United Russia Party Congress (Part 1)

1. Положительное впечатление от дискуссий на съезде

Путин хвалит съезд партии «Единая Россия» за открытые, заинтересованные и профессиональные обсуждения актуальных национальных вопросов. Он отмечает, что идеи и предложения будут отражены в программе действий партии.

И должен сказать, что это произвело на меня очень положительное впечатление, потому что люди дискутировали открыто, очень заинтересованно и, что очень важно, профессионально.

2. Предложение Медведеву возглавить партийный список

Путин предлагает, чтобы действующий президент Дмитрий Медведев возглавил список «Единой России» на выборах в Государственную Думу, сохраняя традицию, когда президент ведёт список. Он считает, что это повысит авторитет партии и обеспечит честную победу.

Предлагаю, чтобы список Единой России на выборах в Государственную Думу Российской Федерации 4 декабря текущего года возглавил действующий глава государства Дмитрий Анатольевич Медведев.

3. Новые правила выборов и модернизация избирательного законодательства

Медведев заявляет, что выборы пройдут по новым правилам, а избирательное законодательство существенно модернизировано благодаря решениям, принятым при участии партии. Эти инициативы направлены на расширение участия граждан в формировании органов власти и повышение качества народного представительства.

Благодаря принятым при вашем непосредственном участии решениям было существенно модернизировано наше избирательное законодательство.

4. «Единая Россия» как общенациональный политический лидер

Медведев описывает «Единую Россию» как сильную и великодушную партию, которая последовательно улучшала условия для политической конкуренции, поднимаясь над узкогрупповыми интересами. Партия слышит как сторонников, так и оппонентов, работая в интересах всех регионов и социальных групп.

Единая Россия на протяжении уже многих лет выступает в роли общенационального политического лидера, способного не просто вести за собой, но и подняться над узкогрупповыми интересами, слышать не только своих сторонников, что особенно сложно, но и оппонентов.

5. Внутрипартийная демократия и праймериз

Медведев подчёркивает меры по укреплению внутрипартийной демократии, включая обязательные праймериз и участие в дебатах на всех уровнях. Он отмечает, что праймериз, хотя и не идеальны, доказали свою эффективность и являются признаком зрелости и открытости партии.

Я хорошо помню, как, выступая на съезде в девятом году, я поддержал идею об обязательных праймериз и об обязательном участии партии в дебатах на уровнях всех уровней.

6. Партийные проекты, решающие социальные проблемы

Медведев перечисляет различные партийные проекты, которые помогают безработным, обманутым вкладчикам и дольщикам, а также контролируют тарифы ЖКХ. Партия также уделяет внимание детскому спорту, нехватке детских садов, здравоохранению, ремонту дорог и поддержке талантливой молодёжи.

Избирателей нашей страны знают Единую Россию по работе многочисленных партийных проектов, которые призваны решать наиболее важные, острые социальные проблемы.

7. Первый приоритет – модернизация экономики

Медведев обозначает первый приоритет: модернизация экономики, системы образования, техническое перевооружение промышленности, улучшение инвестиционного климата, создание инфраструктуры для инноваций, повышение производительности и безопасности труда для обеспечения более высоких доходов.

Первое - это модернизация экономики, системы образования, техническое перевооружение промышленности, улучшение инвестиционного климата, создания инфраструктуры для инноваций, повышение производительности и безопасности труда...

8. Второй приоритет – социальные обязательства

Второй приоритет – выполнение социальных обязательств, включая повышение зарплат, пенсий и пособий, борьбу с бедностью и модернизацию здравоохранения.

Второе - это выполнение социальных обязательств, повышение, насколько, конечно, это возможно, зарплат, пенсий, пособий, борьба с бедностью, модернизация здравоохранения.

9. Третий приоритет – искоренение коррупции

Третий приоритет – искоренение коррупции через открытость деклараций о доходах чиновников, прозрачность госзакупок и решений, а также общественную экспертизу всех инициатив, затрагивающих права собственности и гражданские свободы.

