Presidential Address to the Federal Assembly
Русский текст
1. Благодарность военным и память о павших солдатах
Путин начинает с благодарности российским военнослужащим, борющимся с терроризмом, чествует тех, кто потерял близких, и просит вспомнить солдат, погибших при исполнении долга, и мирных граждан, убитых террористами.
Прошу почтить память наших солдат которые отдали жизнь выполняя свой долг память всех российских граждан погибших от труп террористов
2. Долгая борьба России с терроризмом
Путин рассказывает об опыте России в борьбе с терроризмом с середины 1990-х годов, перечисляет атаки в Будённовске, Беслане, Москве и других местах и заявляет, что потребовалось почти 10 лет, чтобы сломать хребет бандитам.
Мы помним захваты заложников в будёновке Беслане в Москве безжалостные взрывы ых домов ние поез Невский эсс метро и в аэропорту Домодедова
3. Угроза международного терроризма и необходимость глобальной коалиции
Путин утверждает, что терроризм нельзя победить одной стране, особенно при открытых границах и новых миграциях, и призывает к созданию единого антитеррористического фронта под эгидой ООН.
Нужно отбросить Все споры и расхождения создать один мощный кулак единый антитеррористический фронт который будет действовать на основе международного права и под эгидой организации Объединённых Наций
4. Соучастие Турции с террористами
Путин обвиняет Турцию в наживе на украденной сирийской нефти, укрывательстве боевиков и ответственности за гибель российских военнослужащих, предупреждая, что руководство Турции пожалеет о своих действиях.
Мы знаем например кто в Турции набивает свой карман и даёт заработать террористам на продаже награбленное Сири нефти
5. Внутриполитическое единство и предстоящие выборы
Путин призывает к единству политических сил, честной и прозрачной конкуренции на выборах, цитирует историка Карамзина о самоуважении, подчёркивая, что главный приоритет России – сама страна.
Но мы должны сохранить нашу сплочённость помнить Что главное для нас - Россия
6. Меры по борьбе с коррупцией
Путин подчёркивает необходимость декларирования доходов, расходов и имущества чиновниками, а также контроля за контрактами с родственниками, призывая правоохранительные органы реагировать на злоупотребления.
Ситуация в которой есть признаки личной заинтересованности конфликта интересов мгновенно должна попадать в зону повышенного внимания контролирующих и правоохранительных органов
7. Судебные реформы – декриминализация и расширение суда присяжных
Путин предлагает декриминализировать малозначительные преступления, расширить применение суда присяжных на большее число составов и сократить численность присяжных до 5–7 человек, сохранив их самостоятельность.
Прошу Государственную Думу поддержать предложение Верховного Суда России о декриминализации ряда статей Уголовного кодекса и перевести преступление не представляющие большой общественной опасности в разряд административных правонарушений
8. Экономические вызовы и необходимость структурных изменений
Путин признаёт падение цен на нефть и санкции, но считает ситуацию некритической; предупреждает против ожидания роста цен на нефть и настаивает на структурной трансформации экономики.
Мы должны быть готовы к тому что и период низких цен на серь да возможно и внешние ограничения могут затянуться И затянуться надолго
9. Импортозамещение и поддержка производства
Путин призывает к созданию конкурентоспособного производства, выходящего за рамки сырья, с программами импортозамещения, поддержки экспорта и технологического обновления, особенно в автомобилестроении, лёгкой промышленности и железнодорожном машиностроении.
Задача чтобы число таких компаний росло быстро и Во всех отраслях на достижение этой цели должны быть направлены наши программы импортозамещения и поддержки экспорта
10. Поддержка малообеспеченных граждан и социальное обеспечение
Путин подчёркивает необходимость помощи уязвимым группам, перехода к справедливому принципу социальной помощи и акцента на профессиональное обучение и трудоустройство людей с инвалидностью.
Необходимо поддержать людей с низкими доходами наиболее уязвимые категория граждан перейти наконец к справедливому принципу оказания социальной помощи когда её получают те кто в ней действительно нуждается
11. Сбалансированность бюджета и фискальная дисциплина
Путин настаивает на дефиците федерального бюджета не более 3% в 2016 году, даже при снижении доходов, и требует строгого контроля за государственными средствами и казначейскими счетами.
