Sergey Lavrov's Address at the XII \"Primakov Readings\" International Forum

Лавров выстраивает всё выступление вокруг фигуры Е.М.Примакова, представляя его как провидца, который ещё в середине 1990-х, когда Запад «предвкушал наступление эпохи своего глобального доминирования», разглядел и сформулировал скорый приход многополярности. Примаков подаётся не просто как прогнозист, но как кормчий, физически развернувший российский внешнеполитический «корабль» в русло полицентричного мироустройства — образ подкреплён буквальным разворотом самолёта над Атлантикой. Риторическая задача очевидна: придать нынешнему курсу России историческую легитимность, представив его не реактивной импровизацией, а исполнением прогноза тридцатилетней давности, подтверждённого «самой жизнью». Примаков противопоставлен «апологетам конца истории», продвигавшим безальтернативность ультралиберальной модели. Лавров связывает юбилей ИМЭМО с преемственностью идей, придавая выступлению характер интеллектуального завета.

Lavrov frames the entire address through the figure of Yevgeny Primakov, presenting him as the visionary who foresaw multipolarity at the very moment the West was anticipating global dominance in the mid-1990s. He casts Primakov not merely as a forecaster but as the helmsman who physically "turned the Russian foreign-policy ship" toward a more just polycentric order — invoking the famous mid-air "loop" over the Atlantic. The rhetorical agenda is to establish historical legitimacy: Russia's current posture is not reactive improvisation but the fulfilment of a prophecy three decades old, validated by "life itself." Primakov is positioned as the intellectual rebuttal to the "end of history" apologists and the "unalternative" ultraliberal model.

★ Multipolarity Е.М.Примаков не только разглядел, предугадал и сформулировал скорый приход многополярности, но и начал разворачивать российский внешнеполитический корабль именно в русло нарождающегося более справедливого полицентричного мироустройства.

Primakov not only discerned, foresaw and formulated the imminent arrival of multipolarity, but began to turn the Russian foreign-policy ship into the channel of an emerging, more just polycentric world order.

Ни одно государство не обладает достаточной мощью, чтобы в одиночку справиться с легионом проблем.

No single state possesses sufficient might to cope alone with a legion of problems.

Лавров утверждает, что западные элиты с огромным опозданием приходят к выводам Примакова, ссылаясь на публичное признание госсекретаря М.Рубио о том, что США более не способны решать мировые проблемы в одиночку. Он подробно описывает встречу в Эр-Рияде в феврале 2025 г. с участием М.Уолтца и Ю.В.Ушакова, где Рубио изложил доктрину администрации Трампа «второго созыва»: взаимодействие на основе признания национальных интересов друг друга, сотрудничество там, где интересы сходятся, и недопущение деградации расхождений в горячую конфронтацию. Однако центральный тезис Лаврова — что это интеллектуальное осознание не переросло в готовность принять реалии многополярности. Вашингтон, по его словам, продолжает цепляться за ускользающее лидерство через санкции, запреты и угрозы, заставляя страны Мирового большинства «играть в свою игру».

Lavrov argues that Western elites are belatedly arriving at Primakov's insight, citing Secretary of State Rubio's public admission that the US can no longer solve global problems alone. He highlights the February 2025 Riyadh meeting — attended by Waltz and Ushakov — where Rubio articulated the Trump "second-term" doctrine of recognising mutual national interests, cooperating where they converge and preventing divergence from degrading into hot confrontation. Yet Lavrov's central charge is that this intellectual recognition has not translated into accepting multipolar reality; instead Washington clings to fading dominance through sanctions, bans and coercion of the "World Majority."

США больше не могут решать мировые проблемы в одиночку.

The United States can no longer solve world problems alone.

Когда эти национальные интересы сходятся... не упускать шанс... а когда они расходятся, что бывает в большинстве случаев, не допускать деградации этого расхождения в конфронтацию, тем более в горячую.

When these national interests converge, don't miss the chance... and when they diverge, as happens in most cases, don't allow that divergence to degrade into confrontation, much less a hot one.