Третье - это искоренение коррупции, открытость сведений о доходах чиновников, государственных закупках, которые принимаются министерствами и ведомствами решениях, которые они принимают.

10. Четвёртый приоритет – укрепление судебной системы

Четвёртый приоритет – укрепление судебной системы на принципах независимости, прозрачности и справедливости, включая гуманизацию уголовного законодательства по экономическим преступлениям и ужесточение наказаний за насильственные преступления, особенно против детей и терроризм.

Четвёртое, укрепление судебной системы на принципах независимости, прозрачности и справедливости.

11. Пятый приоритет – межнациональный и межконфессиональный мир

Пятый приоритет – поддержание межнационального и межконфессионального мира, борьба с нелегальной миграцией, этнической преступностью, ксенофобией и сепаратизмом, поддержка свободного развития всех культур и традиционных конфессий в России.

Пятое. Поддержание межнационального и межконфессионального мира, борьба с нелегальной миграцией, этнической преступностью, проявлением ксенофобии и сепаратизма...

12. Шестой приоритет – современная политическая система

Шестой приоритет – формирование современной, отзывчивой политической системы, которая позволяет всем социальным группам, даже самым малым, быть услышанными и включёнными в процессы государственного и общественного управления, обеспечивая свободу и справедливость для каждого.

Шестое, о чём уже было сказано, становление современной политической системы, такой отзывчивой современной именно политической системы, которая даёт возможность всем, в том числе и самым малым социальным группам, быть услышанными и включёнными в процессы государственного и общественного управления.

13. Седьмой приоритет – внутренняя и внешняя безопасность

Седьмой приоритет – обеспечение внутренней и внешней безопасности через эффективную полицию, мощные вооружённые силы и повышение престижа службы в армии, на флоте и в правоохранительных структурах.

Седьмое. Внутренняя и внешняя безопасность, эффективная полиция, мощные вооружённые силы, повышение престижа службы в армии, на флоте, в правоохранительных структурах.

14. Восьмой приоритет – самостоятельная внешняя политика

Восьмой приоритет – самостоятельная, разумная внешняя политика, направленная исключительно на повышение благосостояния народа и гарантию его безопасности.

И восьмое - это, конечно, самостоятельная, разумная внешняя политика, преследующая, в конечном счёте только одну цель: повышение благосостояния наших людей и гарантии их безопасности.

15. Медведев принимает предложение возглавить партийный список

Медведев принимает предложение Путина возглавить партийный список, объясняя, что приоритеты партии совпадают с его собственными, и что у них общее видение будущего страны и общее понимание того, какой страна не должна быть.

Я принимаю его и сейчас поясню причины, по которым это делаю, помимо эмоциональных.

16. Медведев предлагает Путина в качестве кандидата в президенты

Медведев предлагает съезду поддержать кандидатуру Владимира Путина на пост президента, ссылаясь на его опыт и авторитет, и отмечая, что это решение было давно обсуждено между ними.

Я считаю, что было бы правильно, чтобы съезд поддержал кандидатуру председателя партии Владимира Путина на должность президента страны.

17. Преодоление кризиса и восстановление экономики

Путин рассказывает, как Россия выдержала глобальный кризис, защитила интересы граждан и увеличила социальную поддержку, несмотря на трудности. Он отмечает восстановление занятости, реальных доходов, повышение пенсий и успехи в сельском хозяйстве с рекордным урожаем.

Глобальный кризис проверил на прочность все страны мира, их способность сберечь достаток граждан, национальную промышленность, социальную сферу.

18. Необходимость более высоких темпов экономического роста

Путин утверждает, что текущий рост около 4% недостаточен; России нужно вернуться к темпам роста 6–7% в год, чтобы за следующие пять лет войти в пятёрку крупнейших экономик мира. Этот рост должен основываться на инвестициях, технологиях и современной промышленности.