По итогам исполнения федерального бюджета 2016 года его дефицит не должен превышать 3% даже если наши доходы окажутся ниже ожидаемых
12. Налоговое администрирование и борьба с уклонением от уплаты налогов
Путин предлагает единый механизм администрирования налоговых, таможенных и фискальных платежей для пресечения серых схем, которые ежегодно обходятся бюджету в сотни миллиардов рублей.
Доходы государства не должны уходить мимо кассы из-за серых схем при уплате таможенных сборов акцизов на алкоголь табак и горюче смазочные материалы
13. Улучшение делового климата и снижение избыточного регулирования
Путин призывает укрепить доверие между властью и бизнесом, сократить избыточные контрольные функции и дать больше свободы предпринимательству, с конкретными предложениями к июлю 2016 года.
Целая армия контролёров по-прежнему мешает работать добросовестному бизнесу это не значит что контролировать не нужно
14. Уголовное преследование предпринимателей – экономические преступления
Путин отмечает, что большинство дел по экономическим составам разваливаются в суде, а многие предприниматели теряют бизнес; призывает использовать заключение под стражу только как крайнюю меру и расширять залог и домашний арест.
За 2014 год следственными органами возбуждено почти 200.000 уголовных дел под так называемым экономическим составом до суда дошли 46000 из е 15000 дел развалилось в суде
15. Продление амнистии капиталов
Путин отмечает, что амнистия капиталов для возврата средств работает плохо, просит провести консультации по её улучшению и предлагает продлить амнистию ещё на полгода.
Бизнес пока не спешит воспользоваться этой возможностью А значит предложенная процедура сложна гарантии недостаточно
16. Промышленное развитие и специальные инвестиционные контракты
Путин объявляет о дополнительной капитализации Фонда развития промышленности на 20 миллиардов рублей и предлагает специальные инвестиционные контракты с налоговыми льготами и гарантированными госзакупками до 30% продукции.
Предлагаю в рамках таких контрактов предоставить право регионам снижать до ну некоторые руководители прямо просят об это чтобы инвесторы могли покрыть свои капитальные затраты
17. Развитие сельского хозяйства и продовольственная самообеспеченность
Путин хвалит рост аграрного сектора, ставит цель полностью обеспечить внутренний рынок отечественным продовольствием к 2020 году и призывает изымать неиспользуемые сельхозземли и продавать их на аукционе.
Предлагаю изымать у недобросовестных владельцев сельхозземли которые используются не по назначению и продавать их и продавать их на аукционе тем кто Хот з
18. Национальная технологическая инициатива и инновации
Путин упоминает Национальную технологическую инициативу с горизонтом 15–20 лет, выделяет сильные команды в нейротехнологиях, беспилотной авиации и накопителях энергии, призывает поддержать прорывные рынки.
У России есть все шансы среди первых прорваться на глобальные рынки причём уже в ближайшее время в ближайшие годы
19. Реформа институтов развития
Путин критикует многие из более чем двух десятков институтов развития как «настоящую помойку для плохих долгов» и призывает их очистить и оптимизировать структуру.
Многие из них к сожалению превратились в настоящую помойку для плохих доходов плохих Долгов
20. Рынок облигаций и налоговые стимулы для инвесторов
Путин предлагает упростить выпуск корпоративных облигаций и освободить купонный доход от налогообложения, чтобы стимулировать граждан инвестировать в реальный сектор.
Предлагаю освободить от налогообложения купонный доход на эти облигации в том числе от налога наизи ВНО
21. Проектный офис для крупных инвестиционных проектов
Путин предлагает создать специальный Проектный офис для сопровождения значимых проектов, включая крупную частную компанию в онлайн-торговле для экспорта российских товаров через интернет.
Предлагаю создать механизм сопровождения наиболее значимых проектов этим мог бы заняться специальный Проектный офис
22. Международное экономическое сотрудничество и интеграция
Путин отмечает прогресс Евразийского экономического союза, говорит о сопряжении с китайским Шёлковым путём, свободной торговле с Вьетнамом и предлагает консультации с ШОС и АСЕАН для более широкого экономического партнёрства.
