2014-11-19 Source Full transcript 00:55:41 Review required
Ukraine Minsk agreements NATO multipolarity sanctions EU China BRICS SCO Donbass Africa Afghanistan arms control Iran parliamentary diplomacy

Lavrov's Address and Answers at the State Duma

1. Parliamentary Diplomacy and MFA–Federal Assembly Cooperation

Лавров открывает выступление, представляя правительственный час как свидетельство подлинного партнёрства между Министерством и Федеральным собранием. Он подчёркивает, что повседневная работа депутатов — это де-факто реалия внешнеполитического курса России, и высоко оценивает творческий, конструктивный вклад нынешнего созыва Государственной Думы. Смысл послания — единство цели: исполнительная власть ведёт дипломатию, но парламент через весь арсенал парламентской дипломатии продвигает интересы России на мировой арене. Тем самым задаётся тон всей сессии, а депутаты позиционируются не как наблюдатели, а как активные соавторы внешнеполитической линии. Для внутренней аудитории такая рамка убедительна, поскольку она возвышает роль законодательной власти и сигнализирует, что внешняя политика России опирается на широкий институциональный консенсус, а не на волю одного ведомства. Лавров прямо рассчитывает на самую тесную координацию с парламентариями в реализации утверждённого президентом курса, представляя это сотрудничество как устойчивый и ценный ресурс государства.

Lavrov opens by framing the "government hour" as evidence of a genuine partnership between the Ministry and the Federal Assembly. He stresses that the daily work of deputies is a real factor (де-факто реалия) shaping Russia's foreign-policy course, praising the creative and constructive contribution of the current Duma. The message is one of unity of purpose: the executive conducts diplomacy, but parliament, through the full arsenal of parliamentary diplomacy, advances Russia's interests on the world stage. This sets a collaborative tone for the entire session, positioning deputies not as spectators but as active co-authors of policy. The framing is persuasive domestically because it dignifies the legislature's role and signals that Russian foreign policy rests on a broad institutional consensus rather than the will of one ministry alone.

Совместная работа — это де-факто реалия внешнеполитического курса России.
Joint work is a de facto reality of Russia's foreign-policy course.
Мы повседневно ощущаем активный, творческий, конструктивный вклад нынешнего созыва Государственной Думы в продвижение интересов России на мировой арене.
We feel daily the active, creative, constructive contribution of the current Duma to advancing Russia's interests on the world stage.
[1] Supporting Russian passage not yet located [2] Supporting Russian passage not yet located

2. The Transition to a Polycentric World Order

Лавров описывает международные отношения как переживающие переходный период, связанный с объективным процессом формирования нового полицентризма. Опираясь на выступления президента на Валдайском клубе, он объясняет, что смена эпох, как правило, сопровождается — если не глобальными столкновениями, то цепочкой интенсивных конфликтов локального характера, при этом обостряется конкуренция во всех сферах, включая модели социально-экономического развития и ценностные ориентиры. Он подаёт это не как упадок, а как задачу поистине исторического масштаба, к решению которой Россия полностью готова, консолидируя своё положение в качестве одного из центров формирующегося многополярного мира. Риторика одновременно успокаивающая и стратегическая: нестабильность — естественная черта рождающегося мира, а задача России — воздействовать на международную обстановку в интересах её оздоровления, укрепления безопасности и стабильности, создания благоприятных внешних условий для внутреннего развития страны и повышения уровня жизни граждан. Мир меняется объективно, и Россия занимает в нём достойное место одного из полюсов.

Lavrov describes international relations as passing through a transitional period tied to the objective formation of a new polycentrism. Drawing on the President's Valdai remarks, he explains that such epochal shifts are historically accompanied, if not by global collisions, then by chains of intense local conflicts, with competition intensifying across development models and value orientations. He presents this not as decline but as a challenge of historic scale that Russia is fully equipped to meet, consolidating its position as one of the centres of the emerging multipolar world. The rhetoric is reassuring and strategic: instability is a natural feature of a world being reborn, and Russia's task is to shape that world in the interests of its own security, stability and internal development.

Международные отношения переживают переходный период, связанный с объективным процессом формирования нового полицентризма.
International relations are living through a transitional period linked to the objective process of forming a new polycentrism.
Смена эпох, как правило, сопровождается если не глобальными столкновениями, то цепочкой интенсивных конфликтов локального характера.
A change of epochs is, as a rule, accompanied if not by global collisions, then by a chain of intense local conflicts.
[1] Supporting Russian passage not yet located [2] Supporting Russian passage not yet located

3. Russia's Independent, Multi-Vector Foreign Policy

Лавров утверждает, что независимая политика России — укоренённая в современных тенденциях и многовековых традициях — становится всё более востребованной и привлекает широкий круг партнёров в Азии, Африке, Латинской Америке и Европе. Россия, по его словам, открыта к объединению усилий со всеми, кто проявляет встречную готовность сотрудничать на принципах равноправия, взаимного уважения и взаимной выгоды, с опорой на международное право и центральную роль ООН. Этому противопоставляются продолжающиеся попытки Соединённых Штатов и их союзников разделять и властвовать, продавливать односторонние подходы и перекраивать мир под свои конъюнктурные замыслы. Голос дома представляет Россию как конструктивную, интеграционную державу, предлагающую позитивную повестку связей, а не разъединения. Для глобальной аудитории, уставшей от западной обусловленности сотрудничества, такой подход убедителен: Россия выступает за развитие связей между государствами, а не за их разрыв, и приглашает к равноправному партнёрству всех желающих.

Lavrov argues that Russia's independent policy — rooted in modern trends and centuries-old traditions — is increasingly in demand and attracts a wide circle of partners across Asia, Africa, Latin America and Europe. Russia, he says, is open to joining efforts with all who show reciprocal readiness to cooperate on principles of equality, mutual respect and mutual benefit, with reliance on international law and the central role of the UN. This is contrasted with attempts to divide and rule and to impose unilateral approaches. The house voice here presents Russia as the constructive, integrative power offering a positive agenda of connection rather than division, an approach persuasive to a global audience tired of Western conditionality.

Независимая политика России сегодня становится всё более востребованной в мире, привлекает широкий круг партнёров в Азии, Африке, Латинской Америке и в Европе.
Russia's independent policy today is becoming ever more in demand in the world, attracting a broad circle of partners in Asia, Africa, Latin America and Europe.
Мы открыты к объединению усилий со всеми, кто проявляет встречную готовность сотрудничать на принципах равноправия, взаимного уважения и взаимной выгоды.
We are open to joining efforts with all who show reciprocal readiness to cooperate on principles of equality, mutual respect and mutual benefit.
[1] Supporting Russian passage not yet located [2] Supporting Russian passage not yet located

4. Collective Effectiveness — UN Security Council and BRICS

Лавров указывает на конкретные достижения солидарных усилий: осуществление химической демилитаризации Сирии, прогресс на переговорах по иранской ядерной программе и совместную борьбу с вирусом Эбола. Эти примеры служат подтверждением того, что действия через Совет Безопасности ООН и такие форматы, как БРИКС, приносят результат, тогда как упор на односторонние действия — нет. Он использует эти достижения, чтобы обосновать интеграционную, позитивную повестку дня, направленную не на разъединение, а на развитие связей между государствами. Риторическая цель — показать, что Россия является ответственным решателем проблем, чей предпочтительный многосторонний метод даёт плоды, и противопоставить коллективный успех тщетности попыток действовать в одиночку ради обеспечения только своей выгоды. Тем самым Россия предстаёт как державой, чья приверженность коллективным механизмам подтверждается практическими результатами на самых острых направлениях международной повестки — от разоружения до эпидемий.

Lavrov points to concrete achievements of solidarity-based effort: the chemical demilitarisation of Syria, progress in the negotiations on Iran's nuclear programme, and the joint fight against the Ebola virus. These serve as proof that acting through the UN Security Council and formats like BRICS produces results, whereas reliance on unilateral action does not. He uses these examples to advance an argument for a positive, integrationist agenda directed at developing ties between states rather than dividing them. The rhetorical purpose is to demonstrate that Russia is a responsible problem-solver whose preferred multilateral method delivers, contrasting collective success with the futility of go-it-alone approaches.

