Presidential Address to the Federal Assembly

1. Конституционные поправки и объединение судов

Путин отмечает 20-летие Конституции России и предлагает объединить Верховный и Арбитражный суды для устранения правовой неопределённости и противоречивых решений. Он подчёркивает, что конституционная основа должна быть стабильной, особенно в части прав граждан, но допускает точечные поправки на основе судебной практики. Объединение направлено на укрепление равенства перед законом через создание единой судебной практики.

предлагается внести поправки в Конституцию на основании которых объединяются верхов и вый арбитра суды

2. Реформа местного самоуправления

Путин выделяет системные проблемы в местном самоуправлении: несбалансированность ответственности и ресурсов, размытость полномочий, коррупция. Он призывает к комплексному пересмотру, чтобы привести местное управление в соответствие со здравым смыслом и современными требованиями, создав сильные, финансово независимые органы. Работу предлагается начать в 2014 году – в годовщину знаменитой земской реформы, которая исторически обеспечила прорыв России.

сегодня в системе местного самоуправления накопилось немало проблем обм ответственности и ресур муниципалитетов солени знаете не сбалансированы

3. Политическая конкуренция и выборы

Путин отмечает, что прошедшие выборы показали меньше официоза и больше реальной конкуренции, новые партии получили места на муниципальном и региональном уровнях. Он видит в этом хорошую основу для будущих федеральных кампаний и считает, что эти новые партии составят достойную конкуренцию сложившимся политическим силам. Цель – продолжать развивать политическую конкуренцию и совершенствовать политические институты.

прошедшие недавно выборы показали что в политической жизни стало меньше официоз за организованности заранее прогнозируемых результатов

4. Общественное обсуждение и гражданский контроль

Путин призывает к широкому общественному обсуждению с практическими результатами, когда общественные инициативы становятся частью государственной политики, а общество контролирует их реализацию. Он предлагает обязательное «нулевое чтение» всех законопроектов с участием НКО и институтов гражданского общества, а также создание общественных советов при федеральных и региональных органах исполнительной власти. Он также просит принять закон об общественном контроле, активно вовлекая Общественную палату и правозащитные организации.

считаю что все законопроекты чее государствениния планы должны проходить гражданское так называемое нулевое чтение с участием НКО других институтов гражданского общества

5. Межнациональные отношения и вызовы

Путин затрагивает межнациональную напряжённость, связывая её с социально-экономическими проблемами, коррупцией, провалами в образовательной и культурной политике. Он осуждает провокаторов со всех сторон – коррумпированные правоохранительные органы, этническую мафию и русских националистов – и призывает к объединённым усилиям для преодоления этого вызова. Решение требует честного общественного диалога и устранения коренных причин.

его провоцируют не представители каких-то народов а люди лишённые культуры уважение Дия свом и шие обнаглевшие выхо из некоторых южных регионов России и продажные сотрудники правоохранительных органов которые крышуют этническую Мафию

6. Реализация майских указов и программное бюджетирование

Путин подчёркивает, что майские указы 2012 года – это единая программа действий, и они должны быть выполнены, несмотря на экономические колебания. Он отвергает снижение планок и настаивает на поиске решений через чёткое определение приоритетов и программное бюджетирование на всех уровнях. Все государственные программы должны быть актуализированы в течение двух лет, каждый руководитель несёт ответственность за содержательные изменения.

прошу актуализировать все государственные программы уже в течение ближайших двух лет на программный принцип должны перейти бюджеты всех уровней

7. Реформы социальной сферы – образование и здравоохранение

Путин намечает меры по повышению зарплат учителям и врачам, чтобы вернуть престиж этим профессиям, но настаивает, что рост оплаты должен идти от реформ, а не только от бюджетных вливаний. Он призывает к эффективным контрактам, аттестации, подушевому финансированию, конкуренции и оптимизации бюджетной сети. Ключевая задача – создание независимой системы оценки качества социальных учреждений, законодательные стандарты которой должны быть приняты в весеннюю сессию.