Нам нужно вновь вернуться, раскрутить маховик экономического развития темпов роста до 6-7% в год, а за следующие 5 лет войти в пятёрку крупнейших экономик мира.

19. Создание 25 миллионов современных рабочих мест

Путин объявляет национальную задачу – создать или модернизировать не менее 25 миллионов современных рабочих мест за 20 лет, фактически модернизировав каждое третье рабочее место на основе новых технологий и новой деловой среды.

В промышленности, в бюджетном секторе будет кардинально обновлено или создано не менее 25 млн современных рабочих мест.

20. Улучшение делового климата и поддержка предпринимателей

Путин подчёркивает необходимость улучшения делового климата, обеспечения справедливой конкуренции и стабильности. Он обещает, что все законы, затрагивающие бизнес, будут обсуждаться с предпринимательским сообществом, а путь от проекта до запуска должен быть коротким, без бюрократических проволочек.

Мы намерены и дальше улучшать деловой климат, обеспечивать справедливые правила конкуренции, стабильность и предсказуемость экономической политики.

21. Развитие инфраструктуры – дорожное строительство

Путин обещает удвоить объёмы дорожного строительства в стране за ближайшие десять лет, поддерживая компании, которые выходят на глобальные рынки с современной продукцией.

За ближайшие 10 лет в два раза увеличим объёмы дорожного строительства в стране.

22. Перевооружение армии и флота

Путин заявляет, что в ближайшие 5–10 лет Россия должна практически полностью перевооружить армию и флот, используя не только оборонные предприятия, но и гражданские промышленные инженерные компании. Государственный оборонный заказ будет размещаться на три года вместо одного.

В ближайшие 5-10 лет мы должны практически полностью перевооружить нашу армию и флот.

23. Госзакупки и борьба с коррупцией

Путин призывает к более эффективной системе госзакупок, которая закупает инновационную продукцию для государственных нужд, снижает коррупцию и обеспечивает максимальную прозрачность от планирования до исполнения контракта.

В целом гораздо более эффективной должна стать система государственного заказа.

24. Интеграционные проекты – Таможенный союз и Евразийский союз

Путин упоминает Таможенный союз России, Белоруссии и Казахстана и создание единого экономического пространства с января 2012 года, с дальнейшим движением к Евразийскому союзу.

Таможенный союз России, Белоруссии, Казахстана работают с 1 января следующего 2012 года станет реальностью единое экономическое пространство.

25. Реформы налоговой системы и амнистия налоговых долгов

Путин обсуждает налоговую политику: снижение налогов для инноваций и производства, повышение налогов для богатых через налоги на потребление и имущество, сохранение плоской шкалы подоходного налога в 13%, и предлагает списать ошибочные налоговые долги граждан, возникшие до 2009 года, без судебных процедур.

В этой связи предлагаю Министерству финансов и Федеральной налоговой службе... внести предложение по изменению законодательства, чтобы можно было списать ошибочные долги граждан по налогам, возникшие до 1 января 2009 года.

26. Демографический кризис и рост населения

Путин утверждает, что Россия преодолела демографический кризис: за 2008–2011 годы родилось более 6 миллионов детей – максимум за 20 лет, а продолжительность жизни увеличилась более чем на 3 года с 2006 года. Цель – превысить 70 лет к 2013 году и обеспечить постепенный рост населения.

Мы заставили отступить демографический кризис, который грозил самому существованию России.

27. Укрепление среднего класса

Путин подчёркивает необходимость создания и укрепления массового среднего класса, который включает предпринимателей, квалифицированных врачей, учителей и рабочих, движущих страну вперёд.

Мы всегда говорили о необходимости создать в России и укреплять по-настоящему массовый средний класс.