Ключевая претензия Лаврова — Запад соблюдает Устав ООН избирательно, чтя суверенное равенство, невмешательство, самоопределение и права человека лишь тогда, когда это выгодно. Он разворачивает двойной стандарт Косово — Крым: одностороннее провозглашение независимости Косово без референдума было «хорошо», а волеизъявление крымчан в ответ на госпереворот «категорически не принимается». В качестве свежего доказательства «двуличия» приводится казус Гренландии: официальный представитель Генсека ООН С.Дюжаррик применил к Дании формулу и территориальной целостности, и права на самоопределение, но отказал в той же формуле Крыму, сославшись лишь на территориальную целостность. Лавров подчёркивает, что все ключевые посты в ООН занимают граждане стран НАТО, представляя саму Организацию как «захваченную». Положение Устава о языке и религии он обращает против Украины.

A core grievance: the West observes the UN Charter selectively, honouring sovereign equality, non-interference, self-determination and human rights only when convenient. Lavrov deploys the Kosovo–Crimea double standard and the recent Greenland case as proof of "two-facedness." He recounts how UN spokesman Dujarric invoked territorial integrity *and* self-determination for Greenland/Denmark, but flatly refused to apply the same formula to Crimea — citing only territorial integrity. He pointedly notes that all key UN posts are held by NATO-member nationals, framing the Organisation itself as captured. He also weaponises the Charter's language/religion clause against Ukraine's treatment of Russian speakers and the canonical Orthodox Church.

И язык, и религия на Украине отнюдь не под защитой Устава ООН, а под контролем неонацистской хунты. Запад взирает на это молча.

Both language and religion in Ukraine are by no means under the protection of the UN Charter, but under the control of a neo-Nazi junta. The West looks on in silence.

Наш журналист у него спросил, нельзя ли эту же формулу применить к Крыму... С.Дюжаррик ответил, что нет. Дескать, там только территориальная целостность.

Our journalist asked him whether the same formula could be applied to Crimea... Dujarric answered no. Allegedly there it is only territorial integrity.

Лавров обвиняет Запад в отказе даже от собственных «правил», как только свободная торговля, честная конкуренция, неприкосновенность собственности и движение капиталов раскрыли потенциал новых центров развития в Азии, Африке и Латинской Америке. Реакцией, по его словам, стало превращение доллара и других мировых валют в оружие, развязывание санкционных и тарифных войн, изъятие золотовалютных резервов и материальных активов. Тем самым Запад, утверждает министр, подрывает собственное «детище» — экономическую глобализацию — и одновременно разрушает фундамент создававшейся десятилетиями системы международной безопасности. Аргумент построен на парадоксе: инструменты, которые Запад сам внедрял как универсальные, он отбросил в момент, когда они начали работать в пользу незападных игроков, обнажив инструментальный характер своей приверженности «правилам».

Lavrov accuses the West of abandoning even its own "rules" once free trade, fair competition and capital mobility unlocked the potential of new centres in Asia, Africa and Latin America. The response, he says, was to turn the dollar and other reserve currencies into weapons, launch sanction-and-tariff wars, and seize gold reserves and assets — thereby undermining the West's own creation, economic globalisation, and the decades-old foundation of international security.

Так тут же превратили доллар и другие мировые валюты в оружие, развязали санкционные тарифные войны, начали отнимать золотовалютные резервы и другие материальные активы.

They immediately turned the dollar and other world currencies into a weapon, unleashed sanction-and-tariff wars, and began seizing gold-and-currency reserves and other material assets.

Поставив под угрозу все достижения и само будущее собственного детища – экономической глобализации, Запад разрушает и фундамент создававшейся десятилетиями системы международной безопасности.

Having jeopardised all the achievements and the very future of its own offspring — economic globalisation — the West is also destroying the foundation of the international security system built over decades.

Лавров обвиняет НАТО в отказе выполнять как устные, так и письменные, подписанные на саммитах ОБСЕ обязательства — прежде всего принцип равной и неделимой безопасности, по которому никто не вправе укреплять собственную безопасность за счёт других, а ни один блок не может претендовать на доминирование в евроатлантическом пространстве. Он расширяет обвинение до глобального масштаба, ссылаясь на признание Й.Столтенберга о том, что блок теперь усматривает угрозы территориальной целостности своих членов в Тайваньском проливе, Южно-Китайском море и Юго-Восточной Азии. Для Лаврова это доказательство стремления НАТО к глобальному военному и военно-технологическому превосходству и агрессивному расширению зоны интересов на всю Евразию и Азиатско-Тихоокеанский регион — прямой угрозы у российских границ и далеко за их пределами.