Наряду с повышением зарплат что Разумеется нужно делать и мы будем это делать но вс-таки нужно реализовывать целый комплекс других мер чтобы все задачи были выполнены

8. Здравоохранение – страховой принцип и профилактическая медицина

Путин призывает к реальному переходу на страховой принцип в здравоохранении, когда система ОМС работает на повышение личной ответственности за здоровье и стимулирует качественные услуги. Он делает акцент на профилактической медицине: обязательные ежегодные осмотры для подростков с 2015 года и для взрослых раз в три года. Высокотехнологичная медицинская помощь должна расширяться, а потенциал федеральных центров – стать доступным для всех регионов.

базовый вопрос это реальный переход к страховому принципу здравоохранении сегодня функция ОМС по сути сводится к прокачке денег до получателя

9. Год культуры и реформы образования

Путин объявляет 2014 год Годом культуры в России, подчёркивая объединяющую роль культуры, истории и русского языка. Он призывает к школам, которые не только учат, но и воспитывают личность, гражданственность и широкий кругозор. Он поручает ввести в выпускном классе итоговое сочинение, которое будет учитываться при поступлении в вузы наряду с ЕГЭ, а также разработать комплексную программу повышения квалификации учителей.

наступающий 2014 год Объявлен в России годом культуры он призван стать годом истинного просветительства обращения к нашим культурным корням к вопросам патриотизма нравственности и морали

10. Школьная инфраструктура и проблема второй смены

Путин отмечает, что почти четверть городских школ и почти половина всех школ работают в две смены, а число учеников за 5–6 лет увеличится на миллион. Он призывает к эффективным решениям: строить детские сады, которые затем можно использовать под начальную школу, или возводить комбинированные комплексы «школа – детский сад». Возможно, потребуется федеральная поддержка для решения этой масштабной проблемы.

уже сейчас занятия идут во многих школах в две смены почти четверть российских школ в городах Почти половина работает по такой системе

11. Демография и жилищная программа

Путин сообщает о естественном приросте населения впервые с 1991 года: рождаемость превышает смертность почти в половине регионов России. Он связывает положительные демографические тенденции с жилищной политикой и предлагает программу «Жильё для российской семьи» – построить к 2017 году не менее 25 млн кв. метров доступного жилья. Цель – превзойти рекорд 1987 года (72,8 млн кв. метров) уже к 2016 году.

по последним данным статистики за январь-октябрь текущего года в России зафиксирован естественный прирост населения такие результаты мы имеем впервые с 1991 года

12. Экономический рост и производительность труда

Путин признаёт влияние мирового кризиса, но утверждает, что основные причины замедления экономики – внутренние, а не внешние. Россия входит в пятёрку крупнейших экономик по ВВП, однако производительность труда отстаёт от ведущих стран в два-три раза. Он призывает к форсированному догоняющему развитию на новых факторах: качественное профессиональное образование, гибкий рынок труда, благоприятный инвестиционный климат и современные технологии.

по объёмам ВВП Россия это конечно хорошо вошла в пятёрку крупнейших экономик мира Однако по такому ключевому показателю как производительность труда мы отстаём от ведущих стран в два-три раза

13. Наука и инновации – Российский научный фонд и технологические платформы

Путин объявляет о создании Российского научного фонда для долгосрочных фундаментальных исследований и приглашает все парламентские фракции выдвинуть своих представителей в его совет. Для прикладных исследований он предлагает перенаправить средства на технологические платформы с софинансированием государства и бизнеса. Он сожалеет, что только один из 20 065 научных результатов становится объектом правовой охраны, а доля интеллектуальной собственности в ВВП – менее 1% против 12% в США.

сегодня у нас в среднем из 20065 полученных научных результатов только один только один становится объектом правовой охраны

14. Техническое и экологическое регулирование, поддержка экспорта

Путин призывает построить современную систему технического и экологического регулирования, чтобы очистить экономику от устаревших и вредных технологий. Он также требует создать систему статистической оценки технологического уровня отраслей. В части поддержки экспорта он отмечает, что административные барьеры остаются высокими: получение экспортных разрешений занимает более 20 дней, и просит к 1 марта подготовить новую «дорожную карту».

