Совещание с членами Правительства (Meeting with Government Members)

1. Ликвидация последствий разлива нефти после крушения танкеров в Керченском проливе

Сформирована правительственная комиссия для координации работ по ликвидации последствий крушения танкеров в Керченском проливе. В работах задействовано более 5 000 человек и 680 единиц техники, очищено 955 км береговой линии, из кормовой части откачивается 1 400 тонн мазута. К 19 января началась откачка, на утро отчёта удалено более 1 100 тонн, завершение ожидается на следующей неделе. Также планируется подъём фрагментов затонувших судов и долгосрочный экологический мониторинг.

сформирована правительственная комиссия под моим руководством для координации работ по ликвидации последствий чрезвычайного происшествия вызванного крушением танкеров в керченском проливе

2. Помощь в жилье пострадавшим от весенних паводков

С апреля велась активная работа по компенсации гражданам, пострадавшим от весенних паводков, включая выплаты за повреждённое или утраченное жильё и строительство новых домов. Затоплено более 28 000 домов, 3 487 признаны утраченными; в Орске построено более 1 000 квартир, восстановлено 221 объект инфраструктуры. На Оренбургскую область выделено более 18 млрд рублей федеральных средств, аналогичная поддержка оказана Курганской, Тюменской, Омской областям и Саха-Якутии. Региональные меры включали выплаты уязвимым категориям и владельцам дач в СНТ.

по вашему поручению с Апреля совместно с МЧС велась активная работа по ликвидации последствий паводков гражданам произведены выплаты за повреждённое и полностью утраченное жильё а также осуществлено строительство новых домов

3. Индексация пенсий и социальных выплат

В соответствии с фактической инфляцией 9,5% в 2024 году страховые пенсии будут дополнительно проиндексированы, с увеличением выплат 39 миллионам пенсионеров в феврале, включая январскую доплату. С 1 февраля более 40 видов социальных пособий, компенсаций и выплат будут повышены на 9,5%, включая ежемесячные денежные выплаты ветеранам, инвалидам и пострадавшим от радиации. Материнский капитал увеличится до 912 000 рублей, прожиточный минимум вырастет на 14,8%, что автоматически повысит связанные пособия, такие как единое пособие на ребёнка.

с 1 февраля по уровню фактической инфляции как и предусмотрено действующим законодательством на 95% будут увеличены размеры свыше 4 различных социальных пособий компенсаций и выплат

4. Реформа контрольно-надзорной деятельности

Правительство проводит большую работу по снижению административной нагрузки на бизнес путём реформирования процедур проверок. Отменено более 140 000 устаревших или дублирующих норм, принят новый федеральный закон, унифицирующий правила проверок для всех надзорных органов. Все плановые и внеплановые проверки согласовываются с прокуратурой, весь процесс цифровизирован и интегрирован с системой Генеральной прокуратуры. Риск-ориентированный подход гарантирует, что проверки проводятся только при наличии информации о возможных нарушениях.

правительство проводит большую работу по снижению административной нагрузки на бизнес и созданию комфортной деловой среды эта работа проводится по вашему поручению с 2019 года и Одним из важнейших направлений этой работы является реформа контрольно-надзорной деятельности

5. Риск-ориентированный подход к проверкам

Система теперь требует, чтобы проверки проводились только при наличии предварительной информации о возможном нарушении, которое нельзя предотвратить иным способом. Это привело к резкому сокращению необоснованных проверок. Доля нарушений, выявленных при внеплановых проверках, выросла с 65% в прошлом году до почти 90% в текущем. Общее количество проверок сократилось почти в четыре раза.

сейчас если заранее не контрольный орган не знает или у него отсутствует информация о возможном нарушении которые нельзя предотвратить никак кроме как проведением проверки проверка не может быть назначена

6. Мораторий на проверки и его законодательное продление

Мораторий на проверки закончился 31 декабря прошлого года, что вызвало обеспокоенность бизнеса в условиях санкционного давления. Он запрещал все проверки, кроме тех, что основаны на риск-ориентированном подходе, и проверки объектов высокого риска, требуя согласования с прокуратурой. Федеральный закон, принятый 28 декабря, на постоянной основе закрепил положения моратория. Правила, действовавшие во время моратория, теперь применяются на постоянной основе с 2025 года.