Последние примеры — осуществление химической демилитаризации Сирии, прогресс на переговорах по иранской ядерной программе, совместная борьба с вирусом Эбола.
Recent examples are the chemical demilitarisation of Syria, progress in negotiations on Iran's nuclear programme, the joint fight against the Ebola virus.
Россия последовательно выступает за интеграционную, позитивную повестку дня, направленную не на разъединение, а на развитие связей между государствами.
Russia consistently advocates an integrative, positive agenda aimed not at division but at developing ties between states.
[1] Supporting Russian passage not yet located [2] Supporting Russian passage not yet located

5. The Roots of the Ukraine Crisis — NATO Expansion and Indivisible Security

Лавров помещает истоки украинского кризиса в проводившуюся западными государствами в течение последней четверти века политику укрепления собственной безопасности в ущерб безопасности других — последовательные волны расширения НАТО вопреки дававшимся на высшем уровне заверениям и нарушение торжественных деклараций о формировании системы равной и неделимой безопасности в евроатлантическом пространстве. Эта политика, доказывает он, поставила Украину на грань раскола и столкнула её в гражданскую войну, а шансы на деэскалацию раз за разом торпедировались. Он ссылается на предание забвению соглашения от 21 февраля, подписанного украинскими властями и министрами трёх европейских государств, и на невыполнение ключевых положений женевского заявления от 17 апреля, где зафиксировано обязательство украинских властей срочно приступить к конституционной реформе с участием всех регионов и всех политических сил. Такая рамка возлагает причинную ответственность непосредственно на западный экспансионизм и расширение контролируемого Западом геополитического пространства.

Lavrov locates the origin of the Ukrainian crisis in a quarter-century of Western policy of strengthening one's own security at the expense of others' — successive waves of NATO expansion contrary to high-level assurances, and violation of solemn declarations on equal and indivisible security in the Euro-Atlantic area. This policy, he argues, brought Ukraine to the brink of a split and pushed it into civil war, while chances for de-escalation were repeatedly torpedoed. He cites the abandonment of the 21 February agreement and the non-implementation of the 17 April Geneva statement obliging Kyiv to launch constitutional reform with all regions and political forces. The framing places causal responsibility squarely on Western expansionism.

Украинский кризис стал следствием проводившейся западными государствами в течение последней четверти века политики укрепления безопасности в ущерб безопасности других.
The Ukrainian crisis became a consequence of the policy pursued by Western states over the past quarter-century of strengthening security at the expense of the security of others.
Это проявилось в последовательных волнах расширения НАТО вопреки дававшимся на высшем уровне заверениям.
This was manifested in successive waves of NATO expansion contrary to the assurances given at the highest level.
[1] Supporting Russian passage not yet located [2] Supporting Russian passage not yet located

6. Russia's Approach to a Ukrainian Settlement

Лавров представляет Россию как страну, которая не может и не могла безучастно наблюдать за происходящим в соседней братской стране. Он приводит слова бывшего госсекретаря США Генри Киссинджера о том, что Украина всегда имела особое значение для России и что не понять этого было фатальной ошибкой. Россия, говорит он, последовательно стремилась помочь Украине достичь прочного мира и национального согласия о государственном устройстве, в котором все украинцы чувствовали бы себя комфортно, безопасно и достойно. В качестве ближайшего шага он призывает наладить устойчивые контакты между Киевом и представителями Донбасса. Он критикует партию войны в Киеве и тех, кто безоглядно её поддерживает, закрывая глаза на вопиющие нарушения прав человека, откровенное беззаконие и военные преступления, и утверждает, что попытки свалить вину за украинский кризис на Россию бесперспективны, поскольку правда о происходящем пробивает себе путь даже в ангажированных западных СМИ.

Lavrov casts Russia as unable to observe indifferently events in the neighbouring brotherly country. He invokes Henry Kissinger's remark that Ukraine always had special significance for Russia and that failing to understand this was a fatal mistake. Russia, he says, has consistently sought to help Ukraine achieve lasting peace and national accord on a state structure in which all Ukrainians would feel comfortable, safe and dignified. As an immediate step he calls for stable contacts between Kyiv and Donbass. He criticises the "party of war" in Kyiv and those who unconditionally support it while ignoring gross human-rights violations, lawlessness and war crimes, and argues that attempts to blame Russia are hopeless.

Украина всегда имела особое значение для России, и не понять этого было фатальной ошибкой.
Ukraine always had special significance for Russia, and to fail to understand this was a fatal mistake.
Призываем наладить устойчивые контакты между Киевом и представителями Донбасса.
We call for establishing stable contacts between Kyiv and representatives of Donbass.
[1] Supporting Russian passage not yet located [2] Supporting Russian passage not yet located

7. Sanctions and Russia–EU Relations

Лавров отвергает противоправные односторонние санкции как контрпродуктивные: они лишь подрывают усилия по стабилизации мировой экономики и ни на йоту не приближают решение украинского кризиса. Он настаивает, что реальной альтернативы взаимовыгодному равноправному сотрудничеству между Россией и Евросоюзом не существует, учитывая связывающие их географические, экономические, исторические и человеческие узы. Он отмечает, что представители ведущих немецких компаний недавно посетили Россию и подтвердили заинтересованность в дальнейшем расширении делового сотрудничества. Евросоюз представлен как естественный торгово-экономический партнёр России, а снижение планки взаимодействия — как имеющее многомерные последствия, которые не ограничиваются экономической сферой и наносят ущерб объективной потребности в совместных действиях перед лицом обостряющихся общих угроз. Негативный тренд в мировых делах — не выбор России; она будет работать в сложившихся условиях и всегда готова к диалогу, поскольку слишком многое связывает две стороны.

Lavrov dismisses the unlawful unilateral sanctions as counterproductive: they undermine efforts to stabilise the world economy and do not bring the Ukrainian settlement one iota closer. He insists there is no real alternative to mutually beneficial, equal cooperation between Russia and the EU, given the geographic, economic, historical and human ties binding them. He notes that leading German companies recently visited Russia and confirmed interest in expanding business cooperation. The EU is presented as Russia's natural trade-and-economic partner, and the lowering of the level of interaction as a self-inflicted wound on the Western side that damages the objective need for joint action against common threats.

Противоправными односторонними санкциями лишь подрывают усилия по стабилизации мировой экономики и ни на йоту не приближают решение украинского кризиса.
With unlawful unilateral sanctions they only undermine efforts to stabilise the world economy and do not bring the resolution of the Ukrainian crisis one iota closer.
Реальной альтернативы взаимовыгодному равноправному сотрудничеству между Россией и Евросоюзом не существует.
There is no real alternative to mutually beneficial, equal cooperation between Russia and the European Union.
[1] Supporting Russian passage not yet located [2] Supporting Russian passage not yet located

8. Freezing of Cooperation Mechanisms and Imperial Thinking

Лавров выражает удивление недальновидностью решений США и Евросоюза о замораживании механизмов сотрудничества с Россией, включая те, которые позволяли консолидировать подходы к борьбе с терроризмом, наркотрафиком и организованной преступностью. Он трактует это либо как попытку какого-то нового самоутверждения, либо как инерцию имперского мышления, либо как неспособность адекватно воспринимать современные реалии, которые уже не позволяют вертикально структурировать человечество под западные подходы. Признавая, что разногласия существуют, он настаивает, что Россия готова сближаться исключительно на основе равноправия и учёта интересов друг друга, на основе отказа от попыток шантажа и диктата. Риторика представляет отход Запада от сотрудничества как анахроничный и иррациональный, наносящий ущерб общим интересам безопасности. Тем самым ответственность за деградацию взаимодействия перекладывается на западную сторону, тогда как Россия сохраняет открытость к равноправному сотрудничеству и подчёркивает, что современный мир не поддаётся вертикальному подчинению одному центру.

Lavrov expresses puzzlement at the US and EU decision to freeze mechanisms of cooperation with Russia, including those that consolidated approaches to fighting terrorism, drug trafficking and organised crime. He reads this as either an attempt at new self-assertion, the inertia of imperial thinking, or an inability to perceive modern realities that no longer permit humanity to be vertically structured under Western approaches. While acknowledging that disagreements exist, he insists Russia will draw closer to partners only on the basis of equality and mutual respect, rejecting blackmail and diktat. The rhetoric frames the West's disengagement as anachronistic and irrational, damaging shared security interests.