чтобы очистить экономику от устаревших неэффективных вредных технологий необходимо наконец отстроить современную систему технического и экологического регулирования

15. Профессиональные стандарты и Национальный совет профессиональных квалификаций

Путин подчёркивает, что новые профессиональные стандарты должны устанавливать квалификационные требования к каждому специалисту и быть востребованы бизнесом. Он предлагает создать независимый Национальный совет профессиональных квалификаций с участием ведущих деловых объединений и профессиональных сообществ. Всю систему профессионального образования необходимо перенастроить под эти стандарты, возродив школьную профориентацию и заводские техникумы.

Я предлагаю создать национальный совет профессиональных квалификаций и не при каком-то ведомстве А как действительно Независимый орган

16. Качество высшего образования и студенческие общежития

Путин отмечает, что многие вузы – и в столицах, и в регионах – не соответствуют современным требованиям, и призывает использовать потенциал ведущих университетов для оценки качества. Он предупреждает о недопустимости барьеров для образовательной мобильности, особенно в части платы за общежития, которая должна быть привязана к условиям проживания и услугам. Он призывает ректоров не задирать цены, так как Минфин скорректирует финансирование.

невозможно до небес задирать эти цены на общежитие для студентов вот я хочу обратить внимание ректоров университетов

17. Экспорт образования и ЕГЭ для стран СНГ

Путин призывает значительно увеличить экспорт качественных образовательных услуг, особенно для граждан стран СНГ и соотечественников за рубежом. Он предлагает обеспечить взаимное признание документов о школьном образовании со всеми государствами Содружества и создать центры сдачи ЕГЭ на базе центров русского языка за рубежом. Это позволит талантливым молодым людям из Содружества поступать в российские вузы.

в ближайшее время нужно обеспечить взаимное признание документов о школьном образовании со всеми странами Содружества

18. Сельское хозяйство и сельская инфраструктура

Путин отмечает значительные инвестиции в агропромышленный комплекс, который теперь обеспечивает самообеспеченность по многим продуктам. Новая приоритетная задача – закрепить людей на селе, создав современную, комфортную инфраструктуру. Он просит уделить этому особое внимание при корректировке государственной программы развития сельского хозяйства.

теперь на первый план выходит задача закрепления людей на селе формирование современной комфортной инфраструктуры в сельских территориях

19. Моногорода

Путин называет моногорода тяжёлым наследием советской экономики, где проживает более 15 млн человек, многие из которых находятся в сложной ситуации. Он призывает выяснить, чего не хватает предприятиям, какие преференции создать и как добровольно привлечь инвесторов. Он предупреждает, что иначе придётся тратить миллиарды на прямую занятость из бюджета.

здесь Проживает более 15 млн человек дано городов ится в сложном положени

20. Налоговые каникулы для новых малых предприятий

Путин предлагает, чтобы все регионы могли предоставлять двухлетние налоговые каникулы для новых малых предприятий, работающих в производственной, социальной и научной сферах. Он аргументирует, что таких предприятий пока нет, поэтому выпадающих доходов бюджета не будет, а будущие налоговые поступления появятся. Он также предлагает упростить уплату налогов и страховых взносов по принципу «одного окна».

все регионы страны могут предоставлять двухлетние налоговые каникулы для новых малых предприятий работающих в производственной социальной и научной сферах

21. Спортивная инфраструктура и крупные мероприятия

Путин подчёркивает необходимость развития инфраструктуры массового детско-юношеского спорта и повышения престижа активного образа жизни. Он видит в этом главную идею успешного проведения Универсиады в Казани, предстоящей Олимпиады в Сочи, чемпионата мира по футболу и зимней Универсиады в Красноярске. Он выражает уверенность, что эти мероприятия будут организованы на высоком уровне.

мы должны продолжить развитие инфраструктуры массового детско-юношеского спорта делать всё чтобы повышался Престиж активного образа жизни

22. Трудовая миграция и реформа патентной системы

Путин затрагивает необходимость регулирования внешней трудовой миграции, которая вызывает социальные дисбалансы и преступность. Он предлагает реформировать патентную систему: дать регионам право устанавливать стоимость патента в зависимости от местного рынка труда и ограничить действие патента регионом покупки. Также предлагается ужесточить контроль за целями въезда и сроками пребывания, вплоть до запрета на въезд до 10 лет для нарушителей.

