и следователей. Путин отвечает, что нежелательно политизировать правоохранительные органы, и их прямое включение может рассматриваться как давление на судебную систему, хотя они могут быть частью кадрового резерва.

возможно ваши в нашей команде увидеть человека практика не со стороны переживающего проблемы страны там депутат спортсмен который говорит вот я знаю как побороть у меня пожалуй есть идея или я режиссер я знаю что похоже у меня родилась идея но не а профессионалов они вот есть среди нас есть нет действующих вот сегодня да вы предлагаете это вопрос о но в нашу команду включить действующих сотрудников полиции прокуроров и следователей

59. Реформа государственного управления и общественный договор

Выступающий утверждает, что две трети государственного управления превратились в управление процессами, а не результатами, что требует глубокой реформы системы, формирования дееспособного кадрового резерва и социальных лифтов. Он призывает к новому общественному договору между обществом и властью с чёткими разъяснениями перспектив для молодого поколения.

необходимо произвести глубокую реформы системы государственного управления пункт первый пункт второй сформировать дееспособные кадровый резерв и сформировать социальные лифты вот вы знаете это беспокоит все обществу на сегодняшний день особенно в последние годы это называется предложить обществу на следующий период новый формат социального контракта между обществом и властью

60. Доступ к инфраструктуре и тарифы для малого бизнеса

Тот же выступающий отмечает нерешённую проблему доступа малого и среднего бизнеса к коммунальной и энергетической инфраструктуре, высокие тарифы и спекуляции. Он указывает, что это вредит как малому бизнесу, так и энергетическому сектору, и призывает решить вопрос доступности тарифов.

сколько уже не решается проблема нас не решен вот вы давали по моему пять porcini у нас для малого и среднего бизнеса доступ к инфраструктуре коммунальные энергетических до сих пор не решен у нас вопрос тарифов их доступности для малого и среднего бизнеса до сих пор вопрос не решен

61. Заключительные замечания и призыв к действию

Путин обращается к возможной критике, что встреча была просто карьеризмом или пустыми разговорами и что участники уже достигли своих целей. Он утверждает, что успех приходит только к тем, кто активно работает, и что группа несёт ответственность за превращение идей в реальность. Он подчёркивает необходимость построения команды, расширения кадровой скамейки и продолжения регулярных встреч, в том числе после выборов.

я просто для завершения стану чтобы может быть это лучше прозвучало я бы лучше видел всех кто сидит потому что все таки такой способ общения он хорош но такой немножко вальяжная когда смотришь на людей важных видеть всех и смотреть в глаза

English text

1. Creation of a Public Committee

A proposal was made to establish a permanent public committee to work on further reforms of state governance and to think about the future structure of the state and society. The idea, initiated by Mikhail Abyzov and supported by Medvedev, is intended to become a standing advisory body under the government, not merely a temporary election tool. This reflects the Russian leadership’s desire to institutionalise public participation in governance beyond electoral cycles, ensuring that expert and civic input shapes long-term policy.

прозвучало предложение о создании общественного комитета для того чтобы заниматься дальнейшими реформами государственного управления просто думать о том как мы представляем себе государство и общество нового периода
a proposal was made to create a public committee to deal with further reforms of public administration, simply to think about how we envision the state and society of a new period.
я предлагаю его не распускать потому что иначе это такая очередная предвыборная вывеска... его нужно сделать постоянным совещательным органом при правительстве
I propose not to dissolve it, because otherwise it will be just another election signboard... it needs to be made a permanent advisory body under the government.
[1] Transcript passage [2] Supporting Russian passage not yet located

2. Big Government and Feedback Mechanisms

Medvedev introduced the concept of a "big" or "expanded" government that includes not only a compact bureaucratic core but also a system of feedback from society. He emphasised that the lack of effective feedback is a major flaw in the current system, and that the new mechanism should allow citizens and experts to communicate with authorities at all levels. The goal is to create a government that is responsive, inexpensive, and not burdensome to taxpayers.

система обратной связи может быть в наибольшей степени хромает в нашем обществе... вот как создать такую систему обратной связи делами советом критическим подходом мне бы очень хотелось с вами обсудить
the feedback system is perhaps the weakest part of our society... I would very much like to discuss with you how to create such a feedback system through deeds, advice, and a critical approach.
я не имел ввиду роз чиновников... бюрократическое ядро такого рода правительство должно быть абсолютно компактным недорогим необременительным для налогоплательщиков
I did not mean a proliferation of officials... the bureaucratic core of such a government should be absolutely compact, inexpensive, and not burdensome for taxpayers.
[1] Supporting Russian passage not yet located [2] Supporting Russian passage not yet located

3. Education Reform

Participants discussed the need for a clear concept of modern education, the problem of low competition among teachers, and the high percentage of graduates who do not work in their field. Medvedev acknowledged the issue of low-quality universities that discredit the title of higher education institution. The discussion balances preserving Soviet-era strengths with adapting to new market approaches.