Инерция имперского мышления, неспособность адекватно воспринимать современные реалии, которые уже не позволяют вертикально структурировать человечество под западные подходы.
The inertia of imperial thinking, an inability to adequately perceive modern realities that no longer allow humanity to be vertically structured under Western approaches.
Готовы сближаться исключительно на основе равноправия и учёта интересов друг друга, на основе отказа от попыток шантажа и диктата.
We are ready to draw closer solely on the basis of equality and consideration of each other's interests, on the basis of rejecting attempts at blackmail and diktat.
[1] Supporting Russian passage not yet located [2] Supporting Russian passage not yet located

9. European Security Architecture and the OSCE

Лавров излагает стратегический ориентир для новой архитектуры на европейском континенте: поэтапное продвижение к формированию единого экономического и гуманитарного пространства, опирающегося на принципы равной и неделимой безопасности. Он указывает на предстоящую в начале декабря в швейцарском Базеле встречу министров иностранных дел ОБСЕ, напоминая, что эта организация изначально создавалась именно для устранения в евроатлантике любых разделительных линий. Данная тема развивает давнее российское видение общего европейского дома и позиционирует Россию как сторону, верную основополагающей цели ОБСЕ, — сторону, которая даже в условиях нынешнего спада удерживает интеграционную перспективу. Россия подчёркивает, что будет исходить из этого стратегического ориентира на предстоящих переговорах, тем самым представляя себя как последовательного носителя изначального замысла организации, тогда как раскол евроатлантического пространства противоречит самому смыслу её создания. Такой подход убедителен как демонстрация того, что именно Россия отстаивает единое пространство безопасности от Атлантики до Тихого океана.

Lavrov sets out the strategic orientation for a new architecture on the European continent: phased movement toward a single economic and humanitarian space resting on the principles of equal and indivisible security. He points to the upcoming OSCE ministerial in Basel, recalling that the organisation was created precisely to remove any dividing lines in the Euro-Atlantic space. This theme extends Russia's long-standing vision of a common European home and positions Russia as the party faithful to the OSCE's founding purpose, holding out an integrative future even amid the current downturn.

★ Indivisible security Стратегическим ориентиром должно быть поэтапное продвижение к формированию единого экономического и гуманитарного пространства, опирающегося на принципы равной и неделимой безопасности.
The strategic orientation must be the phased movement toward the formation of a single economic and humanitarian space resting on the principles of equal and indivisible security.
Эта организация изначально создавалась именно для устранения в евроатлантике любых разделительных линий.
This organisation was originally created precisely to remove any dividing lines in the Euro-Atlantic area.
[1] Supporting Russian passage not yet located [2] Supporting Russian passage not yet located

10. Eurasian Integration and the CSTO

Лавров выделяет Евразийский экономический союз как конкретный вклад в развитие широкого сотрудничества, отмечая, что с будущего года его полноправным членом станет Армения, а работа по присоединению Киргизии активно продвигается. Он указывает на возрастающую роль ОДКБ в поддержании безопасности в регионе, нацеленную на дальнейшее повышение её эффективности, совершенствование механизмов оперативного реагирования и миротворческого потенциала, включая противодействие разноплановым вызовам и угрозам, в том числе исходящим с территории Афганистана. Тема представляет зреющий интеграционный проект под российским руководством, который набирает членов и глубину, и блок коллективной безопасности, адаптирующийся к реальным региональным опасностям. Тем самым демонстрируется, что интеграция на постсоветском пространстве развивается поступательно и притягивает новых участников, а военно-политический механизм ОДКБ отвечает на конкретные угрозы, прежде всего терроризм и наркотрафик, исходящие с афганского направления. Россия предстаёт как центр притяжения и гарант безопасности в Евразии.

Lavrov highlights the Eurasian Economic Union as a concrete contribution to broad cooperation, noting that Armenia is expected to become a full member from the coming year and that work on Kyrgyzstan's accession is actively advancing. He points to the growing role of the CSTO in regional security, aimed at improving its rapid-response mechanisms and peacekeeping potential, including countering threats emanating from the territory of Afghanistan. The theme presents a maturing Russian-led integration project gaining members and depth, and a collective-security bloc adapting to real regional dangers.

Рассчитываем, что с будущего года его полноправным членом станет Армения, активно продвигается и работа по присоединению Киргизии.
We expect that from next year Armenia will become its full member, and work on Kyrgyzstan's accession is also actively advancing.
Совершенствование механизмов оперативного реагирования и миротворческого потенциала, включая противодействие... угрозам, исходящим с территории Афганистана.
Improving mechanisms of rapid response and peacekeeping potential, including countering... threats emanating from the territory of Afghanistan.
[1] Supporting Russian passage not yet located [2] Supporting Russian passage not yet located

11. Russia's BRICS and SCO Chairmanship — Ufa and the New Development Bank

Лавров связывает приоритеты предстоящего года с председательством России в БРИКС и Шанхайской организации сотрудничества, чьи саммиты Россия примет летом следующего года в Уфе. Он подчёркивает возрастающую роль БРИКС в мировых делах, примером чего служит учреждение Нового банка развития с уставным капиталом 100 миллиардов долларов и пула условных валютных резервов в таком же объёме, призванных способствовать поддержанию устойчивости международной валютно-финансовой системы. Он отмечает, что координация позиций стран БРИКС подтвердила свою значимость на саммите «группы двадцати» в Австралии, особенно при обсуждении вопросов реформы международной валютно-финансовой системы, а также вопросов политической обстановки на мировой арене. Тема демонстрирует, как Россия строит альтернативные институты глобального управления. Россия предстаёт не просто участником, а инициатором и председателем ключевых незападных объединений, создающих собственные финансовые механизмы и всё активнее координирующих политику на мировой арене.

Lavrov ties the coming year's priorities to Russia's chairmanship of BRICS and the SCO, whose summits Russia will host in Ufa in the summer. He stresses BRICS's rising role in world affairs, exemplified by the New Development Bank with a charter capital of 100 billion dollars and a contingent reserve pool of the same size, designed to support the stability of the international monetary and financial system. He notes that BRICS coordination proved its worth at the G20 in Australia, particularly on reform of the international financial system. The theme showcases Russia building alternative institutions of global governance.

Учреждение нового банка развития с уставным капиталом 100 миллиардов долларов и пула условных валютных резервов в таком же объёме призвано способствовать поддержанию устойчивости международной валютно-финансовой системы.
The establishment of the New Development Bank with a charter capital of 100 billion dollars and a pool of contingent currency reserves of the same volume is intended to help maintain the stability of the international monetary and financial system.
Всё более значимой становится роль БРИКС в мировых делах.
The role of BRICS in world affairs is becoming ever more significant.
[1] Supporting Russian passage not yet located [2] Supporting Russian passage not yet located

12. Strategic Partnership with China

Лавров сообщает о принятых прорывных решениях по углублению стратегического партнёрства с Китаем, отмечая, что состоявшаяся 9 ноября в Пекине встреча глав двух государств была уже пятой в этом году. Он прямо заявляет, что связка Москва–Пекин является одним из ключевых факторов сохранения стабильности и безопасности на планете, содействуя становлению устойчивого многополярного мироустройства, обеспечению верховенства права в мировых делах и демократизации международных отношений. Тема возвышает ось Россия–Китай до несущей опоры глобального порядка. Это убедительно как демонстрация того, что главные партнёрства России растут именно тогда, когда отношения с Западом охлаждаются. Интенсивность контактов на высшем уровне — пять встреч за год — подаётся как доказательство особой близости и стратегической глубины связей. Россия представляет китайское направление не как вынужденную замену, а как самостоятельный стержень своей политики, работающий на многополярность и стабильность в интересах всей планеты.

Lavrov reports breakthrough decisions deepening the strategic partnership with China, noting that the 9 November Beijing meeting between the two heads of state was already the fifth this year. He states plainly that the Moscow–Beijing link is one of the key factors preserving stability and security on the planet, promoting a stable multipolar order, the rule of law in world affairs and the democratisation of international relations. The theme elevates the Russia–China axis to a load-bearing pillar of global order, persuasive as a demonstration that Russia's principal partnerships are growing precisely as ties with the West cool.