нужно упорядочить приём на работу иностранных граждан пребывающих в Россию в безвизовом порядке усилить ответственность работодателей за использование руда иностранных работников

23. Улучшение делового климата и региональный инвестиционный рейтинг

Путин отмечает прогресс в улучшении делового климата и объявляет о запуске со следующего года национального рейтинга инвестиционного климата в регионах. Он предлагает, чтобы регионы, вкладывающие средства в создание индустриальных парков, технопарков и бизнес-инкубаторов, получали в виде межбюджетных трансфертов дополнительные федеральные налоги от размещённых там предприятий в течение трёх лет, но в пределах своих затрат.

считаю что если регион вкладывает свои средства создание индустриальных и технопарков бизнес-инкубаторов то дополнительные федеральные налоги которые в течение 3 лет поступят от размещённых там предприятий должны возвращаться в субъект Федерации в форме межбюджетных трансфертов

24. Сокращение избыточных проверок и создание федерального портала

Путин признаёт болезненность избыточных проверок для предпринимателей и предлагает создать единый федеральный портал, где каждая проверка будет иметь индивидуальный номер, с указанием инициатора и результатов. Это направлено на повышение прозрачности контрольно-надзорной деятельности.

предлагаю создать единый федеральный портал на котором каждая проверка будет иметь индивидуальный номер и сразу будет видно кто её инициировал в отношение кого она проводилась

25. Совершенствование третейских судов

Путин отмечает, что механизмы разрешения хозяйственных споров всё ещё далеки от лучших мировых практик, и призывает серьёзно повысить авторитет третейских судов. Он поручает правительству совместно с деловыми объединениями оперативно разработать законопроект о кардинальном улучшении третейского разбирательства.

механизмы разрешения хозяйственных споров по-прежнему далеки от лучших мировых Практик в том числе нам нужно серьёзно повысить авторитет третейских судов

26. Деофшоризация экономики

Путин критикует отсутствие прогресса в деофшоризации, отмечая, что крупные сделки и значительные объёмы экспорта проходят через офшорные юрисдикции. Он предлагает, чтобы доходы компаний, зарегистрированных в офшорах, но принадлежащих российским резидентам, облагались налогом по российским правилам, а такие компании лишались господдержки, госконтрактов и доступа к госзакупкам.

доходы компаний которые зарегистрированы в оффшорной юрисдикции и принадлежат российскому собственнику конечному бенефициару должны облагаться по нашим налоговым правилам а налоговые платежи должны быть уплачены в Российский бюджет

27. Прозрачность и уголовная ответственность для финансовых организаций

Путин призывает повысить экономическую прозрачность и ввести уголовную ответственность для руководства банков, страховых компаний и пенсионных фондов за предоставление заведомо недостоверных или неполных сведений о реальном финансовом положении. Он также подчёркивает необходимость очистить финансовую систему от схем отмывания денег, защищая при этом добросовестных клиентов и вкладчиков.

за предоставление заведомо недостоверных неполных сведений о реальном положении банков страховых компаний пенсионных фондов других финансовых организаций необходимо ввести уголовную ответственность в отношении их руководства

28. Реформа госкомпаний и институтов развития

Путин требует кардинально изменить работу госкомпаний и институтов развития, обязав их разработать долгосрочные стратегии с чёткими целями и показателями персональной ответственности. Он предлагает правительству утвердить программы стратегических предприятий, а в контракты с руководством включить материальную ответственность за невыполнение показателей.

все такие структуры должны разработать свои долгосрочные Стратегии в них обозначить чёткие цели и показатели персональной ответственности руководства

29. Развитие Сибири и Дальнего Востока

Путин объявляет развитие Сибири и Дальнего Востока национальным приоритетом, предлагая распространить налоговые льготы для новых инвестиционных проектов на всю Восточную Сибирь. Он предлагает создать сеть специальных территорий опережающего экономического развития с пятилетними налоговыми каникулами по налогу на прибыль, добычу полезных ископаемых (кроме нефти и газа), земельному и имущественному налогам, а также с пониженными страховыми взносами и упрощёнными процедурами для бизнеса.

на Дальнем Востоке и в Восточной Сибири предлагаю создать сеть специальных территории опережающего экономического развития с особыми условиями для организации не сырьевых производств ориентированных в том числе и на экспорт

30. Внешняя политика и глобальная стабильность

Путин говорит о роли России как гаранта глобальной и региональной стабильности, подчёркивая её приверженность суверенитету и традиционным ценностям. Он приводит примеры Сирии и Ирана как решения проблем политическими средствами и отмечает вклад России в предотвращение внешнего военного вмешательства в Сирии. Он также упоминает важность ООН и необходимость коллективных ответственных решений.