Предлагаю вместе с коллегами по евразийскому экономическому Союзу начать консультации с членами шос и асиан а также с государствами которые присоединяются к шос о формировании возможного экономического партнёрства
23. Модернизация транспортной инфраструктуры
Путин объявляет о планах развития логистических центров, портов на Балтике и Дальнем Востоке, укрепления региональных авиаперевозок и улучшения внутренних водных путей, с заседанием Госсовета по речным маршрутам.
Мы продолжим модернизацию транспортной инфраструктуры будем развивать мощные логистические центры такие как азово-черноморская черноморские Мурманские транспортные узлы современные порты на Балтике на Дальнем Востоке
24. Расширение режима свободного порта на Дальний Восток
Путин предлагает распространить льготный режим свободного порта Владивосток на ключевые порты Дальнего Востока, отвечая на просьбы предпринимателей.
Намерены распространить льготный режим свободного порта Владивосток на ключевые гамони Дальнего Востока О чём нас просят предприниматели работающие в этом стратегически важн
25. Развитие Дальнего Востока
Путин подчёркивает стратегическое значение Дальнего Востока и поручает ускорить решения по выравниванию энерготарифов и бесплатной раздаче земли. Он выделяет необходимость сосредоточить ресурсы на Комсомольске-на-Амуре – городе с легендарной историей и высокотехнологичной промышленностью – для решения его городских проблем и привлечения молодых специалистов.
поручаю правительству ускорить Принятие решения по выравниванию энерго тарифов для тех дальневосточных регионов в которых они существенно выше средне российских
26. Демография и материнский капитал
Путин отмечает три года подряд естественного прироста населения, связывая это с рождением вторых и третьих детей и доверием к господдержке. Он предлагает продлить программу материнского капитала ещё как минимум на два года, признавая, что нынешних усилий недостаточно для залечивания демографических ран.
считаю необходимым продлить программу материнского капитала ещё как минимум на 2 года
27. Реформа здравоохранения и высокотехнологичная медицина
Путин отмечает пятилетний рост продолжительности жизни и переход здравоохранения на страховые принципы, когда страховщики обязаны защищать права пациентов. Он предлагает создать в системе ОМС специальную федеральную часть для финансирования высокотехнологичных операций и поручает обеспечить бесперебойное финансирование из федерального бюджета до принятия решения.
предлагаю создать в системе обязательного медицинского страхования специальную Федеральную часть
28. Размещение объектов социальной инфраструктуры
Путин критикует закрытие и объединение больниц, школ и домов культуры, особенно в сельской местности, и поручает правительству до 1 марта 2016 года подготовить обязательную методику оптимального размещения социальных учреждений. Он подчёркивает необходимость действовать аккуратно, чтобы не навредить местным сообществам.
поручаю правительству до 1 марта шестнадцатого года подготовить и утвердить методику оптимального размещения учреждений социальной сферы
29. Поддержка некоммерческих организаций
Путин объявляет о специальной программе президентских грантов для НКО, работающих в малых городах и сёлах, и о правовом статусе для организаций, зарекомендовавших себя как безупречные партнёры государства. Он также предлагает постепенно направлять до 10% средств региональных и муниципальных социальных программ некоммерческим организациям на оказание социальных услуг.
будет запущена специальная программа президентских грантов для поддержки НКО работающих в малых городах и сёлах
30. Образование и развитие молодёжи
Путин подчёркивает необходимость равных возможностей для всех школьников, включая строительство новых школ, мотивацию учителей и современные технологии. Он отмечает растущий интерес молодёжи к инженерным и рабочим профессиям и предлагает создать национальную систему соревнований «Молодые профессионалы» для профориентации.
мы должны сформировать целую систему национальных соревнований для рабочих кадров предлагаю назвать эту систему молодые профессионалы
31. Национальное единство и глобальная роль
Путин размышляет о воссоединении с Крымом в 2014 году и открытой борьбе России с международным терроризмом, утверждая, что Россия – сильное, независимое государство с тысячелетней историей. Он цитирует Менделеева о единстве и мирном росте и призывает к коллективным усилиям для преодоления вызовов и достижения успеха.