Lavrov charges NATO with refusing to honour both verbal and written, signed OSCE-summit commitments — above all the principle of equal and indivisible security, under which no one may strengthen their own security at others' expense, and no bloc may claim dominance in the Euro-Atlantic space. He extends the indictment globally, citing Stoltenberg's admission that the bloc now locates threats to members' territorial integrity in the Taiwan Strait, South China Sea and Southeast Asia — proof, in his telling, of NATO's drive for global military-technological superiority across all of Eurasia and the Asia-Pacific.

Никто не имеет права укреплять свою безопасность за счёт ущемления безопасности других. Ни одна страна, группа стран или организации не имеют права претендовать на доминирование на евроатлантическом пространстве.

No one has the right to strengthen their security at the expense of others' security. No country, group of countries or organisation has the right to claim dominance in the Euro-Atlantic space.

Угрозы территориальной целостности стран-членов блока проистекают из Тайваньского пролива, Южно-Китайского моря, Юго-Восточной Азии и так далее.

Threats to the territorial integrity of the bloc's member states emanate from the Taiwan Strait, the South China Sea, Southeast Asia and so on.

Лавров приводит недавние действия США в Венесуэле как вопиющий пример политики, подрывающей международную стабильность. Под предлогом борьбы с наркотрафиком, по его утверждению, дело вылилось в силовой захват законно избранного президента Н.Мадуро и завершилось «банальной» постановкой под американский контроль наиболее прибыльной нефтяной отрасли венесуэльской экономики. В подтверждение он указывает на собственные недавние заявления президента Д.Трампа, прозвучавшие «официально и с цифрами». Риторическая функция эпизода — продемонстрировать разрыв между декларируемыми Вашингтоном предлогами и реальными материальными мотивами, представив антинаркотическую риторику как прикрытие для смены власти и захвата ресурсов, и тем самым подкрепить общий тезис о «силовой игре» западного меньшинства против Мирового большинства.

Lavrov cites recent US actions in Venezuela as a flagrant example of policy undermining international stability. He alleges that the anti-narcotics pretext culminated in the forcible seizure of legitimately elected President Maduro and ended in the banal placement of Venezuela's most profitable oil sector under American control — pointing to Trump's own recent, figure-laden statements as confirmation.

Всё это вылилось в силовой захват законно избранного Президента Венесуэлы Н.Мадуро и завершилось банальной постановкой под американский контроль наиболее прибыльной нефтяной отрасли экономики Венесуэлы.

All this resulted in the forcible seizure of the legitimately elected President of Venezuela, Maduro, and ended with the banal placement of the most profitable oil branch of Venezuela's economy under American control.

В отношении Залива Лавров переходит к конструктивному регистру, поддерживая прекращение боевых действий между США и Ираном и предлагая российские «добрые услуги» для выработки комплексного долгосрочного соглашения с участием соседей. Он связывает возобновление свободного судоходства через Ормузский пролив с энергетической и продовольственной безопасностью стран Глобального Юга, а стабилизацию обстановки в зоне Персидского залива представляет как возможный предлог для запуска диалога о новой архитектуре безопасности в регионе и на Ближнем Востоке в целом. Министр отмечает, что в конце мая 2026 г. Россия обновила Концепцию коллективной безопасности в зоне Залива и разослала её прибрежным государствам, подчёркивая, что её жизнеспособность зависит прежде всего от самих региональных участников, и приглашая научно-экспертное сообщество внести вклад.

Lavrov adopts a constructive register on the Gulf, endorsing the US–Iran ceasefire and offering Russia's "good offices" toward a comprehensive long-term settlement involving regional neighbours. He links the reopening of free navigation through the Strait of Hormuz to the energy and food security of the Global South, and presents the stabilisation of the Persian Gulf as a potential launchpad for a new regional security architecture. He notes Russia updated its Collective Security Concept for the Gulf in late May 2026, circulating it to littoral states while stressing that its viability rests primarily with them.

Россия поддерживает достижение договоренности о прекращении боевых действий между США и Ираном... Готовы оказывать содействие в выработке комплексного долгосрочного соглашения.

Russia supports reaching an agreement on the cessation of hostilities between the US and Iran... We are ready to assist in working out a comprehensive long-term agreement.