Россия готова к совместной работе со всеми партнёрами в интересах обеспечения общей равной и неделимой безопасности на решение острых мировых проблем

31. Традиционные ценности и культурный суверенитет

Путин критикует размывание моральных норм и национальных традиций во многих странах, утверждая, что требования равного признания добра и зла антидемократичны. Он защищает традиционные ценности как основу цивилизации, включая традиционную семью и духовную жизнь, и позиционирует Россию как защитника этих ценностей против навязываемых прогрессивных моделей, ведущих к регрессу и хаосу.

сегодня во многих странах пересматриваются нормы морали и нравственности стираются национальные традиции и различия Наций и культур

32. Евразийская экономическая интеграция

Путин объявляет о завершающей стадии подготовки договора о Евразийском экономическом союзе, ожидая завершения к 1 мая 2014 года. Он отмечает, что рабочие группы готовят «дорожные карты» для вступления Киргизии и Армении в Таможенный союз, и выражает надежду на подключение Украины. Интеграционный проект основан на равенстве и реальных экономических интересах и не противопоставляется другим проектам, в частности Европейскому союзу.

рассчитываем что к 1 мая 2014 года согласование текста договора будет завершено и он поступит в парламенты России

33. Противоракетная оборона и стратегический баланс

Путин выражает обеспокоенность, что система ПРО фактически является частью стратегического наступательного потенциала, а новые системы вооружений (ядерные заряды малой мощности, неядерные стратегические ракеты, гиперзвуковые системы точного оружия) могут нарушить стратегический баланс. Он предупреждает, что Россия не допустит никакого превосходства и ответит на все вызовы, обеспечивая свою безопасность через военную доктрину и современное вооружение.

система противоракетной обороны только по названию является оборонительной а на самом деле это существенная часть стратегического наступательного потенциала

34. Укрепление ядерной триады и Вооружённых сил

Путин намечает планы по разработке новых стратегических ракетных систем наземного, морского и воздушного базирования, строительству атомного подводного флота и началу работ над перспективным авиационным комплексом дальней авиации. Он также говорит о формировании глобальной системы разведки и целеуказания, увеличении числа контрактников и создании системы военной подготовки в вузах для формирования мобилизационного резерва без призыва.

Для дальнейшего усиления нашей ядерной Триады ведётся разработка новых ракетных систем стратегического назначения наземного морского и воздушного базирования

35. Модернизация ОПК и конверсия после 2020 года

Путин отмечает беспрецедентные 23 триллиона рублей, выделенные на перевооружение и модернизацию оборонно-промышленного комплекса на ближайшее десятилетие, что полностью загрузит оборонные предприятия. Он подчёркивает необходимость планировать период после 2020 года, чтобы избежать избыточных мощностей, и призывает предприятия переходить на выпуск гражданской продукции для внутреннего и внешнего рынков.

уже сейчас мы должны думать как будут загружены предприятия УПК После выполнения гособоронзаказа после 2020 года

36. Жильё для военнослужащих

Путин заявляет, что все военнослужащие, вставшие на очередь на постоянное жильё до 1 января 2012 года, будут обеспечены жильём до конца текущего года. Он поручает министру обороны разбираться с каждым случаем индивидуально и помогать людям выбрать наиболее удобный вариант, после чего акцент сместится на служебное жильё и благоустроенные военные городки.

все военнослужащие Минобороны вставшие на очередь до 1 января 2012 года будут до конца текущего года обеспечены постоянным жильём

37. Ответственность и выполнение решений

Путин завершает, подчёркивая, что стратегическая повестка известна и все заявленные меры должны быть выполнены без оговорок и ведомственных толкований. Он призывает к росту гражданской активности и делает ответственность девизом наступающего года для власти, общества и граждан, выражая уверенность, что опора на традиции и современные идеи позволит добиться успеха.