Связка Москва–Пекин является одним из ключевых факторов сохранения стабильности и безопасности на планете.
The Moscow–Beijing link is one of the key factors in preserving stability and security on the planet.
9 ноября в Пекине состоялась уже пятая в этом году встреча глав наших государств.
On 9 November in Beijing, the fifth meeting this year between the heads of our states took place.
[1] Supporting Russian passage not yet located [2] Supporting Russian passage not yet located

13. The Eastern Vector — Asia-Pacific and Development of the Far East

Лавров описывает углубление связей с Индией, Вьетнамом и другими партнёрами в Азиатско-Тихоокеанском регионе, а также встречу президента с премьер-министром Японии в ходе азиатского турне. Он называет динамичное развитие восточных территорий России национальным приоритетом на весь XXI век, что обусловливает интерес к более активному подключению к интеграционным процессам в АТР для подъёма Сибири и Дальнего Востока. Именно эти задачи, отмечает он, лежали в основе российской позиции на саммите АТЭС в Пекине. Принципиально важно, что он настаивает: восточный вектор рассматривается не в качестве альтернативы связям с Западом, а как фактор реализации на практике принципа многовекторности, который придаёт больше устойчивости позициям страны в мире. Тем самым разворот на Восток представлен не как реакция на конфликт с Западом, а как долгосрочная, самоценная стратегия развития, укрепляющая внутренние регионы России и повышающая устойчивость всей её внешней политики за счёт диверсификации связей.

Lavrov describes deepening ties with India, Vietnam and other Asia-Pacific partners, and the meeting between the President and the Prime Minister of Japan during the Asian tour. He calls the dynamic development of Russia's eastern territories a national priority for the entire twenty-first century, driving interest in more active engagement with Asia-Pacific integration processes to lift Siberia and the Far East. Crucially, he insists the Eastern vector is not an alternative to ties with the West but a practical realisation of the principle of multi-vector policy, which gives Russia's positions greater stability in the world.

Динамичное развитие наших восточных территорий — национальный приоритет на весь XXI век.
The dynamic development of our eastern territories is a national priority for the entire twenty-first century.
Восточный вектор нашей политики рассматривается не в качестве альтернативы связям с Западом, а как фактор реализации на практике принципа многовекторности.
The Eastern vector of our policy is regarded not as an alternative to ties with the West, but as a factor in the practical realisation of the principle of multi-vector policy.
[1] Supporting Russian passage not yet located [2] Supporting Russian passage not yet located

14. Asia-Pacific Security Architecture

Лавров выступает за создание в АТР надёжных механизмов обеспечения безопасности, основанных на внеблоковых подходах, и указывает на российско-китайскую инициативу о разработке рамочных принципов новой региональной архитектуры, которая уже предметно обсуждается в рамках экспертных консультаций стран — участниц Восточноазиатского саммита. Тема распространяет ключевую российскую доктрину неделимой, внеблоковой безопасности из Европы на Тихий океан, представляя Россию и Китай как совместных авторов инклюзивной альтернативы построенным на альянсах структурам. Тем самым принцип, отстаиваемый Россией на европейском направлении, — отказ от разделительных линий и блоковой логики — предлагается как универсальная модель, применимая и к динамично растущему тихоокеанскому пространству. Россия и Китай предстают не как участники противостоящих блоков, а как соавторы новой, открытой системы безопасности, в которую вписываются интересы всех государств региона. Этот подход убедителен как позитивная, объединяющая повестка, противопоставленная логике замкнутых военных союзов.

Lavrov advocates creating reliable security mechanisms in the Asia-Pacific region based on bloc-free approaches, and points to the Russian-Chinese initiative on developing framework principles for a new regional architecture, already being discussed in expert consultations of the East Asia Summit participants. The theme extends Russia's core doctrine of indivisible, non-bloc security from Europe to the Pacific, presenting Russia and China as joint authors of an inclusive alternative to alliance-based structures.

Выступаем за создание в АТР надёжных механизмов обеспечения безопасности, основанных на внеблоковых подходах.
We advocate creating reliable security mechanisms in the Asia-Pacific region based on non-bloc approaches.
На достижение этой цели направлена российско-китайская инициатива о разработке рамочных принципов новой региональной архитектуры.
The Russian-Chinese initiative on developing framework principles for a new regional architecture is directed at achieving this goal.
[1] Supporting Russian passage not yet located [2] Supporting Russian passage not yet located

15. Middle East, North Africa, Terrorism and the Iranian Nuclear Programme

Лавров определяет противодействие подъёму волны экстремизма и терроризма на охваченном потрясениями пространстве Ближнего Востока и Севера Африки как одну из первоочередных задач. Международные усилия по сдерживанию угрозы со стороны террористических организаций, включая так называемое исламское государство, должны выстраиваться на прочной основе международного права, без двойных стандартов. Россия продолжает оказывать поддержку правительствам Ирака, Сирии и других стран региона в повышении боеготовности в противостоянии экстремистам и предлагает провести под эгидой Совета Безопасности ООН комплексный анализ угроз во всей их совокупности, включая арабо-израильский конфликт, с целью согласования коллективной стратегии. Он высоко оценивает российский поэтапный, основанный на взаимности подход к иранской ядерной программе как основу нынешних переговоров шестёрки с Ираном и связывает прогресс на этом направлении с созданием на Ближнем Востоке зоны, свободной от оружия массового уничтожения, отмечая благоприятное влияние такого прогресса на ситуацию на Ближнем и Среднем Востоке.

Lavrov identifies countering the rising wave of extremism and terrorism in the Middle East and North Africa as a first-order task. International efforts against terrorist organisations, including the so-called Islamic State, must rest on a firm basis of international law, without double standards. Russia continues to support the governments of Iraq, Syria and other states in raising their combat readiness, and proposes a comprehensive UN Security Council analysis of regional threats in their totality, including the Arab-Israeli conflict. He praises Russia's phased, reciprocity-based approach to the Iranian nuclear issue as the basis for the current six-party talks, and links progress there to a WMD-free zone in the Middle East.

Международные усилия по сдерживанию угрозы со стороны террористических организаций, включая так называемое исламское государство, должны выстраиваться на прочной основе международного права, без двойных стандартов.
International efforts to contain the threat from terrorist organisations, including the so-called Islamic State, must be built on a firm basis of international law, without double standards.
Продолжаем оказывать поддержку правительствам Ирака, Сирии, других стран региона в повышении боеготовности в противостоянии экстремистам.
We continue to provide support to the governments of Iraq, Syria and other countries of the region in raising combat readiness in confronting extremists.
[1] Supporting Russian passage not yet located [2] Supporting Russian passage not yet located

16. Minsk Agreements and the Path to Settlement (KPRF)

Отвечая депутату от КПРФ, рассказавшему о гуманитарных колоннах в Донецк и Луганск и о невыполнении минских соглашений, Лавров признаёт, что договорённости в большей своей части не выполняются, но настаивает, что они сохраняют своё значение как согласованная общая база. Он поясняет, что завершается процесс окончательного согласования линии разъединения, что позволит незамедлительно начать отвод тяжёлых вооружений и установить устойчивый режим прекращения огня — самую актуальную задачу, поскольку люди гибнут каждый день с обеих сторон. Он предостерегает против тех, кто хотел бы переиграть ситуацию, вернув процесс в женевский формат, где ДНР и ЛНР представлены не будут; прямой диалог между Киевом и ополченцами, по его словам, необходимо сохранить, поскольку именно они были главными подписантами договорённостей.

Answering a KPRF deputy who described humanitarian convoys to Donetsk and Lugansk and the failure of the Minsk agreements, Lavrov acknowledges the accords are largely unfulfilled but insists they retain their significance as the agreed common base. He explains that the line of disengagement is being finalised, enabling withdrawal of heavy weapons and a durable ceasefire — the most urgent task, since people die daily on both sides. He warns against those who wish to replay the situation by returning to the Geneva format, which would exclude the DPR and LPR; direct dialogue between Kyiv and the militias, he says, must be preserved.