суть моратория сводилась к тому что действовал запрет на проведение всех проверок за исключением проверок по риско ориентированному подходу

7. Система обратной связи для жалоб бизнеса

На портале госуслуг уже несколько лет действует сервис досудебного обжалования, позволяющий любому предпринимателю буквально в три клика пожаловаться на контролёра. Система охватывает всё – от процедур до результатов проверок – и постоянно совершенствуется. Цель – сделать процесс проще и удобнее, в том числе сократить время рассмотрения жалоб.

у нас уже несколько лет на портале госуслуг действует сервис досудебного обжалования любой предприниматель может буквально в три клика пожаловаться на контролёра

8. Дистанционные проверки через мобильное приложение

Дистанционный контроль предполагает проведение проверок через мобильное приложение с использованием видеосвязи или цифровых фотографий. Предприниматель показывает помещение по видео или предоставляет необходимые фото и видео, экономя время и средства как контролёров, так и бизнеса. В прошлом году запущен пилотный проект с семью федеральными органами исполнительной власти с использованием приложения «Инспектор», проведено почти 3 000 дистанционных проверок. Планируется расширить применение дистанционного контроля в 2025 году ввиду его высокой эффективности.

дистанционный контроль - это проведение проверки через мобильное приложение то есть используя видеосвязь или цифровое фото проводится проверка

9. Пять лет нового закона о контроле – переход к профилактике

В текущем году исполняется пять лет со дня вступления в силу закона, установившего новые принципы контрольно-надзорной деятельности. Его концептуальной идеей стал отказ от карательной модели в пользу профилактики нарушений. Проблема заключалась в том, что большинство контрольных органов долгое время измеряли свою работу количеством проверок и суммой наложенных штрафов. Теперь подход основан на презумпции добросовестности бизнеса и надзорном сопровождении реформ.

в текущем году у нас исполняется вот уже пять лет со дня вступления в силу в закона установившего новые принципы осуществления контрольно-надзорной деятельности его концептуальной идеей стал отказ от карательной модели в пользу профилактики нарушений

10. Конкретные инициативы – ответственность, полномочия полиции, преференциальные зоны

Поддержанные инициативы включают установление административной ответственности должностных лиц за нарушение закона о госконтроле, ограничение полномочий полиции на возбуждение уголовных дел с подменой функций контролирующих ведомств, а также полную реализацию режима правовой защиты резидентов территорий с преференциальными экономическими режимами. В этих зонах плановые проверки заменены профилактическими визитами. Эти меры основаны на понимании проблем и потребностей бизнеса изнутри.

установлена административная ответственность должностных лиц за нарушение закона о госконтроле ограничены полномочия полиции на возбуждение уголовных дел с подменой функций контролирующих ведомств в полной мере реализован режим правовой защиты резидентов территорий с преференциальные экономическими режимами

11. Прямой диалог с бизнесом

Прокуроры поддерживают непрерывный прямой диалог с предпринимательским сообществом, еженедельно встречаясь с представителями публичной власти, банков и контролирующих органов. Региональные прокуроры встречаются не реже двух раз в год, а докладчик лично принимает предпринимателей во время поездок в регионы и на экономических форумах. Это постоянное общение помогает понимать потребности бизнеса изнутри.

прямой диалог прокуроров с представителями предпринимательского сообщества по сути не прекращается еженедельно с ними с участием представителей публичной власти банков контролирующих органов встречая встречаются руководители региональных прокуратур не реже двух раз в год я провожу личный приём предпринимателей с выездом в регионы

12. Сокращение плановых проверок и абсурдное предложение Роспотребнадзора

Прокуроры согласовали только 36 000 проверок из 107 137 предложенных на текущий год – в 12 раз меньше, чем в допандемийном 2019 году. Примечательно, что 31 федеральный и все региональные контрольные органы вместе предложили меньше проверок, чем один Роспотребнадзор, а 50 из 69 000 его предложений были отклонены как не имеющие правовых оснований. Абсурдный пример – плановая выездная проверка придорожного кафе на соблюдение санитарных требований, предъявляемых к домам престарелых и опасным производствам.