Возобновление свободного судоходства через Ормузский пролив пойдет на пользу энергетической и продовольственной безопасности стран Глобального Юга.

The resumption of free navigation through the Strait of Hormuz will benefit the energy and food security of the countries of the Global South.

Лавров настаивает, что застарелый арабо-израильский конфликт намеренно «задвинут» на «задворки» мировой повестки и что распутать узел можно лишь устранив историческую несправедливость по отношению к палестинскому народу — реализовав его право на независимое жизнеспособное государство при надёжном обеспечении законных интересов безопасности Израиля. По его утверждению, на стороне палестинцев не только международное право, но и моральная правота. Министр сетует, что отвергаются все профильные резолюции ООН, и под угрозой оказалась даже резолюция осени 2025 г., одобрившая план Трампа по сектору Газа без упоминания Западного берега и единого государства, — теперь и она наталкивается на «непреодолимую стену». Лавров раскрывает, что Россия и КНР воздержались и не применили вето лишь по настойчивой просьбе арабских друзей, включая самих палестинцев.

Lavrov insists the festering Arab-Israeli conflict has been deliberately shoved to the "outskirts" of the global agenda, and that the knot can only be untied by remedying the historic injustice to the Palestinian people — realising their right to an independent, viable state while reliably guaranteeing Israel's legitimate security interests. Both international law and moral right, he asserts, are on the Palestinian side. He laments that even the autumn-2025 resolution endorsing Trump's Gaza plan (which omitted the West Bank and a unified state) now faces an "insurmountable wall," and reveals Russia and China abstained from a veto only at the urgent request of Arab and Palestinian friends.

Не только международное право, но и моральная правота в этом вопросе – на стороне палестинцев. И забывать об этом никак нельзя.

Not only international law but also moral right in this matter is on the side of the Palestinians. And this must by no means be forgotten.

Мы с КНР воздержались и не применили вето только потому, что нас об этом очень просили наши арабские друзья, включая самих палестинцев.

We and the PRC abstained and did not use the veto only because our Arab friends, including the Palestinians themselves, strongly asked us to.

Лавров укореняет украинский конфликт в своей доктрине «первопричин», ссылаясь на инициативу Си Цзиньпина по глобальной безопасности (февраль 2023 г.) и утверждая, что кризис был «рукотворно сгенерирован» Западом в контексте экспансии в направлении российских границ. После многих лет «бессмысленных и безрезультатных увещеваний», говорит он, противникам России необходимо осознать простую истину: нельзя безнаказанно игнорировать ясно выраженные предупреждения о недопустимости неприемлемых угроз национальной безопасности и нарушения прав русского и русскоязычного населения Украины. Он требует свободы использования русского языка, русскоязычных СМИ, российской культуры и канонической Украинской православной церкви, опираясь одновременно на Устав ООН и на неотменённую Конституцию Украины, которой, по его словам, прямо противоречат принятые законы.

Lavrov anchors the Ukraine conflict in his root-causes doctrine — invoking Xi Jinping's February 2023 Global Security Initiative — arguing the crisis was "man-made," generated by the West through eastward expansion toward Russia's borders. After years of "meaningless and fruitless exhortation," he says, opponents must grasp that Russia's clearly stated warnings about unacceptable security threats and the rights of Russian and Russian-speaking Ukrainians cannot be ignored with impunity. He demands freedom for the Russian language, Russian-language media, Russian culture and the canonical Ukrainian Orthodox Church — citing both the UN Charter and Ukraine's own (un-repealed) Constitution.

Золотым правилом долгосрочного регулирования конфликтов является безусловное искоренение их первопричин.

The golden rule of long-term conflict settlement is the unconditional eradication of their root causes.

Нужна свобода использования русского языка, свобода русскоязычных средств массовой информации, российской культуры, канонической Украинской православной церкви.

There must be freedom to use the Russian language, freedom for Russian-language media, Russian culture and the canonical Ukrainian Orthodox Church.