Россия в полный голос заявила о себе как сильное самостоятельное государство с тысячелетней историей и великими традициями
English text
1. The Fight Against International Terrorism and the Syria Operation
Putin places Russia at the forefront of the global struggle against international terrorism, framing the military operation in Syria first and foremost as a defence of Russia and its citizens. The logic is one of pre-emption: it is better to destroy the militants "on distant approaches" than to wait for them to return armed and battle-hardened to Russian soil. He pays tribute to the fallen servicemen and to the victims of the A321 airliner brought down over Sinai, binding the sacrifice abroad to the safety of ordinary people at home. From this defensive premise flows a broader diplomatic appeal: the world needs a single, genuinely united anti-terrorist front, coordinated under the auspices of the UN and grounded in international law rather than in unilateral action. The rhetorical force lies in reframing an overseas deployment as an act of national self-defence, and in offering partnership on Russia's terms — a coalition where Moscow is an indispensable organising power, not a peripheral participant.
Наши вооружённые силы сражаются прежде всего за Россию, отстаивают безопасность именно наших граждан.
Our armed forces are fighting above all for Russia, defending the security of our own citizens.
Нужно... создать один мощный кулак, единый антитеррористический фронт.
We must create one powerful fist, a single anti-terrorist front.
2. Condemnation of Turkey's Ruling Clique
Putin delivers a sharp and personal denunciation of Turkey's leadership over the downing of the Russian aircraft, casting it as a treacherous "stab in the back" by accomplices of terrorists. He accuses elements of the ruling circle of enriching themselves from ISIS oil and of long sheltering militants from the North Caucasus. Rhetorically, he draws a careful line between the Turkish people — described as kind and hardworking, with whom Russians share warm ties — and the clique in power that betrayed those ties. The invocation of divine judgement ("Allah decided to punish...") lends the condemnation a moral and almost fated character. He signals that the response will go well beyond restrictions on tomatoes and trade: those who abet terrorists must understand that Russia's retribution will be lasting. The message is aimed both at Ankara and at any partner tempted to play a double game.
Видимо, Аллах решил наказать правящую клику в Турции, лишив её разума и рассудка.
Evidently Allah decided to punish the ruling clique in Turkey by depriving them of reason and sense.
Пособничество террористам всегда считали и будем считать предательством.
We have always considered, and will continue to consider, complicity with terrorists a betrayal.
3. Western Responsibility for Middle East Chaos
Putin traces the disintegration of Iraq, Libya and Syria into chaos and anarchy back to those who set out to remove inconvenient regimes and crudely impose their own rules, only to walk away and leave the field to radicals. The passage is a pointed indictment of the collective West's record of intervention, presented as the deep cause of the very terrorist wave the world now confronts. The persuasive design is to invert the usual assignment of blame: Russia's opponents are not the guardians of order but the authors of disorder, while Russia acts to repair the damage they created. This grounds Moscow's Syria policy in a claim to responsibility and consistency, contrasting Russia's defence of statehood and legitimate government with the destructive adventurism of others.
Знаем, кому захотелось сместить неугодные режимы, грубо навязать свои правила... а потом просто умыли руки, открыв дорогу радикалам.
We know who wanted to overthrow inconvenient regimes and crudely impose their own rules... and then simply washed their hands, opening the road to radicals.
4. National Unity and the 2016 Elections
Turning to domestic politics ahead of the State Duma elections, Putin calls for civic consolidation and invokes the historian Karamzin on the theme of self-respect to frame national dignity as the foundation of respect from others. He insists that the electoral contest be honest, open and competitive, and that the outcome command the full trust of society — legitimacy resting on public confidence rather than mere procedure. The appeal links internal cohesion to Russia's standing as a great power: a nation that respects itself and conducts its affairs with dignity earns its place in the world. The passage positions unity not as uniformity but as a shared stake in the country's institutions.
Кто сам себя не уважает, того без сомнения и другие уважать не будут.
He who does not respect himself will, without doubt, not be respected by others.
5. Anti-Corruption Measures
Putin frames corruption as a direct obstacle to the country's development and announces concrete tightening of the rules. Officials are to disclose in advance any contracts they intend to conclude with firms belonging to relatives or friends, closing a channel of conflicted dealing. Prosecutors are instructed to respond immediately to abuses in state procurement. The tone is practical and administrative rather than sweeping, presenting the campaign as the steady removal of specific brakes on growth. By tying anti-corruption directly to development, Putin casts clean governance not as a concession to critics but as a national economic interest.