28. Повышение заработной платы и экономический рост

Путин ставит цель: к концу 2014 года средняя зарплата должна вырасти в полтора раза, достигнув 30–32 тысяч рублей. Он также объявляет индексацию на 6,5% для бюджетников с октября 2011 года и увеличение фонда оплаты труда в здравоохранении на 30% за два года. Зарплаты школьных учителей сравняются со средними по региону в следующем году, а вузовских преподавателей – к 2012 году. Цель – увязать рост зарплат с производительностью и профессионализмом.

К концу 2014 года средняя заработная плата в стране должна увеличиться увеличится в полтора раза и достигнуть порядка 30-32.000 руб.

29. Инфраструктура и качество образования

Путин планирует построить не менее 1000 новых школ за пять лет и ликвидировать все школы в аварийном состоянии. Он подчёркивает важность подготовки учителей, доступной среды для учащихся с инвалидностью и оснащения всех школьных спортзалов к 2014 году. По дошкольным учреждениям отмечается очередь в 1,9 миллиона детей, и требуется решить проблему нехватки, повысив статус и оплату работников дошкольного образования.

За 5 лет мы должны построить в России не менее тысячи школ.

30. Улучшение здравоохранения

Путин обещает укрепить права пациентов и улучшить сельскую медицину, выделив до 1 миллиона рублей в качестве подъёмных для врачей, переезжающих в сёла. Он также намерен снизить зависимость от иностранных фармкомпаний, развивая отечественную медицинскую и фармацевтическую промышленность. Поддержка среднего медицинского персонала будет расширена на все регионы.

Выделим до 1 млн рублей в качестве подъёмных, как я уже говорил, врачам, которые приедут работать на село.

31. Жильё для бюджетников

Путин предлагает передать федеральные земли под кооперативное строительство жилья для всех бюджетников – врачей, учителей, преподавателей вузов и работников культуры. Он также упоминает специальную ипотеку для молодых учителей с пониженной ставкой и минимальным первоначальным взносом. Инициатива направлена на расширение жилищных возможностей для работников бюджетной сферы.

Считаю целесообразным будущей Государственной Думе, правительству решить вопрос о передаче свободных земель, находящихся в федеральной собственности, под кооперативную стройку для всех бюджетников, без исключения.

32. Жилищное строительство и ипотечные ставки

Путин ставит цель удвоить объём жилищного строительства к 2016 году, ориентируясь на доступное современное жильё. Он обещает дальнейшее снижение ипотечных ставок до примерно 6,5–7% по мере снижения инфляции. Ключевой критерий – дать возможность семьям с разным уровнем дохода переезжать в новые дома.

К 2016 году предстоит практически удвоить объём жилищного строительства.

33. Регулирование тарифов ЖКХ

Путин объявляет ограничение роста тарифов для большинства естественных монополий уровнем инфляции. Предлагается установить социальную норму потребления коммунальных ресурсов, в пределах которой цены не будут расти выше инфляции. Сверхнормативное потребление будет оплачиваться дороже, стимулируя экономию и внедрение новых технологий.

Предлагается установить социальную норму потребления коммунальных ресурсов, в пределах которой цены на коммуналку не будут расти выше инфляции.

34. Обязательства по военному жилью

Путин обещает, что в течение двух лет все очередники в вооружённых силах и внутренних войсках МВД получат постоянное жильё. Обязательства перед ветеранами Великой Отечественной войны также будут полностью выполнены. Цель – ликвидировать многолетние очереди для военнослужащих.

За два ближайших года все очередники в вооружённых силах и внутренних войсках МВД получат постоянное жильё.

35. Повышение денежного довольствия военнослужащих

Путин объявляет о повышении денежного довольствия военнослужащих вооружённых сил, внутренних войск и сотрудников органов внутренних дел с 1 января 2012 года. Личный состав всех остальных силовых ведомств будет переведён на новую систему к 1 января 2013 года. Цель – обеспечить зарплату, адекватную их ответственности и тяготам службы.

С 1 января 2012 года повышается денежное додовольствие военнослужащих вооружённых сил и внутренних войск, а также сотрудников органов внутренних дел.