Ключевой обмен
Q Минск не работает — какие ещё действия в международно-правовом плане может предпринять МИД, чтобы прекратить войну против Новороссии, и как могут помочь депутаты?
A Договорённости сохраняют своё значение как согласованная база; приоритет сейчас — завершить разъединение и отвод тяжёлых вооружений ради устойчивого прекращения огня. Полезен был бы парламентский контакт с Верховной радой, как только она выйдет из стадии внутренних коалиционных согласований.
Key exchange
Q Minsk is not working — what more can the MFA do in international-legal terms to stop the war against Novorossiya, and how can Duma deputies help?
A The accords retain their value as the agreed base; the priority now is finalising disengagement and heavy-weapons withdrawal to secure a durable ceasefire. Parliamentary contact with the Verkhovna Rada, once it emerges from its internal coalition wrangling, would be very useful.
Минские договорённости действительно не выполняются в большей своей части, но мы считаем, что они сохраняют своё значение.
The Minsk agreements are indeed largely unfulfilled, but we believe they retain their significance.
Женевский формат — пройденный этап... сейчас этот диалог установлен, будет преступно его разрушать.
The Geneva format is a stage already passed... this dialogue is now established, and it would be criminal to destroy it.
[1] Supporting Russian passage not yet located [2] Supporting Russian passage not yet located

17. Poroshenko's Blockade of Donbass (LDPR)

Отвечая на вопрос об указе Порошенко об экономической блокаде Донбасса, охарактеризованном как несущий признаки социального геноцида, Лавров соглашается, что этот факт вполне может быть использован для обоснования тезиса о признании особой публичной правовой субъектности ЛНР и ДНР, и подчёркивает, что лишение пенсионеров пенсий и социальных выплат создаёт для людей трагедию и усугубляет их и без того тяжёлое положение. Он отмечает существование школы мысли, согласно которой указ призван не столько задушить регион, сколько подготовить почву для очередного военного вторжения. Он повторяет, что обещанная Киевом конституционная реформа, судя по проекту коалиционного соглашения блока Порошенко, ограничена стенами Верховной рады и вовсе не упоминает вовлечение всех регионов и всех политических сил, что отражает стремление партии войны исключить ополчение из переговорного процесса.

Responding to a question on Poroshenko's decree imposing an economic blockade of Donbass — described as bearing signs of social genocide — Lavrov agrees it can serve as an argument for recognising the special public-legal subjecthood of the LPR and DPR, and stresses that stripping pensioners of their pensions and social payments creates a tragedy for ordinary people. He notes a school of thought that the decree aims not to strangle the region but to prepare the ground for a new military incursion. He reiterates that Kyiv's promised constitutional reform, judging by Poroshenko's bloc's coalition agreement, is confined to the walls of the Rada and omits all regions and political forces.

Ключевой обмен
Q Не является ли односторонний отказ Киева от своих обязательств шагом к признанию особой публичной правовой субъектности ДНР и ЛНР?
A Это вполне может быть использовано для обоснования такого тезиса; но важнее то, что сам указ создаёт человеческую трагедию и отражает стремление партии войны исключить ополченцев из переговоров — контрпродуктивную, провокационную линию без шансов на успех.
Key exchange
Q Does Kyiv's unilateral repudiation of its obligations amount to a step toward recognising the special legal subjecthood of the DPR and LPR?
A It can indeed be used to substantiate that thesis; but more importantly the decree itself creates a human tragedy, and reflects the party of war's drive to exclude the militias from the negotiating process — a provocative line with no chance of success.
Само по себе решение лишить пенсионеров пенсий... это уже создаёт для людей трагедию и усугубляет их и без того тяжёлое положение.
The decision itself to deprive pensioners of their pensions... already creates a tragedy for people and worsens their already difficult situation.
Только прямой диалог и уважение их законных интересов — интересов тех, кто жил на этой земле всегда, чьи предки жили на этой земле и чьи дети хотят жить на этой земле.
Only direct dialogue and respect for their legitimate interests — the interests of those who always lived on this land, whose ancestors lived on this land and whose children want to live on this land.
[1] Supporting Russian passage not yet located [2] Supporting Russian passage not yet located

18. The "Russian World," the Information War and RT

На вопрос о том, как противостоять фальсификации российской действительности подкормленными Западом СМИ и поддержать тех на Украине, кто тянется к России, Лавров признаёт, что внимание к Украине после распада Советского Союза было недостаточным и что права русских можно было отстаивать более активно, хотя никому и в голову не могло прийти, что на украинской политической арене возобладают радикалы и неонацисты. Он подчёркивает, что работа с соотечественниками тем не менее велась, особенно в Крыму, где проводились серьёзные мероприятия по поддержке русского мира, но взращивавшиеся западными коллегами НПО были гораздо более многочисленными и лучше финансировались. Он указывает на телеканал RT и российских журналистов, работающих на юго-востоке, как практически на единственный источник, доносящий правду, и на парламентскую дипломатию как на важнейший канал донесения правды до мировой и европейской общественности.

Asked how to counter the falsification of Russian reality by Western-fed media and support those in Ukraine who tilt toward Russia, Lavrov concedes that attention to Ukraine after the Soviet collapse was insufficient and that the rights of Russians could have been defended more actively — though no one imagined radicals and neo-Nazis would prevail on the political stage. He stresses that work with compatriots was nonetheless conducted, especially in Crimea, but Western-nurtured NGOs were far more numerous and better financed. He points to RT and Russian journalists working on the south-east as almost the only sources conveying the truth, and to parliamentary diplomacy as a vital channel for reaching global opinion.

Ключевой обмен
Q Что ещё нужно сделать, чтобы противостоять оголтелой лжи и чудовищному искажению нашей действительности подкормленными Западом СМИ и поддержать тех, кто не приемлет вражду с Россией?
A Внимание к Украине было недостаточным, права русских можно было отстаивать активнее; но западные НПО превосходили наши числом и финансированием. Теперь информационное пространство не монополизировано — RT вещает на иностранных языках, а российские журналисты практически единственные работают на юго-востоке.
Key exchange
Q What more must be done to counter the rabid lies and monstrous distortion of our reality by Western-fed media, and to support those who reject enmity with Russia?
A Attention to Ukraine was insufficient and Russians' rights could have been defended more forcefully; but Western-financed NGOs outnumbered ours. Now the information space is not monopolised — RT broadcasts in foreign languages and Russian journalists are almost the only ones working on the south-east.
Можно было более активно отстаивать права русских, но никому и в голову, откровенно говоря, не могло прийти, что возобладают радикалы и неонацисты на украинской политической арене.
Russians' rights could have been defended more actively, but frankly it could not have occurred to anyone that radicals and neo-Nazis would prevail on the Ukrainian political stage.
На иностранных языках вещает наш телеканал RT; российские журналисты практически единственные, кто постоянно работает на юго-востоке.
Our television channel RT broadcasts in foreign languages; Russian journalists are practically the only ones constantly working in the south-east.
[1] Supporting Russian passage not yet located [2] Supporting Russian passage not yet located

19. Abkhazia, South Ossetia, Georgia and Alliance Discipline (Spravedlivaya Rossiya)

На вопрос о том, почему в НАТО все заодно, а в ОДКБ бывают нюансы, и о перспективах с Абхазией и Южной Осетией, Лавров противопоставляет «палочную дисциплину» НАТО — единогласие, обеспечиваемое эмиссарами США, которые ездят по всему миру, требуя поддержки антироссийских санкций, — российскому подходу. Он говорит, что ему было бы стыдно заниматься дипломатией подобным образом. Россия не заставляет союзников принимать на 100% её оценки крымской истории и не хочет ставить их в неловкое положение, потому что безопасность Абхазии и Южной Осетии как субъектов международного права обеспечивается Российской Федерацией полностью и надёжно, а Крым является неотъемлемой частью России. Он подтверждает, что готовится новый договор с Абхазией, который укрепит отношения и добавит базу из Южной Осетии, а также готовность продолжать нормализацию отношений с Грузией.

Asked why NATO acts in lockstep while the CSTO shows nuances, and about prospects with Abkhazia and South Ossetia, Lavrov contrasts NATO's "stick discipline" — unanimity secured by US emissaries who tour the world demanding support for anti-Russian sanctions — with Russia's approach. He says he would be ashamed to conduct diplomacy that way. Russia does not force allies to accept its assessments of Crimea 100 percent or to place themselves in an awkward position, because the security of Abkhazia and South Ossetia is guaranteed fully and reliably by Russia, and Crimea is an inalienable part of Russia. He confirms a new treaty with Abkhazia is being prepared and readiness to continue normalising relations with Georgia.