всё что заявлено должно исполняться без всяких оговорок ссылок и ведомственных толкований

1. The Constitution's 20th Anniversary and Judicial Unification

Putin opens the address on the twentieth anniversary of the Russian Constitution, presenting it as the settled foundation of the state's development. He frames the document as reconciling two commitments that are complementary rather than opposed: the dignity and freedom of the individual and the strength of the state. From this standpoint a strong state is not the adversary of citizens' rights but their guarantor. He proceeds directly to a concrete institutional proposal — merging the Supreme Court and the Supreme Arbitration Court — arguing that a unified apex court will end contradictory rulings and the legal uncertainty that undermines confidence in justice. The logic is that predictable, consistent law is itself a component of both rights protection and effective statehood, tying the practical reform back to the constitutional anniversary that opens the speech.

Конституция соединила два базовых приоритета — высочайший статус прав, свобод граждан и сильное государство.

The Constitution united two basic priorities: the highest status of citizens' rights and freedoms, and a strong state.

2. Local Self-Government Reform

Putin turns to the level of power closest to daily life, arguing that local self-government must be brought into working order. He acknowledges plainly that responsibilities are blurred, resources do not match obligations, and corruption scandals recur at this level. His remedy is to strengthen local authorities and give them genuine financial independence so they can answer for outcomes people can see. He reaches for a historical model in the zemstvo reforms, presenting robust local government as a Russian tradition to be revived rather than an import. The governing image is one of accessibility: power should be arranged so that an ordinary citizen can, in effect, reach out and touch it. This grounds the reform in a democratic-populist claim that legitimacy flows from proximity and responsiveness to the person.

Власть должна быть устроена так... чтобы любой гражданин, образно говоря, мог дотянуться до неё рукой.

Power must be arranged so that any citizen, figuratively speaking, could reach out and touch it with his hand.

3. Civil Society and Public Oversight

Putin advances the participation of society in the work of the state, proposing that all draft laws pass through a civic "zero reading" involving non-governmental organisations before formal consideration. He calls for a law on public oversight and insists that public councils must have real weight rather than serving as decoration. To give this substance, he proposes that half of the presidential appointees to the Public Chamber be drawn from professional associations and unions. The framing is that a mature state welcomes organised public input as a source of quality and legitimacy in lawmaking, and that civil institutions are partners in governance. The emphasis on professionals reflects a preference for competent, representative participation channelled through established structures.

Все законопроекты... должны проходить гражданское, так называемое нулевое чтение с участием НКО.

All draft laws should undergo a so-called civic 'zero reading' with the participation of NGOs.

4. Interethnic Relations

Putin treats interethnic relations as a subject demanding frank, honest discussion rather than avoidance. He locates the source of tension not in peoples themselves but in individuals who lack culture — pointing on one side to insolent conduct by some arrivals from southern regions and to corrupt police who shield ethnic criminal networks, and on the other to so-called Russian nationalists and separatists who seize on any everyday incident as a pretext for vandalism. The even-handed structure of the argument is deliberate: both the abuse of hospitality and the exploitation of grievance are presented as threats to civil peace and to the unity of a multi-ethnic state. The persuasive force lies in refusing to blame whole communities while naming concrete bad actors on all sides.

Так называемые русские националисты, разного рода сепаратисты готовы любую бытовую трагедию сделать поводом для вандализма.

So-called Russian nationalists and various separatists are ready to turn any everyday tragedy into a pretext for vandalism.

5. Program-Based Budgeting and the May Decrees

Putin firmly rejects suggestions that the social targets of the 2012 May decrees be lowered because of a less favourable economic climate. He presents the decrees as a single, integrated action programme whose goals stand regardless of conditions, framing steadfastness on commitments to citizens as a test of the state's seriousness. To make delivery real, he orders every level of the budget to move to a programme principle within two years, binding funding to concrete results rather than to formal line-item allocation. The message is one of discipline and accountability: policy must be judged by what it achieves for people, not by procedural compliance, and difficulty is a reason to work harder, not to retreat.

Нельзя строить политику по формальному принципу.

One cannot build policy on a formal principle.