управлением Роспотребнадзора по Республике Алтай была запланирована выездная проверка соблюдение в приро в придорожном кафе санитарных требований которые у нас предъявляются к домам престарелым и опасным производством

13. Ложные заявления Роспотребнадзора о массовых отравлениях

Официальные представители Роспотребнадзора нередко в публичном пространстве связывают случаи массовых отравлений людей с невозможностью проведения проверок. Докладчик неоднократно заявлял, что причинно-следственной связи здесь нет; по всем таким инцидентам возбуждаются уголовные дела, и расследования показывают, что реальные причины – коррупция, непрофессионализм и равнодушие чиновников. Даже круглосуточный тотальный контроль в таких условиях не был бы эффективным.

официальные представители Роспотребнадзора нередко в публичном повязывают случа массово отравления людей с невозможностью проведения проверок

14. Незаконные проверки под видом других форм

По требованиям прокуроров были пересмотрены ведомственные правовые акты Росаккредитации и Роскомнадзора, которые фактически позволяли проводить проверки под видом иных форм взаимодействия с хозяйствующими субъектами. Аналогичные исправления внесены в приказы Минтруда, Минобразования и Минкультуры, не соответствовавшие установленным процедурам государственного контроля. Эти акты касались независимой оценки качества в образовании, культуре и социальных услугах.

по нашим требованиям в соответствии с законом проведены ведомственные правовые акты росаккредитации роскомнадзором которыми фактически позволяли проводить проверки под видом иных форм взаимодействия с хозяйствующими субъектами

15. Увеличение индикаторов риска и их корректировка

Количество предложений о согласовании внеплановых мероприятий увеличилось почти на треть, что в первую очередь вызвано возросшим более чем в два раза числом индикаторов риска – со 187 до 468. Те индикаторы, которые были произвольно установлены в регионах, отменены по требованию прокурора, остальные скорректированы. Это предотвратило незаконные проверки более 84 000 хозяйствующих субъектов.

количество предложений о согласования внеплановых мероприятий увеличилось Почти на треть что в первую очередь вызвано возросшим в 2 с по раза числом индикаторов риска со 187 доче 68

16. Законодательное закрепление ограничений после моратория

Введённый правительством в 2022 году запрет на определённые виды проверок, по мнению докладчика, убедительно продемонстрировал, что общественная безопасность и качество товаров и услуг, особенно в сферах с низким риском, могут быть обеспечены и без постоянного взаимодействия с контролирующими органами. Эта положительная практика стала веским основанием для инициирования законодательного закрепления ограничений после снятия моратория. Соответствующие положения включены в Закон о государственном контроле.

введённый правительством в 2022 году запрет на определённые виды проверок Я считаю убедительно продемонстрировал что общественная безопасность качество товаров услуг особенно в сферах с низким риском вполне могут быть обеспечены и без постоянного взаимодействия с контролирующими органами

17. Новые механизмы – профилактические визиты, прокурорский фильтр, соглашения

Закон теперь предусматривает в качестве оснований для внеплановых проверок непосредственный характер угрозы и тяжесть её последствий. Значительно расширена возможность применения профилактических визитов в качестве альтернативы плановым контрольным мероприятиям, при этом результаты таких визитов могут учитываться при категорировании объектов. Существенно повышена роль прокурорского фильтра, механизм согласования с прокурором расширен на внеплановые документарные проверки, а также введён институт соглашений между уполномоченными органами и бизнесом о надлежащем устранении нарушений для повышения прозрачности и снижения коррупционных рисков.