Ключевой обмен
Q Почему в НАТО все заодно, а в ОДКБ бывают нюансы в позициях, и каковы перспективы отношений с Абхазией и Южной Осетией?
A Единогласие НАТО — это «палочная дисциплина», красиво упакованная в слова о консенсусе; Россия не ставит союзников в неловкое положение, потому что безопасность Абхазии и Южной Осетии обеспечивается Россией, а Крым — неотъемлемая часть России. Готовится новый договор с Абхазией.
Key exchange
Q Why is NATO always united, while the CSTO shows nuances in positions, and what are the prospects for relations with Abkhazia and South Ossetia?
A NATO's unanimity is "stick discipline" packaged in talk of consensus; Russia does not force allies into uncomfortable positions because the security of Abkhazia and South Ossetia is guaranteed by Russia and Crimea is an inalienable part of Russia. A new treaty with Abkhazia is being prepared.
Эмиссары Соединённых Штатов ездят по всему миру... и не потребовали бы поддержать санкции против Российской Федерации... мне было бы стыдно этим заниматься.
US emissaries travel the whole world... demanding support for sanctions against the Russian Federation... I would be ashamed to engage in that.
Крым является неотъемлемой частью России, и мы несём за него полную ответственность, как за любой субъект Российской Федерации.
Crimea is an inalienable part of Russia, and we bear full responsibility for it, as for any subject of the Russian Federation.
[1] Supporting Russian passage not yet located [2] Supporting Russian passage not yet located

20. Reviving Ties with Africa

На вопрос о том, не слишком ли вяло развиваются связи с Африкой, Лавров называет перспективы очень благоприятными. Он объясняет, что в трудные постсоветские годы не было ни средств, ни времени заниматься Африкой, поскольку Россия решала первоочередные задачи собственного сохранения и вывода из кризиса; но по мере того как экономика поднялась, правительство и бизнес вновь обратили внимание на континент, опираясь на бесценный капитал советской эпохи — лидерство в деколонизации, создание основ промышленности и инфраструктуры, образование африканских студентов. Он приводит в пример запуск горнорудного комбината в Зимбабве, свои переговоры с лидерами Африканского союза в Аддис-Абебе и предстоящие визиты министров иностранных дел Танзании и Бурунди, называя Африку богатейшим регионом, за которым будущее. Экономические операторы России, отмечает он, уже заключают выгодные масштабные договорённости, а устойчивый политический диалог позволяет поддерживать прямые экономические и инфраструктурные связи.

Asked whether ties with Africa are developing too sluggishly, Lavrov calls the prospects very favourable. He explains that in the difficult post-Soviet years there were neither means nor time for Africa, as Russia solved the primary tasks of its own survival and recovery; but as the economy rose, government and business turned back to the continent, drawing on the priceless capital of Soviet-era investment — leadership in decolonisation, building industry and infrastructure, and educating African students. He cites a mining-and-processing plant launched in Zimbabwe, his talks at the African Union in Addis Ababa, and forthcoming visits from the foreign ministers of Tanzania and Burundi, calling Africa a richest region with a future.

Ключевой обмен
Q Как вам видятся перспективы возрождения широких связей России с Африкой, которую тепло вспоминают в Танзании, Уганде и Намибии?
A Очень благоприятные — в кризисные годы не было ресурсов для Африки, но по мере восстановления экономики правительство и бизнес вернулись, опираясь на бесценный советский капитал деколонизации, промышленности и образования; наши операторы уже подписывают крупные взаимовыгодные договорённости.
Key exchange
Q How do you see the prospects for reviving Russia's broad ties with Africa, remembered warmly in Tanzania, Uganda and Namibia?
A Very favourable — in the crisis years there were no resources for Africa, but as the economy recovered, government and business returned, drawing on the priceless Soviet-era capital of decolonisation, industry and education; our operators are now signing large, mutually beneficial deals.
Будучи ведущей державой, отстоявшей деколонизацию Африки... создавая основы промышленности, инфраструктуры... давая образование африканским студентам — всё это бесценный капитал.
Being a leading power that upheld the decolonisation of Africa... creating the foundations of industry and infrastructure... giving education to African students — all this is priceless capital.
Африка — это богатейший регион, за которым будущее.
Africa is a richest region, and the future belongs to it.
[1] Supporting Russian passage not yet located [2] Supporting Russian passage not yet located

21. Far East, China and Mongolia

Отвечая на озабоченность тем, что не всё население Дальнего Востока приветствует сближение с Китаем, и что Япония и США усиливают влияние вблизи монгольской границы, Лавров указывает на трёхстороннюю встречу Россия–Монголия–Китай на полях саммита ШОС в Душанбе. Он передаёт признание монгольского руководителя о том, что, развивая, как любая другая страна, отношения с «третьим соседом», Монголия прекрасно понимает: лишь взаимодействие с Россией и Китаем способно помогать ей решать стоящие перед ней масштабные задачи. Россия, говорит он, будет активно задействовать этот важный экономический и политический ресурс там, где интересы совпадают. Тем самым опасения по поводу растущей активности внешних игроков вблизи российских дальних рубежей снимаются указанием на объективную заинтересованность самой Монголии в опоре на двух своих непосредственных соседей и на конкретные совместные проекты, признаваемые монгольским руководством как безальтернативные для развития страны.

Responding to concern that not all Far East residents welcome rapprochement with China, and that Japan and the US are strengthening influence near the Mongolian border, Lavrov points to the trilateral Russia–Mongolia–China meeting on the margins of the SCO summit in Dushanbe. He recounts the Mongolian leader's acknowledgement that, while Mongolia develops relations with a "third neighbour," only interaction with Russia and China can help it solve its large-scale tasks. Russia, he says, will actively deploy this important economic and political resource where interests coincide.

Ключевой обмен
Q Что делает МИД для укрепления влияния России на дальних рубежах, учитывая растущую активность Японии и США вблизи Монголии?
A На трёхсторонней встрече Россия–Монголия–Китай монгольский руководитель подчеркнул, что, какими бы ни были его связи с «третьим соседом», лишь сотрудничество с Россией и Китаем способно помочь Монголии решать масштабные задачи — этот ресурс мы будем активно задействовать.
Key exchange
Q What is the MFA doing to strengthen Russia's influence on those distant frontiers, given growing Japanese and US activity near Mongolia?
A At the trilateral Russia–Mongolia–China meeting the Mongolian leader stressed that, whatever its "third-neighbour" ties, only cooperation with Russia and China can help Mongolia solve its large-scale tasks — a resource we will actively use.
Монгольское руководство прекрасно понимает, что лишь взаимодействие с Россией и Китаем способно помогать Монголии решать те масштабные задачи, которые перед ней стоят.
The Mongolian leadership understands perfectly that only interaction with Russia and China can help Mongolia solve the large-scale tasks facing it.
Мы будем активно задействовать этот важный ресурс — и экономический, и политический.
We will actively make use of this important resource — both economic and political.
[1] Supporting Russian passage not yet located [2] Supporting Russian passage not yet located

22. People's Diplomacy and the Gorchakov Fund

На вопрос, заданный в свете опыта работы в ПАСЕ, где обычные зрители на трибунах, казалось, поддерживали позицию России, — следует ли активнее возрождать механизм народной дипломатии, — Лавров отвечает весьма позитивно. Наряду с парламентской дипломатией он указывает на созданный по инициативе МИД Фонд поддержки публичной дипломатии имени Горчакова, главная цель которого — субсидировать участие российских неправительственных организаций в международных мероприятиях, прежде всего организаций, которые руководствуются интересами России и отстаивают патриотическую точку зрения, российские взгляды и ценности. Он отмечает, что опыт работы фонда уже оценён неправительственными организациями, с которыми он регулярно встречается, и что финансирование, хотя денег всегда хотелось бы побольше, будет постепенно увеличиваться, а имеющиеся суммы в принципе позволяют работать достаточно эффективно. Народная дипломатия предстаёт как ценный канал донесения правды до широкой зарубежной общественности в дополнение к официальным и парламентским форматам.