6. Healthcare — the Insurance Principle and Prevention

Putin calls for a genuine transition to insurance-based healthcare in which money follows the patient and results, and patients can choose where they are treated. He places strong weight on prevention: annual medical check-ups for children from 2015, examinations every three years for adults, and a one-and-a-half-fold increase in high-tech operations. Looking ahead, he points to genome-based medicine as the coming revolution that Russia should be ready to lead in. Alongside the technological and financial modernisation he invokes an ethical dimension, urging the revival of the traditions of mercy and charity. The combination presents healthcare reform as both a matter of efficient modern systems and of restoring a humane, caring culture around medicine.

Нужно возрождать традиции милосердия.

We must revive the traditions of mercy [charity].

7. Education and the Year of Culture

Declaring 2014 the Year of Culture, Putin argues that schooling must do more than transmit knowledge — it must raise citizens of high inner culture. Education is thus tied to the formation of character and civic identity, not merely to examination results. In this spirit he reinstates the graduating essay to be counted alongside the Unified State Exam, restoring a measure of depth and self-expression to assessment. He also flags the practical strain of two-shift schooling as the child population grows, connecting cultural and civic aims to concrete capacity needs. The theme presents culture and upbringing as strategic national resources, with the school as the central institution shaping the personality of the country's citizens.

Нам нужны школы, которые не просто учат... но школы, которые и воспитывают личность граждан страны.

We need schools that not only teach but that also raise the personality of the country's citizens.

8. Demography and Housing

Putin reports a landmark achievement: for the first time since 1991, Russia has recorded natural population growth. He presents this as vindication of family and demographic policy and as evidence of national recovery. He then links the demographic future directly to housing, launching the "Housing for the Russian Family" programme, with targets of an additional 25 million square metres by 2017 and a record 75 million square metres by 2016. The argument is that families will grow only if they have the physical space and security to do so, making affordable housing a demographic instrument as much as a social good. The concrete figures signal that the commitment is measurable and results-oriented.

В России зафиксирован естественный прирост населения. Такие результаты мы имеем впервые с 1991 года.

Russia has recorded natural population growth — we have such results for the first time since 1991.

9. Economic Growth and Productivity

Putin identifies the renewal of sustainable growth as the central economic task and insists candidly that the causes of the slowdown are internal rather than external. This framing places responsibility on domestic structures and refuses external excuses, making reform the answer. He cites the scale of the gap directly: Russia trails leading nations two- to threefold in labour productivity, and intellectual property contributes under 1% of GDP against 12% in the United States. These figures define the agenda — raising productivity and building a knowledge-intensive economy. The persuasive thrust is one of sober self-assessment coupled with confidence that the levers of improvement lie within Russia's own control.

Основные причины замедления носят не внешний, а внутренний характер.

The main causes of the slowdown are not external but internal in nature.

10. Deoffshorization

Expressing frustration at minimal progress on returning capital to the national economy, Putin demands that the profits of offshore-registered companies owned by Russian beneficiaries be taxed under Russian rules. He proposes that firms which keep their registration abroad lose state support, guarantees, and access to state contracts. The logic is one of reciprocity and fairness: those who earn in Russia and enjoy its benefits should be domiciled in Russian jurisdiction and contribute to the Russian budget. The measure is presented as economic sovereignty and simple justice toward the country whose market generates the profit, sharpening incentives so that patriotism of capital is backed by concrete consequences.

Хочешь пользоваться льготами, получать прибыль, работая в России, — регистрируйся в российской юрисдикции.

If you want to use benefits and earn profit working in Russia, register in Russian jurisdiction.

11. Migration Control

Putin connects labour migration to distortions in employment, social imbalances, and interethnic conflict, treating orderly migration as essential to social stability. He proposes a patent system with regionally set prices to function as an economic regulator of migrant labour, and entry bans of up to ten years for those who violate the terms of their stay. The organising principle is that the state must know the purpose of every foreigner's arrival, asserting sovereign control over who enters and on what terms. The approach is framed as economically rational and orderly rather than punitive in spirit — bringing migration into a managed, lawful channel that serves the labour market without generating tension.

Государство должно знать, зачем приезжает иностранец в Россию.

The state must know why a foreigner comes to Russia.