значительно расширена возможность применения профилактических визитов в качестве альтернативы плановым контрольным мероприятиям при этом результаты таких визитов могут учитываться и при категорирования объектов существенно повышена роль прокурорского фильтра контрольно-надзорной деятельности механизм согласования с прокурором расширен на внеплановые документарные проверки и контроль за исполнением ранее выданных предписаний

18. Подписание кадрового указа

Президент объявляет, что подписал кадровый указ. Получатель принимает указ и выражает благодарность за доверие, обещая работать в интересах общества, страны и народа. Президент желает ему успехов.

Игор мной подписан Кадровый указ

19. Заключительные замечания о балансе контроля и свободы

Контрольно-надзорная деятельность должна быть на высоком уровне и использовать современные технические средства для защиты граждан от недобросовестности со стороны государства или коммерческих структур. Однако она не должна ограничивать свободу, создавать бюрократию или мешать развитию. Президент отмечает, что этот путь пройден за многие годы, и надеется сохранить данный вектор.

она должна быть на высоком уровне Должна осуществляться с помощью современных технических средст об это горище граждан от всего что называется недобросовестность со стороны государства со стороны любых в том числе коммерческих структур но не должна ограничивать свободу вот не должна быть бюрократии и мешать развитию

1. Black Sea Tanker Disaster Cleanup

The meeting opens with the state's operational response to the December wreck of the Volgoneft tankers in the Kerch Strait, presented as a large-scale, tightly coordinated federal effort under Deputy Prime Minister Vitaly Savelyev's government commission. The framing emphasises decisiveness and mobilised capacity: a protective hydraulic embankment was engineered around the stern of Volgoneft-239, and controlled pumping of the roughly 1,400 tonnes of remaining fuel oil began on 19 January. The scale figures — over 11,000 tonnes of contaminated material removed, more than 5,000 people, 680 vehicles, 28 vessels working along 955-plus kilometres of coastline — are marshalled to demonstrate that the response matches the magnitude of the incident. Raising the sunken tanker fragments remains under active planning through Transport Minister Starovoyt, signalling that the government treats the operation as ongoing and methodical rather than resolved.

в воскресенье 19 января начали откачку мазута из танков... всего в четырёх танках кормовой части судна находится около 1400 тонн мазута

On Sunday, 19 January we began pumping fuel oil out of the tanks... in all, the four tanks in the stern hold about 1,400 tonnes of fuel oil.

в очистке задействовано более 5000 человек 680 единиц техники 28 плавсредств

More than 5,000 people, 680 units of equipment and 28 vessels are engaged in the cleanup.

2. Environmental Damage and Wildlife Rescue

Minister Kozlov's report frames the ecological dimension as a matter for rigorous science and legal accountability. Eighteen rescue points were established, primarily for oil-affected birds, while 49 dead dolphins have been recorded — a finding treated with scientific caution, since a dedicated interagency group must precisely establish the cause of death ahead of the March cetacean migration rather than assume it. The state's posture toward the responsible party is firm and procedural: Rosprirodnadzor will quantify and pursue damage claims through the courts once all releases have stopped, expected within about three months. The involvement of the Kurchatov Institute and MSU scientists, including Professor Irina Perminova, supplying new sorbent technologies for extracting fuel oil from sand and water, presents the response as drawing on Russia's own advanced scientific base.

дельфины на сегодня обнаружено 49 погибших особей основная задача которая стоит перед биологами точно определить причины гибели

As of today 49 dead dolphins have been found; the main task facing the biologists is to precisely determine the cause of death.

ущерб Росприроднадзор выставит в суде виновнику загрязнения

Rosprirodnadzor will bring the damage claim in court against the party responsible for the pollution.

3. Beach Restoration at Anapa

The government's ambition extends beyond remediation to full restoration and improvement of the Anapa coastline. Roughly 280 hectares of beach are to be rebuilt, requiring about 840,000 cubic metres of clean quartz sand — nearly four times the volume removed — drawn from three deposits near Anapa. A clear line is drawn that contaminated sand, once cleaned, will be redirected to other industries and never returned to the beach, reinforcing a message of environmental responsibility. Engineered coastal protection is to be added, with design work running to 1 September, construction in the fourth quarter of 2025, and completion by May 2026 — a timetable deliberately structured to protect the holiday season. The overarching promise is not merely to restore but to leave the beach better than before.