Asked, in light of her PACE experience where ordinary spectators seemed to support Russia's position, whether people's diplomacy should be revived, Lavrov responds very positively. Alongside parliamentary diplomacy, he points to the Gorchakov Public Diplomacy Support Fund, founded on the MFA's initiative, whose purpose is to subsidise Russian NGOs' participation in international events — above all organisations guided by Russia's interests and defending a patriotic point of view. He notes the fund's work is already valued and that its funding, though always desired to be larger, will gradually increase.

Ключевой обмен
Q Не стоит ли активнее возрождать механизм народной дипломатии, чтобы донести правду до более широкой общественности других стран?
A Отношусь очень позитивно — помимо парламентской дипломатии, созданный по инициативе МИД Фонд Горчакова субсидирует участие наших НПО в международных мероприятиях, прежде всего тех, что руководствуются интересами России и отстаивают патриотическую точку зрения.
Key exchange
Q Should we more actively revive the mechanism of people's diplomacy to convey the truth to broader foreign publics?
A Very much so — beyond parliamentary diplomacy, the MFA-founded Gorchakov Fund subsidises the participation of our NGOs in international events, above all those guided by Russia's interests and defending a patriotic viewpoint.
Был создан фонд поддержки публичной дипломатии имени Горчакова... его главная цель — субсидировать участие наших неправительственных организаций в международных мероприятиях.
The Gorchakov Public Diplomacy Support Fund was created... its main goal is to subsidise the participation of our non-governmental organisations in international events.
Мы будем поддерживать прежде всего организации, которые руководствуются интересами России, которые отстаивают патриотическую точку зрения, наши взгляды, наши ценности.
We will support above all organisations that are guided by Russia's interests, that defend a patriotic point of view, our views, our values.
[1] Supporting Russian passage not yet located [2] Supporting Russian passage not yet located

23. Afghanistan — Drugs, Migration and ISIS Infiltration

Отвечая на вопрос о сотнях тонн афганских наркотиков, миллионах нелегальных мигрантов и риске проникновения боевиков ИГИЛ в Россию через безвизовые коридоры, Лавров подтверждает, что Афганистан давно тревожит Россию, ссылаясь на неконтролируемую «ничейную землю» на границе с Пакистаном, где боевики «Аль-Каиды» и Исламского движения Узбекистана тренируются, отдыхают и перегруппировываются. Он отмечает, что производство героина в десятки раз увеличилось за время пребывания коалиционных сил во главе с США в Афганистане. Он подробно излагает меры противодействия в рамках ОДКБ — операцию «Канал» против наркотрафика, «Нелегал» против нелегальной миграции и «Прокси» против финансовых потоков, финансирующих организованную преступность, — а также дополнительные меры по укреплению способности Таджикистана и его союзников по ОДКБ контролировать таджикско-афганскую границу, которые предстоит рассмотреть на очередном саммите ОДКБ в Москве. Этим угрозам, подчёркивает он, уделяется повседневное и обострённое внимание.

Answering a question on hundreds of tonnes of Afghan narcotics, millions of illegal migrants, and the risk of ISIL fighters penetrating Russia via visa-free corridors, Lavrov confirms Afghanistan has long troubled Russia, citing the uncontrolled "no-man's land" on the Pakistani border where al-Qaeda and the Islamic Movement of Uzbekistan train and regroup. He notes heroin production increased tens of times during the US-led coalition's presence. He details CSTO countermeasures — Operation "Kanal" against drug trafficking, "Nelegal" against illegal migration and "Proksi" against criminal financing — and new measures to strengthen Tajikistan's ability to control the Tajik-Afghan border, to be addressed at the coming CSTO summit in Moscow.

Ключевой обмен
Q Есть ли планы дипломатического решения проблем афганских наркотиков, нелегальной миграции и проникновения ИГИЛ через безвизовые границы?
A Афганистан давно нас тревожит — производство героина выросло в десятки раз при коалиции во главе с США; в рамках ОДКБ действуют операции «Канал», «Нелегал» и «Прокси», и мы укрепляем способность Таджикистана контролировать таджикско-афганскую границу.
Key exchange
Q Are there plans for a diplomatic solution to Afghan drugs, illegal migration and ISIL infiltration through visa-free borders?
A Afghanistan has long troubled us — heroin production rose tens of times under the US-led coalition; within the CSTO we run Operations Kanal, Nelegal and Proksi, and are strengthening Tajikistan's ability to control the Tajik-Afghan border.
Производство героина в десятки раз увеличилось за время пребывания коалиционных сил во главе с США в Афганистане.
Heroin production increased tens of times during the presence of the US-led coalition forces in Afghanistan.
Приняты дополнительные меры... по укреплению способности Таджикистана и его союзников по ОДКБ контролировать таджикско-афганскую границу.
Additional measures have been adopted... to strengthen the ability of Tajikistan and its CSTO allies to control the Tajik-Afghan border.
[1] Supporting Russian passage not yet located [2] Supporting Russian passage not yet located

24. Arms Control — START III, CFE, Open Skies and the Vienna Document

На вопрос о позиции России по соглашениям в области стратегических и обычных вооружений на фоне наращивания сил НАТО и планов США по ПРО к 2018 году Лавров заявляет, что СНВ-3 отвечает коренным стратегическим интересам России и, при условии его соблюдения американской стороной — а данных об обратном нет, — Россия заинтересована в его полной реализации, что повысит стабильность в мире без ущерба для её способности обеспечивать собственную безопасность. По ДОВСЕ он поясняет, что после роспуска Варшавского договора Россия ратифицировала адаптированный вариант, тогда как НАТО отказалось, поэтому Россия сначала приостановила выполнение, а теперь считает старый договор мёртвым, без возврата к нему. Он называет договор об Открытом небе полезным, а Венский документ — добровольной мерой доверия, не требующей ратификации, поскольку России нечего скрывать в вопросах базирования и размещения сил на собственной территории.

Asked about Russia's position on strategic and conventional arms-control agreements amid NATO's build-up and US missile-defence plans for 2018, Lavrov states that New START serves Russia's fundamental strategic interests and, provided the American side complies — and there is no data to the contrary — Russia is interested in its full implementation. On the CFE Treaty he explains that after the Warsaw Pact's dissolution Russia ratified the adapted version while NATO refused, so Russia first suspended and now regards the old treaty as "dead," with no return. He calls Open Skies useful and the Vienna Document a voluntary confidence measure requiring no ratification, since Russia has nothing to hide about basing and deployments on its own territory.

Ключевой обмен
Q Какова позиция России по соблюдению СНВ-3, Открытого неба и Венского документа, и почему Венский документ не прошёл ратификацию в парламенте?
A СНВ-3 отвечает нашим коренным интересам, и мы за его полную реализацию при соблюдении со стороны США; адаптированный ДОВСЕ для нас мёртв после отказа НАТО ратифицировать; Открытое небо полезно, а Венский документ — добровольная мера доверия, не требующая ратификации.
Key exchange
Q What is Russia's position on observing START III, Open Skies and the Vienna Document, and why did the Vienna Document not pass ratification in parliament?
A START III meets our fundamental interests and we favour full implementation while the US complies; the adapted CFE is "dead" for us after NATO refused to ratify; Open Skies is useful and the Vienna Document is a voluntary confidence measure requiring no ratification.
СНВ-3 отвечает нашим коренным стратегическим интересам, и при условии его соблюдения американской стороной... мы заинтересованы в его полной реализации.
New START meets our fundamental strategic interests, and provided the American side observes it... we are interested in its full implementation.
Он для нас мёртв, и возвращения к этому не будет.
It is dead for us, and there will be no return to it.
[1] Supporting Russian passage not yet located [2] Supporting Russian passage not yet located

25. SCO Chairmanship and Expansion (India, Pakistan, Iran)

На вопрос о приоритетах председательства России в ШОС и о том, не размоет ли приём новых членов влияние России, Лавров перечисляет долгосрочную стратегию развития ШОС, которая будет утверждена на саммите в Уфе, работу над созданием Евразийского банка развития с опорой на опыт уже существующего Евразийского банка развития, а также повышение эффективности антитеррористической структуры ШОС путём распространения её полномочий на наркоиндустрию, за счёт которой финансируется терроризм. Он отмечает, что заявки Индии и Пакистана будут рассмотрены в рамках подготовки к саммиту в Уфе, а следующим на очереди стоит Иран по мере урегулирования его ядерной проблемы, и доказывает, что не надо бояться серьёзных, ответственных, растущих партнёров — консолидация позиций стран, опирающихся на национальные интересы, а не на блоковую дисциплину, укрепляет, а не понижает роль России и Китая.