у нас 85 процентов школьников после окончания школы идут учиться высшие учебные заведения... а потом 50 процентов... не работают по специальности возникает вопрос что они там делают зачем они там учатся
85% of schoolchildren go on to higher education... and then 50%... do not work in their specialty. The question arises: what are they doing there, why are they studying there?
у нас огромное количество университета в которой не дают никакого образования который дискредитируют вообще звание высшего учебного заведения
we have a huge number of universities that provide no education at all, which discredit the very title of a higher education institution.
[1] Supporting Russian passage not yet located [2] Transcript passage

4. Youth Entrepreneurship

A participant (Elena Bocharova) reported on her work developing youth entrepreneurship, noting that 30% of all entrepreneurs are young people, but only 3% of all young people are entrepreneurs. She expressed a desire to increase this figure to 10–13% over 5–7 years and offered to join the public committee’s work. The discussion frames youth as a source of energy and desire to change the environment.

30 процентов всех... предпринимателей вообще все это молодые люди но это только три процента от всех молодых людей... довести эту цифру за 5-7 лет до десяти атой 13 процентов это та цель
30% of all entrepreneurs are young people, but that's only 3% of all young people... to bring this figure to 10-13% in 5-7 years is the goal I set for myself.
молодость она наверное нато и молодость что помимо того что ты чем-то недоволен у тебя еще есть огромная жгучее желание что-то делать менять вокруг себя и создать среду
Youth is probably youth because besides being dissatisfied with something, you also have a huge burning desire to do something, change things around you, and create an environment.
[1] Supporting Russian passage not yet located [2] Transcript passage

5. Copyright Reform

A participant proposed a "Moscow Convention on Copyright" as an alternative to existing international frameworks, arguing that current copyright laws are too rigid and hinder innovation. He noted that Medvedev had raised this issue at the G8 but received little support from other leaders. The proposal reflects Russia’s desire to lead in creating a more flexible global intellectual property regime.

мы подстраховались объединились... и на базе мгу просто сделали свое исследование по авторскому праву и разработает... свой проект конвенции... мы называем это московской конвенции по авторскому праву
we played it safe, united... and at Moscow State University we simply did our own research on copyright and developed... our own draft convention... we call it the Moscow Convention on Copyright.
к сожалению не один западный политик сегодня не можем на самом деле к сожалению в принципе выйти с этим предложением
unfortunately, not a single Western politician today can, in principle, come forward with this proposal.
[1] Supporting Russian passage not yet located [2] Transcript passage (rows 104–105)

6. Agriculture and Rural Development

The governor of Krasnodar Krai highlighted the success of modernising agriculture, the need to support small businesses, and the importance of import substitution. He warned against hasty trade liberalisation that could harm domestic producers, and noted that people are starting to move back from cities to rural areas because there is life, drive, and business.

из черной дыры сельское хозяйство... родился достаточно современный индустриальный комплекс... люди поехали обратно на силу обратно из городов потому что есть жизнь есть драйв есть бизнес
from a black hole, agriculture... gave birth to a fairly modern industrial complex... people have started moving back from cities because there is life, drive, and business.
если мы это сделаем 7 поспеши погорячился то мы можем ну совершить очередную глупость а потом будем преодолевать
if we do this hastily and rashly, we could make another stupid mistake and then have to overcome it.
[1] Supporting Russian passage not yet located [2] Transcript passage

7. Defense and Military Reform

A participant (Alexey) argued that a strong military is essential for national security and that the defence industry needs modernisation, including the creation of a Russian DARPA. He stressed that defence spending is not a burden but an investment, and that private capital and innovation should be involved. The discussion calls for a new concept of defence strategy.

в этом веке побеждают армии мобильные компактные умные быстрые жесткие... вооруженный до зубов а вот эти у нас большие проблемы
in this century, armies that are mobile, compact, smart, fast, tough... armed to the teeth win, and we have big problems with that.
я бы предложил в рамках того комитета который сформирован все-таки создатели комиссию или группу которая могла бы взять на себя разработку новой идеи новой концепции стратегии обороны
I would propose, within the framework of the committee that has been formed, to create a commission or group that could take on the development of a new idea, a new concept of defense strategy.
[1] Supporting Russian passage not yet located [2] Transcript passage

8. Small Towns Development

A participant proposed that the public committee and the United Russia party could help small towns (over 300 in Russia) that lack resources to develop comprehensive development projects. Expert support could close this gap and provide a concrete understanding of how each small town can grow.