36. Повышение военных пенсий

Путин обещает, что пенсии всех военных пенсионеров, независимо от ведомственной принадлежности, вырастут в среднем в полтора раза с 1 января 2012 года. Это представлено как неотложный вопрос, который необходимо решить немедленно.

Пенсии всех военных пенсионеров, вне зависимости от ведомственной принадлежности, уже с 1 января двенадцатого года вырастут в среднем в полтора раза.

37. Региональное развитие и местное самоуправление

Путин призывает к укреплению федерализма и местного самоуправления, предоставляя регионам и муниципалитетам больше полномочий и финансовых ресурсов, одновременно повышая их ответственность. Он подчёркивает поддержку территориального самоуправления, волонтёрства и гражданского контроля над бюрократией. Цель – обеспечить возможности для достойной жизни на всей территории России.

Мы предоставим российским регионам и муниципалитетам больше полномочий и финансовых ресурсов.

38. Политический процесс и призыв к выборам

Путин благодарит сторонников за положительную реакцию на его выдвижение в президенты и выражает уверенность в победе «Единой России» на выборах в Государственную Думу. Он подчёркивает, что Народный фронт является широкой коалицией для обновления партии и собрал более миллиона предложений граждан. Он призывает избирателей поддержать «Единую Россию» во главе с Дмитрием Медведевым.

Уверен, что Единая Россия победит.

1. The Putin–Medvedev "Castling" (Job Swap)

The centrepiece of the congress is the mutual proposal: Putin puts forward President Medvedev to head United Russia's Duma list, and Medvedev in turn nominates Putin as the party's candidate for president. The two present this not as a spur-of-the-moment arrangement but as a decision taken years earlier, at the founding of their "comradely union." The framing is deliberate — it forecloses any impression of rivalry or improvisation and instead casts the transfer of roles as the orderly working-out of a plan long agreed between two partners. By emphasising that the understanding was reached "several years ago," they present continuity and stability as the guiding principle, inviting the congress to ratify what is described as a settled and considered course rather than to choose among competitors.

Договорённость о том, что делать, чем заниматься в будущем, между нами достигнута уже несколько лет назад.

The agreement about what to do and what roles to take in the future was reached between us long ago, several years back.

Было бы правильно, чтобы съезд поддержал кандидатуру председателя партии Владимира Путина на должность президента страны.

It would be right for the congress to support the candidacy of party chairman Vladimir Putin for the office of president.

2. Downplaying Personnel Questions

Putin reframes the swap by insisting that the specific distribution of posts is a secondary matter. What genuinely counts, he argues, is the work performed, the results achieved, and the way citizens judge them — a verdict rendered through democratic elections. This move redirects attention away from any appearance of an inner-circle carve-up of power and toward a performance-based logic: positions are instruments, outcomes are the measure, and the people's approval at the ballot box is the ultimate arbiter. It is a rhetorical device that presents the pre-arranged arrangement as accountable rather than closed.

Гораздо важнее другое: как мы все с вами работаем, каких результатов мы добиваемся и как к этому относятся граждане нашей страны.

Much more important is something else: how we all work, what results we achieve, and how the citizens of our country regard this.

3. Legitimacy Through Elections and Party Democracy

Speaking as guarantor of the constitution, Medvedev stresses that the coming elections will proceed under new and more competitive rules, and he holds up United Russia's introduction of mandatory primaries and debates as evidence of the party's maturity and openness. He credits the preliminary voting with bringing fresh faces into the congress. The theme serves to answer, pre-emptively, any charge that the party's dominance is stagnant: primaries are presented as an internal renewal mechanism and as proof that the party is confident enough to expose its candidates to open contest.

Проведение такого рода предварительного голосования является важным признаком зрелости и открытости Единой России.

Holding this kind of preliminary vote is an important sign of the maturity and openness of United Russia.