но на пляж мы повезём чистый кварцевый песок

but to the beach we will bring only clean quartz sand.

мы ставим задачу сделать пляж ещё лучше чем он был

we have set the task of making the beach even better than it was.

4. Housing for Spring Flood Victims

Minister Faizullin reports on rehousing citizens affected by the spring 2024 floods across Orenburg, Kurgan, Tyumen, Omsk and Sakha, where more than 28,000 homes were flooded. The account foregrounds responsiveness to the head of state: on Putin's instruction, regulations were amended to remove benefit restrictions for those owning limited additional property and to raise the capital-repair rate from 7,000 to 9,000 roubles per square metre. The Orenburg governor's gratitude for indexing all payments and broadening the recipient list — describing it as a landmark decision — reinforces the theme of the centre acting decisively on behalf of citizens. Putin's own contribution sharpens the governance message: he orders the Presidential Control Directorate, supported by the Prosecutor General's Office, to independently verify the situation on the ground, framing this not as distrust but as sound practice of drawing information from multiple sources.

увеличена стоимость капитального ремонта с 7000 до 9.000 руб за квадратный метр

the cost of capital repair was increased from 7,000 to 9,000 roubles per square metre.

дело не в каком-то недоверии дело в том что информация должна поступать из разных источников

it is not a matter of any distrust; it is that information must come from different sources.

5. Indexation of Pensions and Social Benefits

Minister Kotyakov's report casts the state as fully honouring its social commitments in line with actual inflation. With 2024 inflation confirmed at 9.5%, pensions initially raised 7.3% in January will be topped up to the full inflation figure for all 39 million pensioners in February, with January's shortfall paid retroactively. More than 40 social benefits rise 9.5% from 1 February, maternity capital reaches 912,000 roubles, and the allowance for those caring for disabled children rises dramatically from about 1,200 to 10,950 roubles a month — a change presented as a marked improvement in support for vulnerable families. Finance Minister Siluanov confirms the roughly 300 billion rouble cost is fully covered by the Social Fund and federal budget, underscoring fiscal soundness and the reliability of the state's obligations.

увеличенные выплаты придут всем 39 млн пенсионеров в феврале и тогда же будет перечислена доплата за январь месяц

the increased payments will reach all 39 million pensioners in February, and the supplement for January will be transferred at the same time.

её размер составит 10950 руб ежемесячно... прежде... она составляла всего 1200 руб

its amount will be 10,950 roubles a month... previously it was only about 1,200 roubles.

6. Reform of Inspection (Control-Supervisory) Activity

The main agenda item, presented by Deputy PM Grigorenko, frames the reform of state control and supervision as a sustained, principled reduction of the administrative burden on business. Since 2019, over 140,000 of some 300,000 mandatory requirements — around 45% — have been scrapped as redundant, and Federal Law 248 has standardised inspections under a compulsory risk-based approach in which an inspection is triggered only where there is information about a possible violation. The total number of inspections has fallen nearly fourfold, from about 500,000 to 391,000, and the December 2024 law makes the pandemic-era moratorium's disciplines permanent. Prosecutor General Krasnov reinforces the conceptual shift from a punitive model to prevention, noting prosecutors sanctioned only 36,000 of 137,000 proposed 2025 inspections — twelve times fewer than in 2019. Putin closes by defining the purpose of supervision as protecting citizens from bad-faith actors while never hardening into bureaucracy that stifles freedom and development.

проверка назначается только тогда, есть информация о возможном нарушении законодательства если такой информации нет проверка не назначается

an inspection is scheduled only when there is information about a possible legal violation; if there is no such information, no inspection is scheduled.

сократилось и общее количество проверок почти в четыре раза

the total number of inspections has also fallen almost fourfold.

его концептуальной идеей стал отказ от карательной модели в пользу профилактики нарушений

its conceptual idea was the rejection of the punitive model in favour of preventing violations.

не должна ограничивать свободу... не должна быть бюрократии и мешать развитию

it must not restrict freedom... it must not become bureaucracy and hinder development.