те муниципалитеты которые не имеют возможности не имеют ресурсов составить комплексные или сонные проекты мы могли бы рассмотреть и в разрезе общественного совета и партии единая россия могли бы здесь проявить инициативу
those municipalities that do not have the opportunity or resources to draw up comprehensive projects, we could consider, and within the framework of the public council and the United Russia party, we could take the initiative here.
известно что их более 300 то есть с одной стороны много с другой стороны четное количество... если бы такое проект мы реализовали и даль бы совершенно конкретное понимание как будет развиваться этот малый город
it is known that there are more than 300 of them, so on the one hand a lot, on the other hand an even number... if we implemented such a project, it would give a very concrete understanding of how this small town will develop.
[1] Supporting Russian passage not yet located [2] Supporting Russian passage not yet located

9. Internet Discussion of Laws

A participant (Robert Schlegel) proposed creating an online platform (using the domain "большое правительство.рф") for discussing draft laws and initiatives. He also suggested that the State Duma website should allow citizens to comment on bills, with committees required to consider those comments. This aims to make government truly big by involving a significant number of citizens.

я полагаю что большое правительство может быть тогда по-настоящему большим когда в обсуждении его работы инициатив примется значительное число граждан
I believe that big government can be truly big when a significant number of citizens participate in discussing its work and initiatives.
я просил бы вашей поддержки потому что на мой взгляд это было бы правильно если бы граждане могли оставлять свои комментарии аппараты комитетов были обязаны их учитывать при обсуждении этих законов
I would ask for your support because, in my opinion, it would be right if citizens could leave comments and the committee staff were obliged to take them into account when discussing these laws.

10. Entrepreneurship and Business Climate

An entrepreneur emphasised that money is not the ultimate meaning of life for many businesspeople; they also want to contribute to society. He shared his experience trying to create a public advisory council under the Moscow mayor, noting that officials often resist genuine public input and need to set clear, ambitious goals.

деньги в итоге не могут является смыслом жизни для многих людей... жить в обществе приносить пользу обществу и... получать какую то пользу и выгоду для себя от общества является на большим смыслом жизни
money ultimately cannot be the meaning of life for many people... living in society, benefiting society, and... receiving some benefit and advantage for oneself from society is a greater meaning of life.
я обнаружил что конечно все чиновники считают что все что он делает очень правильно... нет нам не нужно обсудили нужны советы и где предлагаю как бы на сайт совета которое мы легко можем выбросить
I discovered that, of course, all officials think that everything they do is very correct... no, we don't need discussion, we need advice, and we can easily throw it onto the council's website.
[1] Supporting Russian passage not yet located [2] Supporting Russian passage not yet located

11. Culture and Decentralisation

A participant from Perm argued that culture can help solve the problem of excessive centralisation, where 37% of people want to leave their cities for the capital or abroad. He cited Perm’s success in reducing the desire to leave from 60% to 12% through intensive cultural programs, and proposed creating a humanitarian innovation centre similar to Skolkovo.

по стране 37 процентов людей хочет уехать из своего города столицу или вообще из страны... эта излишняя централизация... она становится... реальной угрозой для страны
37% of people in the country want to leave their city for the capital or even the country... this excessive centralization... is becoming a real threat to the country.
70 процентов инноваций в мире вне технологической сфере... я считаю что нужно обязательно делать гуманитарный центр по типу сколковское только для гуманитариев
70% of innovations in the world are outside the technological sphere... I believe it is necessary to create a humanitarian center like Skolkovo, but for the humanities.
[1] Supporting Russian passage not yet located [2] Supporting Russian passage not yet located

12. Ecology and Environmental Policy

A participant (Nikolay) argued that stricter environmental standards are not a brake on modernisation but a driver, as they force industry to adopt cleaner, more efficient technologies. He pointed out that 100 enterprises cause 50% of pollution, yet environmental powers are distributed equally among regions, which is unfair to heavily polluted areas.