4. Medvedev's Eight-Point Strategic Course

Medvedev sets out a programme of development priorities: economic modernisation, the fulfilment of social obligations, the eradication of corruption, an independent judiciary, interethnic and interfaith peace, a responsive political system, internal and external security, and an independent foreign policy. He presents these not as a personal platform but as a vision shared fully with Putin, reinforcing the message of continuity. Russia, he insists, must not slide back into weakness or fragmentation — the programme is framed as the means of keeping the country strong, unified, and effective.

Она не должна быть слабой, бедной, неэффективной, расползающейся на части.

[Russia] must not be weak, poor, ineffective, or falling apart.

Искоренение коррупции, открытость сведений о доходах чиновников.

The eradication of corruption, openness about officials' incomes.

5. Weathering the Global Crisis

Putin turns to the 2008 global crisis, acknowledging that it struck Russia hard but arguing that the government shielded its citizens from the worst. Rather than cutting pensions, the state raised them; the labour market was restored to the point where unemployment now stands below its pre-crisis level; and a slide back into poverty was averted. He credits the patience and labour of ordinary Russians alongside the government's decisions, presenting the crisis as a stress test that the Russian model passed while others faltered.

Мы даже сделали больше. Сегодня у нас безработица ниже, чем было до кризиса.

We even did more: today our unemployment is lower than it was before the crisis.

Повысили пенсии сразу на 45%.

We raised pensions by 45% at once.

6. The 1990s as a Cautionary Contrast

Both leaders reach back to the near-collapse of Russia "a little over ten years ago," likening the damage of that systemic crisis to the consequences of a civil war. This historical contrast is the moral backbone of the address: the current leadership is cast as the force that rescued and rebuilt the country from ruin. Political opponents, by extension, are framed as those who would either return Russia to that chaos or deceive the people with empty promises. The rhetoric of not surrendering the country "to those who want to destroy her" mobilises the memory of the 1990s as a warning against any alternative.

Наша страна находилась в глубочайшем упадке, в системном кризисе, ущерб от которого был сопоставим по масштабам с последствиями гражданской войны.

Our country was in the deepest decline, a systemic crisis whose damage was comparable in scale to the consequences of a civil war.

И мы её не отдадим. Не отдадим тем, кто хочет разрушить её.

And we will not give her up. We will not give her up to those who want to destroy her.

7. Ambitious Economic Modernisation Targets

Putin lays out a set of concrete economic goals: annual growth of 6–7%, entry into the world's five largest economies within five years, the creation or radical renewal of at least 25 million modern jobs over twenty years, a doubling of road construction, and full rearmament of the armed forces. He stresses that this growth must be driven not by raw-material extraction but by Russian business, technology, and innovation. The targets are presented as ambitious yet "entirely realistic," projecting confidence that Russia's rise is a matter of will and planning rather than aspiration.

За следующие пять лет войти в пятёрку крупнейших экономик мира. Абсолютно реальная задача.

Over the next five years, enter the top five largest economies in the world. This is an entirely realistic task.

Будет кардинально обновлено или создано не менее 25 миллионов современных рабочих мест.

No fewer than 25 million modern jobs will be radically renewed or created.

8. Fair Taxation and Business Responsibility

Putin defends the flat 13% income tax as an engine of growth and a competitive advantage, while proposing that the wealthy should bear a heavier burden — through taxes on consumption, property, and real estate rather than on income itself. He also favours lower taxes for innovators over those who merely extract resources. Beyond fiscal measures, he calls on business to see itself as socially responsible: to invest in its workers, in culture, and in society at large, not to pursue profit alone. The theme balances a pro-growth, business-friendly stance with a populist appeal to fairness.

Налоги для людей с большим достатком, для богатых... должны быть выше, чем для среднего класса.

Taxes for people of great wealth, for the rich... should be higher than for the middle class.