Коррупция — препятствие для развития России.
Corruption is an obstacle to Russia's development.
6. Humanising Justice and Jury Reform
Putin endorses the Supreme Court's proposal to decriminalise a range of minor offences — with repeat offending remaining criminal — so that young people are not needlessly branded and imprisoned for first missteps. He couples this with a call to strengthen the institution of the jury, extending it while allowing smaller panels of five to seven jurors so that citizen participation in justice becomes more workable. The guiding principle is a calibrated law: severe toward those who deliberately commit grave crimes, humane toward those who merely stumbled. The reform is presented as both compassionate and pragmatic, preserving human potential while keeping the law's edge for serious wrongdoing.
Закон должен быть суров к тем, кто сознательно пошёл на тяжкое преступление... и гуманен к тем, кто оступился.
The law must be harsh toward those who deliberately committed a grave crime... and humane toward those who stumbled.
7. Economic Resilience Amid Low Oil Prices and Sanctions
Putin gives a candid but confident reading of the economy: falling oil prices and restricted access to global financial markets have made the situation difficult, but he is emphatic that it is difficult, not critical, and points to emerging positive trends. The central warning is against passivity — against simply waiting for oil prices to recover. To do nothing, he argues, would be to burn through reserves while growth stagnates near zero. The framing turns external pressure into an argument for internal reform: sanctions and cheap oil become the spur for the structural change Russia has long postponed. The message is one of composure and agency rather than crisis.
Ничего не меняя, мы просто-напросто пройдём наши резервы, а темпы роста экономики будут колебаться где-то на нулевой отметке.
Changing nothing, we would simply burn through our reserves while economic growth hovers around zero.
8. Import Substitution and Non-Resource Exports
Putin sets diversification away from raw-material dependence as a strategic priority, backed by import-substitution programmes, special investment contracts, and guaranteed state procurement of up to 30%. He makes the growth of non-resource exports a key performance indicator for ministries, tying bureaucratic accountability to real industrial results. At the same time he issues a firm caution: import substitution must not become a cover for foisting overpriced, low-quality goods on the state and citizens. The balance he strikes is between protective support for domestic producers and insistence on genuine competitiveness, so that self-reliance strengthens rather than coddles Russian industry.
Ни у кого не должно быть иллюзий, что, прикрываясь импортозамещением, можно подсунуть государству и гражданам... втридорога товар.
No one should have any illusions that, under the cover of import substitution, they can foist an overpriced product on the state and citizens.
9. Protecting Business from Undue Pressure
Putin turns to the treatment of entrepreneurs by law enforcement, marshalling stark figures: of roughly 200,000 economic criminal cases opened in 2014, only about 15% ended in convictions, yet the great majority of defendants lost their businesses along the way. The practical reality, he says bluntly, is that people were frightened, stripped of their assets, and released. He demands that pre-trial custody be a last resort in economic cases and warns that the destruction of the business climate is a direct harm to the country. The passage signals a defence of productive enterprise against arbitrary pressure, framing a healthy investment environment as a matter of national economic security.
Их попросту напугали, обобрали и отпустили — вот что происходит на практике.
They were simply frightened, stripped of their assets, and released — that is what happens in practice.
10. Agriculture as a Success Story
Russian agriculture is presented as living proof that confidence in one's own capacity yields results. Putin notes that agricultural exports reached nearly $20 billion, surpassing even the revenue from arms sales — a striking benchmark for a sector once dismissed as a perennial weakness. He sets the goal of fully supplying the domestic market with home-grown food by 2020 and proposes reclaiming misused farmland to auction it to genuine, working farmers. The theme functions as an emblem of the wider reform message: given the right conditions and belief in itself, Russia can turn dependence into strength.
К 2020 году полностью обеспечить внутренний рынок отечественным продовольствием.
By 2020, to fully supply the domestic market with home-grown food.