бытует мнение что экология это тормоз модернизации которая в корне неправильно... ужесточение экологических требований позволит это ускорить потому что все современные технологии подразумевают что и экологически чистой технологии
there is a widespread opinion that ecology is a brake on modernization, which is fundamentally wrong... tightening environmental requirements will accelerate it because all modern technologies imply environmentally clean technology.
у нас всего 100 предприятия осуществляют 50 процентов заграждения всей окружающей среды... полномочия в области экологии у регионов на сегодняший день они абсолютно равны
we have only 100 enterprises that cause 50% of all environmental pollution... the powers in the field of ecology among the regions today are absolutely equal.
[1] Supporting Russian passage not yet located [2] Supporting Russian passage not yet located

13. Housing and Mortgage

A participant raised the urgent issue of housing and mortgage rates, noting that a temporary tax incentive for companies to help employees with mortgage interest is about to expire. He proposed using pension fund resources to lower mortgage rates and called for a broader program, especially for teachers and doctors.

с 1 января и три года прекращает действие с 1 января она временная работа была... если сейчас а у меня осталась работать месяц не пробить дальше эту льготу просто бюджет и предприятий это не будет заложено
it expires on January 1, it was temporary... if now, I have a month left to work, we won't be able to push this benefit further; it simply won't be included in the budget and enterprises.
[1] Supporting Russian passage not yet located

14. Social Program Evaluation and Disability Rights

The speaker emphasises the need for independent evaluation of social programs by public organisations and individuals. They propose creating an institute to assess projects through the lens of the UN Convention on the Rights of Persons with Disabilities, which requires a cross-ministerial approach to integration. The speaker also calls for continued support of NGOs and interdepartmental coordination.

конвенция предлагает иной подход к интеграции людей с инвалидностью и этим вопросом по интеграции людей с инвалидностью должны заниматься не только органы соцзащиты но и другие министерства и ведомства
The convention offers a different approach to the integration of people with disabilities, and this issue should be dealt with not only by social protection agencies but also by other ministries and departments.

15. Unfunded Municipal Mandates

A municipal head highlights that local governments have 74 powers, half of which are not financially supported. He proposes establishing a minimum budget for municipalities to ensure they can properly fulfil their responsibilities, as citizens judge the quality of government by local services.

половины из них сегодня не обеспечены финансами ника
Half of them are not funded at all.

16. Patronage and Tax Incentives for Culture

A speaker argues that business should be more involved in supporting culture, and calls for a law on patronage (меценатство). They suggest providing tax benefits and moral recognition (medals, certificates) to incentivise donations, noting that current tax rules discourage such activity.

нужен закон о меценатские
A law on patronage is needed.
материальные это налоги льгота на налоги
Materially, it's tax benefits.

17. Judicial System and the Role of Ombudsmen

A participant questions whether ombudsman interventions substitute for the judicial system. The response explains that courts are inherently slow, costly, and inert, so emergency intervention is justified. The discussion also covers judicial corruption, the need for self-cleaning mechanisms, and the importance of adequate salaries to reduce bribery.

судебная система на мой взгляд... она в любой стране она довольно инертная она тяжеловесная она сложная
The judicial system, in my opinion, in any country it is quite inert, heavy, and complex.
[1] Supporting Russian passage not yet located

18. Information Portal for Government Feedback

A proposal is made to create a portal with two-way feedback between federal, regional, and local authorities, including legislative bodies and law enforcers. This would help close the information gap and ensure correct application of laws, especially at the municipal level.

создание портала с наличием обратной связи
Creation of a portal with feedback.

19. State Governance Reform and Social Contract

A speaker calls for deep reform of the state governance system, shifting from process management to results-based management. They emphasise the need for a new social contract between society and government, functional personnel reserves, and social elevators to provide opportunities for young people.

необходимо произвести глубокую реформы системы государственного управления
It is necessary to carry out a deep reform of the system of state governance.
новый формат социального контракта между обществом и властью
A new format of social contract between society and government.

20. Small Business Access to Infrastructure

A speaker notes that small and medium businesses still lack affordable access to communal and energy infrastructure. Tariff issues and speculation on connection costs harm both businesses and the energy sector, and the problem remains unresolved despite previous promises.

доступ к инфраструктуре коммунальные энергетических до сих пор не решен
Access to communal and energy infrastructure has not been resolved yet.

21. Call to Action and Avoiding Empty Talk

In his closing remarks, the main speaker acknowledges that critics will dismiss the meeting as mere talk. He insists that the participants are doers who have already achieved results, and that they must turn proposals into real change. He stresses the importance of building a team, creating social elevators, and meeting again after the elections to continue the work.

мы реально меняем страну и никого другого кто мог бы сейчас это делать нет
We are really changing the country, and there is no one else who could do it now.