Лавров утверждает, что политико-дипломатическое урегулирование ещё возможно, но лишь на основе конкретных, юридически обязывающих гарантий безопасности по принципу неделимости, включая обеспечение безопасности России на западных рубежах. Он ссылается на «понимания», достигнутые лидерами России и США в августе 2025 г., особо подчёркивая, что их автором была американская сторона, а В.В.Путин лишь дал согласие после тщательной проработки. Через футбольную метафору Чемпионата мира он заявляет, что «мяч сегодня не на нашей стороне поля», а попытки перебросить его «из офсайда» не пройдут. Министр резко отвергает европейских деятелей, накачивающих Киев оружием и стремящихся, «похоронив итоги Анкориджа», представить переговоры как оформление «капитуляции России». Никаких разменов на временные решения и тем более продиктованных ультиматумов Россия не примет.

Lavrov asserts a political-diplomatic settlement remains possible, but only on the basis of concrete, legally binding security guarantees rooted in indivisibility, including security on Russia's western frontier. He references the August 2025 US-Russia "understandings" — stressing they were authored by the American side and merely agreed to by Putin after careful study — and uses a World Cup football metaphor: the ball is not in Russia's court, and attempts to lob it back "from offside" will fail. He sharply rejects European actors arming Kyiv who, having "buried the results of Anchorage," seek to dress up negotiations as Russia's capitulation. Russia will accept no ultimatums or interim trade-offs.

Мяч сегодня не на нашей стороне поля, хотя нам его всё чаще пытаются перебросить из офсайда.

The ball today is not on our side of the field, although they increasingly try to throw it back to us from offside.

«Размениваться» на какие-то временные промежуточные решения, а уж тем более принимать продиктованные кем-то ультиматумы мы, конечно же, не будем.

We will of course not squander ourselves on temporary interim solutions, much less accept ultimatums dictated by anyone.

Лавров опровергает тезис о том, что многополярность обрекает мир на хаос, представляя российско-китайские отношения всеобъемлющего партнёрства и стратегического взаимодействия как работающую модель равноправного взаимовыгодного сотрудничества двух крупных держав. Внешнеполитическая «связка» Москвы и Пекина подаётся как значимый фактор поддержания международной стабильности, предлагающий модель «безопасного и справедливого будущего». Контуры этой модели, отмечает министр, детализированы в совместной декларации, принятой месяцем ранее лидерами двух стран в ходе официального визита В.В.Путина, — о становлении многополярного мира и международных отношений «нового типа». Через этот пример Лавров стремится показать, что баланс интересов на основе международного права вполне достижим и что полицентричность означает не анархию, а упорядоченное взаимодействие суверенных центров силы.

Lavrov rebuts the claim that multipolarity dooms the world to chaos, presenting the Russia-China "comprehensive partnership and strategic interaction" as a working model of equal, mutually beneficial cooperation between two great powers. The Moscow-Beijing axis is cast as a pillar of international stability offering a "safe and just future," most recently detailed in the joint declaration adopted during Putin's official visit a month earlier on the formation of a multipolar world and "international relations of a new type."

Внешнеполитическая связка Москвы и Пекина выступает значимым фактором поддержания международной стабильности, предлагает модель безопасного и справедливого будущего.

The foreign-policy linkage of Moscow and Beijing serves as a significant factor in maintaining international stability and offers a model of a safe and just future.

★ Multipolarity Многополярность не обрекает мир на хаос и конфронтацию... а баланс интересов на основе международного права вполне достижим.

Multipolarity does not doom the world to chaos and confrontation... a balance of interests on the basis of international law is entirely achievable.

Лавров подтверждает отношения особо привилегированного стратегического партнёрства с Индией и выступает за активизацию «тройки» РИК — Россия, Индия, Китай, — формат которой сложился около 30 лет назад по инициативе Примакова и стал ядром формирования БРИКС. Он представляет БРИКС и ШОС как воплощение принципов суверенного равенства и консенсусного сотрудничества, привлекательное для всех, кто отвергает свойственную западноцентричным союзам концепцию «ведущих и ведомых». В этих объединениях, подчёркивает министр, развязки ищутся даже тогда, когда их трудно найти, но найденные — дают надёжную гарантию соблюдения общего интереса. Именно поэтому, утверждает он, число желающих присоединиться неизменно растёт за счёт стран Центральной и Юго-Восточной Азии, Африки и Латинской Америки, и состав этих структур отражает реалии многополярного мира куда точнее западных механизмов.