11. Eurasian Integration and the Turn to Asia
Putin advances the Eurasian Economic Union as a platform for deeper integration and proposes coupling it with China's Silk Road Economic Belt. He goes further, floating consultations toward a broad economic partnership embracing the SCO and ASEAN states — a bloc that together accounts for nearly a third of the world economy. The vision opens the Asia-Pacific to Russian food, energy and services and positions Russia at the centre of a vast continental economic space. The persuasive thrust is that Russia is not isolated but pivoting toward the world's most dynamic region, converting Western restrictions into an opportunity to build new partnerships on a scale that dwarfs the markets it is losing.
Такое партнёрство создаст принципиально новые возможности для наращивания поставок в Азиатско-Тихоокеанский регион.
Such a partnership would create fundamentally new opportunities for expanding supplies to the Asia-Pacific region.
12. Development of the Far East
The socioeconomic rise of the Far East is named a most important national priority — a strategic commitment to a region that anchors Russia's turn eastward. Putin proposes extending the Vladivostok free-port regime, equalising energy tariffs to remove a handicap on local industry, granting citizens free land to settle and develop, and specifically revitalising Komsomolsk-on-Amur. The measures knit together economic policy and geopolitics: a developed, populated Far East is both a domestic goal and the platform for engagement with Asia. The framing conveys long-term intent rather than piecemeal fixes, presenting the region as central to Russia's future rather than a distant periphery.
Социально-экономический подъём этого региона — важнейший национальный приоритет.
The socioeconomic rise of this region is a most important national priority.
13. Demography and Family Support
Putin reports natural population growth for a third consecutive year, framing it as a rebuff to UN forecasts that had consigned Russia to a "demographic pit." He notes that half of all newborns are now second or subsequent children — a sign of returning confidence in family life. To sustain the trend he extends the maternity-capital programme by at least two more years. The theme carries strong emotional and patriotic resonance: rising birth rates are cast as evidence that families believe in their children's future and in their country, making demography a barometer of national morale as much as of policy.
Семьи хотят растить детей, верят в их будущее, верят в свою страну.
Families want to raise children, they believe in their future, they believe in their country.
14. Healthcare Reform
Putin points to a rise in life expectancy of more than five years over the decade, projecting that it will exceed 71 years in the current year. He directs insurers to become genuine defenders of patients' rights, establishes a federal segment within the compulsory medical-insurance system to fund high-technology operations, and criticises regions that closed rural clinics merely to meet formal targets. The critique of target-chasing at the expense of access reflects a concern that reform must serve people rather than statistics. The overall message is of tangible, measurable progress in public health coupled with insistence that the system remain oriented toward the patient, especially in the countryside.
Рост продолжительности жизни... в текущем году превысит 71 год.
The rise in life expectancy... this year will exceed 71 years.
15. Education and Youth Talent
Committing up to 50 billion roubles to building new schools, Putin insists on equal opportunity regardless of where a child is born or lives, so that every young person has a fair start in life. He calls for reviving the best of the Soviet-era system of clubs and extracurricular activity on a modern footing, and champions a national "Young Professionals" (WorldSkills) movement to restore the prestige of practical mastery. He notes a near-doubling of applications to engineering universities as evidence that Russia's youth are turning toward the technical skills the country needs. Education is presented as both a matter of social justice and a foundation for the reindustrialised, self-reliant economy the address envisions.
Чтобы... были бы равные возможности для успешного жизненного старта.
So that they have equal opportunities for a successful start in life.
16. Crimea, Sovereignty and Self-Reliance
Putin closes by framing the 2014 reunification with Crimea and Sevastopol as a fateful, defining choice through which Russia declared itself in full voice as a strong, independent state with a thousand-year history. The reunification stands as the emblem of restored sovereignty and national will, the point at which Russia reaffirmed its identity as a great power master of its own destiny. He concludes with Mendeleev's call for unity and peaceful growth, binding the year's trials — Syria, sanctions, the confrontation with Turkey — into a single message: the tasks ahead can be accomplished only by Russians themselves, and only if they act together. The peroration fuses patriotic pride with a summons to solidarity.
Россия в полный голос заявила о себе как сильное, самостоятельное государство с тысячелетней историей.
Russia declared itself in full voice as a strong, independent state with a thousand-year history.
Справиться с задачами... способны только мы сами, но только вместе.
Only we ourselves can accomplish these tasks — but only together.