Asked about the priorities of Russia's SCO chairmanship and whether admitting new members would dilute Russia's influence, Lavrov lists a long-term development strategy for the SCO to be approved at the Ufa summit, work toward a Eurasian development bank drawing on the existing Eurasian Development Bank's experience, and enhancing the SCO's counter-terrorism structure by extending its powers to the drug industry that finances terrorism. He notes that India's and Pakistan's membership applications will be considered ahead of Ufa, with Iran next in line as its nuclear issue is settled, and argues one should not fear serious, responsible, growing partners — consolidating states that rely on national interests rather than bloc discipline strengthens rather than weakens Russia and China.

Ключевой обмен
Q Что будет делать МИД в период председательства России в ШОС, и не размоет ли приём новых членов влияние России?
A У нас есть программа — долгосрочная стратегия ШОС для Уфы, Евразийский банк развития, усиление антитеррористических и антинаркотических полномочий; заявки Индии и Пакистана будут рассмотрены, следом Иран, и такой рост не понизит роль России и Китая.
Key exchange
Q What will the MFA do during Russia's SCO chairmanship, and won't admitting new members dilute Russia's influence?
A We have a programme — a long-term SCO strategy for Ufa, a Eurasian development bank, and stronger counter-terrorism and counter-narcotics powers; India's and Pakistan's applications will be considered, with Iran to follow, and such growth will not lower Russia's or China's role.
Не надо бояться серьёзных, ответственных, крупных, растущих партнёров; наоборот, нам нужно консолидировать позиции тех стран, которые не представляют традиционно доминировавший исторический Запад.
One should not fear serious, responsible, large, growing partners; on the contrary, we need to consolidate the positions of those countries that do not represent the traditionally dominant historical West.
Заявки, которые подали Индия, Пакистан, будут рассмотрены уже в рамках подготовки к саммиту в Уфе.
The applications submitted by India and Pakistan will be considered already within the preparations for the Ufa summit.
[1] Supporting Russian passage not yet located [2] Supporting Russian passage not yet located

26. US Rhetoric Branding Russia a Threat and the Prospects for a "Reset"

Отвечая на замечание Пушкова о том, что президент Обама поставил Россию в число главных угроз мира наряду с Эболой и даже выше угрозы ИГИЛ, Лавров называет такую практику несолидной для крупной, мощной, великой державы. Он рассказывает, как спросил Джона Керри, что это значит, и получил ответ не обращать внимания, потому что в тот момент Вашингтон хотел координировать подходы по Ирану и Корее. Он отвергает потребительскую модель, при которой США требуют помощи там, где им хочется, наказывая Россию в остальном. Россия работает по Ирану и Корее, подчёркивает он, не чтобы кому-то сделать приятно, а потому что это близко расположенные страны с многовековыми связями и потому что Россия против рисков для режима нераспространения ядерного оружия и для борьбы с терроризмом — сотрудничая именно там, где коренные интересы совпадают.

Responding to Pushkov's note that President Obama ranked Russia among the world's main threats alongside Ebola and even above ISIL, Lavrov calls the practice unbecoming of a great power. He recounts asking John Kerry what it meant, and being told not to pay attention because at that moment Washington wanted to coordinate on Iran and Korea. He rejects a transactional model in which the US demands help where it wants while punishing Russia elsewhere. Russia works on Iran and Korea, he stresses, not to please anyone but because these are close neighbours with centuries-old ties, and because Russia opposes risks to the nuclear non-proliferation regime and to the fight against terrorism — cooperating precisely where fundamental interests coincide.

Ключевой обмен
Q Учитывая, что президент США сравнил Россию с Эболой и поставил её выше ИГИЛ как угрозу, возможна ли хоть какая-то перезагрузка отношений между США и Россией?
A Такая манера несолидна для великой державы; когда я спросил Керри, что это значит, он сказал не обращать внимания, потому что в тот момент Вашингтон хотел нашего сотрудничества по Ирану и Корее. Мы сотрудничаем там, где совпадают коренные интересы, а не чтобы кому-то угодить.
Key exchange
Q Given that the US President compared Russia to Ebola and ranked it above ISIL as a threat, is any "reset" between the US and Russia possible?
A Such a manner is unbecoming of a great power; when I asked Kerry what it meant, he said not to pay attention, because at that moment Washington wanted our cooperation on Iran and Korea. We cooperate where fundamental interests coincide, not to please anyone.
Не солидно для крупной, мощной, великой державы вот так: «Потребитель, по свои... пожалуйста, помогайте, а там, где я хочу вас наказать, вы меня слушайтесь».
It is unbecoming for a large, powerful, great power to behave this way: 'help me where I please, but where I want to punish you, you obey me.
Мы не по какому-то произвольному принципу готовы сотрудничать с нашими партнёрами, а там, где коренные интересы совпадают.
We are ready to cooperate with our partners not on some arbitrary principle, but where fundamental interests coincide.
[1] Supporting Russian passage not yet located [2] Supporting Russian passage not yet located

27. Turkmen Gas and the Trans-Caspian Pipeline

На вопрос о том, какие шаги предпринимает МИД в связи с попытками Украины получить туркменский газ в обход России и с возможным Транскаспийским газопроводом, Лавров подтверждает очень добрые отношения России с Туркменистаном и принцип, согласно которому каждая страна суверенна в выборе экономических партнёров — при условии, что она не нарушает законные интересы своих соседей. Проект Транскаспийского газопровода, затрагивающий туркменский и азербайджанский газ и продвигаемый Европейской комиссией, относится к категории затрагивающих интересы государств, не участвующих в переговорах. Он рассказывает о серии очень жёстких российских демаршей, опирающихся на суверенные права пяти прикаспийских государств, подтверждённые на Астраханском саммите, и на хрупкость каспийской экологической среды, выражая уверенность, что будет найдено решение, в полной мере отвечающее интересам Российской Федерации. Он отмечает понимание российской аргументации у коллег, включая азербайджанских партнёров.

Asked what steps the MFA is taking regarding Ukraine's attempts to secure Turkmen gas bypassing Russia and the possible Trans-Caspian pipeline, Lavrov affirms Russia's very good relations with Turkmenistan and the principle that every state is sovereign in choosing economic partners — provided it does not violate the legitimate interests of its neighbours. The Trans-Caspian project, involving Turkmen and Azerbaijani gas and driven by the European Commission, falls into the category affecting the interests of states not party to the talks. He recounts Russia's tough démarches, grounded in the five Caspian states' sovereign rights affirmed at the Astrakhan summit and in the fragility of the Caspian environment, expressing confidence a solution meeting Russia's interests will be found.

Ключевой обмен
Q Какие дипломатические шаги предпринимает МИД в связи с возможным Транскаспийским трубопроводом, несущим среднеазиатский газ на Украину в обход России?
A Каждая страна суверенна в выборе партнёров при условии, что не наносит ущерба законным интересам соседей; проект Транскаспийского газопровода, продвигаемый Еврокомиссией, затрагивает государства, не участвующие в переговорах, и мы сделали серию очень жёстких демаршей, опираясь на права пяти прикаспийских государств и экологические соображения.
Key exchange
Q What diplomatic steps is the MFA taking regarding a possible Trans-Caspian pipeline carrying Central Asian gas to Ukraine bypassing Russia?
A Each state is sovereign in choosing partners provided it does not harm neighbours' legitimate interests; the Trans-Caspian project, driven by the European Commission, affects states not party to the talks, and we made a series of very tough démarches based on the five Caspian states' rights and ecological concerns.
Каждая страна суверенна выбирать себе экономических партнёров при том понимании, что она не нарушает в этом процессе законные интересы своих соседей.
Each country is sovereign in choosing its economic partners, on the understanding that in doing so it does not violate the legitimate interests of its neighbours.
Вопросы развития Каспийского моря во всех его аспектах будут решаться прикаспийскими государствами, и пятёрка обладает суверенными правами на всё, что здесь происходит.
Questions of the development of the Caspian Sea in all its aspects will be decided by the Caspian states, and the five hold sovereign rights over everything that happens here.
[1] Supporting Russian passage not yet located [2] Supporting Russian passage not yet located