Lavrov reaffirms the "particularly privileged strategic partnership" with India and advocates revitalising the Russia-India-China (RIC) troika, which he credits to Primakov's initiative thirty years ago as the nucleus of BRICS. He presents BRICS and the SCO as embodiments of sovereign equality and consensus-based cooperation, attractive to all who reject the "leaders and led" hierarchy of Western-centric blocs. Their growing membership — across Central and Southeast Asia, Africa and Latin America — reflects multipolar reality far more accurately than the West's mechanisms.

Этот формат сложился около 30 лет назад, опять же по инициативе Е.М.Примакова, и стал ядром формирования БРИКС.

This format took shape about 30 years ago, again on Primakov's initiative, and became the nucleus of BRICS's formation.

Всем, кто не приемлет устоявшуюся в западноцентричных союзах... концепцию «ведущих и ведомых», БРИКС и ШОС весьма интересны.

To all who do not accept the 'leaders and led' concept entrenched in Western-centric alliances, BRICS and the SCO are very attractive.

Лавров противопоставляет БРИКС и ШОС «Группе семи», состав которой, по его словам, более не отражает глобальные реалии. Анализируя итоги эвианского саммита, он утверждает, что «семёрка» по-прежнему «застряла» в парадигме сдерживания России и Китая по бинарному принципу «или с нами, или против нас», пытаясь диктовать миру односторонние подходы. Вторя Примакову, министр предупреждает, что односторонность лишь провоцирует соперничество и в конечном итоге хаотичный, непредсказуемый дрейф международных отношений. Ключевое различие, которое он проводит: российские объединения «не дружат с кем-то против кого-то», а занимаются вопросами развития каждого участника и всех вместе. Тем самым G7 представлена как анахронизм блокового мышления, противостоящий инклюзивной, развивающей логике структур Мирового большинства.

Lavrov contrasts BRICS/SCO with the "Group of Seven," whose composition no longer reflects global realities. He cites the Evian summit's outcomes as evidence the G7 remains "stuck" in a paradigm of containing Russia and China — the binary "with us or against us" — attempting to dictate unilateral approaches. Echoing Primakov, he warns that unilateralism only provokes rivalry and a chaotic, unpredictable drift in international relations. The key distinction he draws: Russia's groupings "do not befriend against anyone."

«Семёрка» по-прежнему «застряла» в парадигме сдерживания России и Китая: или с нами, или против нас.

The 'Seven' remains 'stuck' in the paradigm of containing Russia and China: either with us or against us.

Односторонние подходы... лишь провоцируют соперничество и в конечном итоге хаотичный, непредсказуемый дрейф международных отношений.

Unilateral approaches only provoke rivalry and ultimately a chaotic, unpredictable drift of international relations.

Завершая выступление, Лавров формулирует принцип, что региональным проблемам важно находить региональные решения, и придаёт особое значение евразийскому континенту с его древними цивилизациями и огромными ресурсами. Он продвигает парные инициативы В.В.Путина — формирование Большого Евразийского партнёрства и создание архитектуры евразийской безопасности — как рациональную основу обустройства континента. Министр анонсирует предстоящую уже четвёртую Минскую конференцию, где будет обсуждаться российско-белорусское предложение о разработке Евразийской хартии многообразия и многополярности, что сигнализирует о преемственности и институциональном развитии проекта. Финал выступления, заканчивающийся словами «Продолжение следует...», закрепляет образ долгосрочной, поэтапно реализуемой повестки, в которой Евразия выступает естественным ядром формирующегося полицентричного миропорядка.

Lavrov closes on the principle that regional problems require regional solutions, assigning special weight to the Eurasian continent with its ancient civilisations and vast resources. He promotes Putin's twin initiatives — the Greater Eurasian Partnership and a new Eurasian security architecture — as the rational basis for organising the continent. He flags the upcoming fourth Minsk Conference, where the Russian-Belarusian proposal for a "Eurasian Charter of Diversity and Multipolarity" will be discussed, signalling continuity of the institutional project.

Региональным проблемам важно находить региональные решения.

It is important to find regional solutions for regional problems.

Обустройству Евразии на современной рациональной основе призвана способствовать инициатива Президента России В.В.Путина о формировании Большого Евразийского партнёрства и создании архитектуры евразийской безопасности.

The initiative of President Putin on forming a Greater Eurasian Partnership and creating a Eurasian security architecture is intended to facilitate the arrangement of Eurasia on a modern, rational basis.