9. "The State for the Person" — Writing Off Tax Debts

Putin announces that erroneously accrued tax debts — on transport, land, and property — that built up before 1 January 2009 for some 36 million citizens, totalling nearly 30 billion rubles, will be written off without any court procedures. He places the blame squarely on the state's own errors and invokes it as a matter of principle: the state exists to serve the citizen, not the reverse. The measure is framed through a "golden rule" that inverts the Soviet-era relationship between individual and state, offering a tangible gesture of the government correcting its own mistakes at the citizen's benefit.

Не человек для государства, а государство для человека.

Not the person for the state, but the state for the person.

10. Demographic Recovery

Putin presents demographic recovery as one of the clearest proofs of the government's success. Where Russia had been losing around a million people a year, more than six million births were recorded in the 2008–2011 period, and life expectancy rose by more than three years, with a target of surpassing seventy years by 2013. He frames demography as the ultimate barometer of both society's well-being and the state's effectiveness — a metric that captures, in a single figure, whether people feel confident enough about the future to raise families.

Демография — это показатель благополучия общества и эффективности государства.

Demography is an indicator of society's well-being and the state's effectiveness.

11. Social Spending — Wages, Schools, Kindergartens, Healthcare

Putin sets out a broad slate of social commitments: average wages of 30–32,000 rubles by the end of 2014, pay rises for teachers and doctors, the construction of at least a thousand schools, the elimination of dilapidated school buildings, the resolution of a shortage of nearly 1.9 million kindergarten places, and relocation subsidies for doctors moving to the countryside. The theme translates the abstract language of modernisation into everyday benefits, presenting the state as an active provider whose growth is measured in classrooms, clinics, and household incomes.

Средняя заработная плата в стране должна увеличиться... и достигнуть порядка 30–32 тысяч рублей.

The average wage in the country must increase... and reach around 30–32,000 rubles.

12. Housing, Utilities, and the Military

Putin pledges to nearly double housing construction by 2016, to bring mortgage rates down toward 6.5–7%, and to cap the tariffs of utility monopolies at the rate of inflation so that the cost of living does not outpace incomes. He commits to providing housing for veterans of the Great Patriotic War and for servicemen, and to raising military pay and pensions — with military pensions rising on average by roughly one and a half times from 1 January 2012. The theme binds together material security at home with the standing of those who serve the state, presenting care for the military as both a duty and a priority.

Пенсии всех военных пенсионеров... уже с 1 января двенадцатого года вырастут в среднем в полтора раза.

The pensions of all military pensioners... will rise on average by one and a half times from 1 January 2012.

13. Federalism, Local Self-Government, and the People's Front

Putin argues for devolving greater powers and finances to the regions and municipalities, while simultaneously raising their accountability for how those resources are used. He gives prominence to the newly created All-Russia People's Front as a coalition that renews the party and draws in citizens who do not belong to it, positioning it as the channel through which United Russia refreshes itself. Priorities, he insists, must be defined together with citizens rather than settled behind closed doors in bureaucrats' offices — a message of participatory renewal aimed at countering any perception of a distant, self-serving apparatus.

Определять приоритеты мы должны не в чиновничьих кабинетах... а вместе с самими гражданами страны.

We must define priorities not in bureaucrats' offices... but together with the citizens of the country themselves.

Именно через Народный фронт идёт обновление партии Единая Россия.

It is precisely through the People's Front that the renewal of the United Russia party proceeds.

14. Eurasian Integration

Putin closes on the theme of integration, presenting the Customs Union of Russia, Belarus, and Kazakhstan — together with the Single Economic Space set to launch on 1 January 2012 — as building blocks toward a future Eurasian Union. He frames this project as an economic opportunity that will directly benefit Russian business by opening larger, unified markets. The vision extends the domestic narrative of rebuilding and strengthening onto the international stage, casting Russia as the natural centre of gravity for a deepening integration among neighbouring states.

Затем будем двигаться и дальше — к созданию Евразийского союза.

Then we will move further — toward the creation of a Eurasian Union.