12. Development of Siberia and the Far East

Putin elevates the rise of Siberia and the Far East to a national priority for the whole century, presenting it as a generational project rather than a passing programme. He proposes "territories of advanced economic development" offering five-year tax holidays for non-resource, export-oriented production, designed to draw investment into value-added industry facing the Pacific. He frames Russia's turn toward the Pacific as opening new economic and foreign-policy horizons, aligning the country with the world's most dynamic region. The theme fuses domestic development with geostrategy: settling and industrialising the east secures the nation's future weight and connects it to Asian growth.

Подъём Сибири и Дальнего Востока — это наш национальный приоритет на весь век.

The rise of Siberia and the Far East is our national priority for the whole century.

13. Conservative Values and Foreign Policy Identity

Putin positions Russia as a defender of traditional values in a world he describes as erasing moral norms and demanding the equivalence of good and evil. He defines conservatism carefully to pre-empt the charge of backwardness: its meaning is not to obstruct progress but to prevent movement backward and downward into chaotic darkness. Conservatism is thus presented as a stabilising, protective principle — a defence of civilisational foundations that makes healthy development possible. This gives Russia a distinct identity and mission on the world stage as a guardian of enduring moral order, appealing both domestically and to like-minded societies abroad who share unease at rapid moral change.

Смысл консерватизма не в том, что он препятствует движению вперёд... а в том, что он препятствует движению назад и вниз, к хаотичной тьме.

The meaning of conservatism is not that it hinders movement forward, but that it hinders movement backward and downward into chaotic darkness.

14. Syria, Iran and the UN's Central Role

Putin credits collective diplomacy with averting external military intervention in Syria, presenting the outcome as a victory of reason over the "law of the fist." He insists that any international problem can and must be resolved exclusively by political means, without resort to force, and upholds the central coordinating role of the United Nations. He defends Iran's right to peaceful nuclear energy within this framework of political settlement. The theme presents Russia as the responsible advocate of international law and negotiated solutions, contrasting a lawful, multilateral order with unilateral military action, and casting Russian diplomacy as the force that steered events toward a peaceful path.

Любая международная проблема может и должна решаться исключительно политическими средствами, не прибегая к силовым акциям.

Any international problem can and must be solved exclusively by political means, without resorting to forceful actions.

15. Eurasian Integration

Putin announces the decisive stage of drafting the treaty on the Eurasian Economic Union, targeting completion by 1 May 2014, with Kyrgyzstan and Armenia preparing to join. He characterises the project as founded on equality and on real economic interests, presenting it as a mutually beneficial partnership rather than a bloc directed against anyone. He explicitly frames it as compatible with, not opposed to, European integration, and refers to the early events in Kyiv within this context of open, interest-based integration. The persuasive claim is that Eurasian union is a pragmatic, voluntary coming-together of sovereign states pursuing shared prosperity, offering a constructive model of regional cooperation.

Наш интеграционный проект основан на равноправии, на реальных экономических интересах.

Our integration project is based on equality and on real economic interests.

16. Military Modernization and Missile Defence

Putin argues that the United States' missile defence system is defensive only in name and in reality constitutes a substantial part of a strategic offensive potential. On this basis he vows that Russia will never permit any adversary to gain superiority over it. He points to the 23-trillion-rouble rearmament programme, the renewal of the nuclear triad, and the creation of a global reconnaissance system as guarantees of strategic parity and national security. The framing is defensive in spirit — Russia responds to a shift in the strategic balance that it did not initiate — while conveying resolve and capability. Preserving the balance of forces is presented as the precondition for stability and for meaningful arms-control dialogue.

Система противоракетной обороны только по названию является оборонительной, а на самом деле это существенная часть стратегического наступательного потенциала.

The missile defence system is defensive only in name; in reality it is a substantial part of strategic offensive potential.

17. Military Housing and Reserve Training

Putin announces that, for the first time in the country's history, the question of permanent housing for servicemen is being closed — presented as fulfilment of a long-standing debt of the state to those who serve. He then proposes reforming military training in universities so that all students can obtain a military specialty while studying, building a trained mobilization reserve without expanding conscription. The two measures together signal a modern, professionalised defence posture: caring properly for servicemen's welfare while creating a broad, ready reserve through education rather than compulsion. It projects both the state's honouring of its obligations and a forward-looking model of national defence preparedness.

Впервые за историю страны мы закрываем вопрос с постоянным жильём для военнослужащих.

For the first time in the country's history, we are closing the question of permanent housing for servicemen.