Transcript
Presidential Address to the Federal Assembly
English includes full house translations. Review is pending; untranslated passages and selected digest glosses remain labelled.
| Русский | English |
|---|---|
| президент Российской Федерации Владимир Владимирович [музыка] Путин Добрый день Прошу вас Уважаемые граждане России Уважаемые члены совета Федерации депутаты Государственной Думы обращение президента страны с ежегодным посланием федеральному собранию - это требования Конституции России Конституции которой Сегодня ровно 20 лет поздравляю вас с этой значимой для нашего государства и общества датой И конечно с двадцатилетием Федерального собрания парламента России сформированного в соответствии с основным законом |
Full house translation — pending review President of the Russian Federation Vladimir Vladimirovich [music] Putin Good day I ask you Dear citizens of Russia Dear members of the Federation Council deputies of the State Duma the address of the President of the country with the annual message to the Federal Assembly - this is the requirements of the Constitution of Russia the Constitution of which Today is exactly 20 years I congratulate you on this significant date for our state and society And of course with the twentieth anniversary of the Federal Assembly parliament of Russia formed in accordance with the basic law |
| 1 The Constitution's 20th Anniversary and Judicial Unification | |
| страны Конституция соединила два базовых приоритета высочайший статус прав свобод граждан и сильное государство подчеркнув их взаимную обязанность уважать и защищать друг друга убеждён конституционный каркас должен быть стабильным и прежде всего это касается второй главы Конституции которая определяет права и гражданина эти положения основного закона незыблемы при этом жизнь не стоит на месте и конституционный процесс нельзя рассматривать как окончательно завершённый Мёртвый точечные коррективы других глав |
Full house translation — pending review The Constitution of the country combined two basic priorities: the highest status of citizens' rights and freedoms and a strong state, emphasizing their mutual obligation to respect and protect each other. I am convinced that the constitutional framework must be stable, and this primarily concerns the second chapter of the Constitution, which defines the rights of the citizen. These provisions of the fundamental law are unshakable; however, life does not stand still, and the constitutional process cannot be considered as finally completed. Dead, point-by-point corrections of other chapters. |
| основного закона идущее от правоприменительной практики от самой жизни конечно возможно а порой и необходимы Так вы знаете предлагается внести поправки в Конституцию на основании которых объединяются верхов и вый арбитра суды сегодня в трактовке многих многих законов эти суды часто расходятся иногда весьма существенно выносят разные решения по схожим делам а то и по одним и тем же в итоге возникает правовая неопределённость а порой и несправедливость которая отражается на людях полагаю что объединение судов |
Full house translation — pending review of the main law coming from law enforcement practice from life itself of course it is possible and sometimes even necessary So you know it is proposed to introduce amendments to the Constitution on the basis of which the supreme and cassation arbitration courts are combined today in the interpretation of many many laws these courts often diverge sometimes very substantially and issue different decisions on similar cases and even on the same ones in the end legal uncertainty arises and sometimes injustice which is reflected on people I believe that the unification of courts |
| направит судебную практику в единое русло А значит будет укреплять гарантии реализации важнейшего конституционного равенство всех Перед законом Уважаемые коллеги в Конституции сформулированы ключевые национальные объединительные идеи смысл конституционной нормы о социальном государстве именно взаимной ответственности государства общества бизнеса каждого гражданина мы должны поддержать щение жда обще предпринимательского класса участвовать в жизни страны в том числе мы должны поддержать гражданскую активность на |
Full house translation — pending review will direct judicial practice into a single stream, which means it will strengthen the guarantees of the implementation of the most important constitutional equality of all before the law. Dear colleagues, the Constitution formulates key national unifying ideas; the meaning of the constitutional norm on a social state is precisely mutual responsibility of the state, society, business, and each citizen. We must support the [incomplete fragment] of the general entrepreneurial class to participate in the life of the country, including by supporting civic activity on [incomplete fragment]. |
| местах муниципалитетах чтобы у людей была реальная возможность принимать участие в управлении своим посёлком или городом в решении повседневных вопросов которые на самом деле определяют качество жизни сегодня в системе местного самоуправления накопилось немало проблем обм ответственности и ресур муниципалитетов солени знаете не сбалансированы отсюда часто Неразбериха с полномочиями они не только размыты но и постоянно перекидываются с одного уровня власти на другой из района в регион с поселения на район и |
Full house translation — pending review ...locally, in municipalities, so that people have a real opportunity to participate in governing their settlement or city and resolving everyday questions that actually determine their quality of life. Many problems have accumulated in the local self-government system. The extent of municipalities' responsibilities and their resources [words truncated] are, unfortunately [word damaged], unbalanced. This often creates confusion over powers: they are not only ill-defined but continually shifted from one level of government to another, from districts to regions, from settlements to districts, and... [source cuts off] |
| 2 Local Self-Government Reform | |
| обратно органы местного самоуправления то дело сотрясают и коррупционные скандалы районный уровень фактически выхо его полномочия в сфере образования здравоохранения социально защи переданы в регионы ме того власть должна быть устроена так а ведь это самая близкая власть к людям чтобы любой гражданин образно говоря мог Дотянуться до неё рукой в этой связи обращаюсь к всероссийскому совету местного самоуправления конгрессу муниципальных образований губернаторам членам Федерального собрания к правительству |
Full house translation — pending review ...back again. Local self-government bodies are also repeatedly shaken by corruption scandals. The district level is effectively [word truncated]; its powers in education, healthcare and social protection [word truncated] have been transferred to the regions. Meanwhile [transition damaged], government should be organized so that any citizen can, figuratively speaking, reach it with their hand—after all, this is the level of government closest to people. In this connection, I address the All-Russian Council of Local Self-Government, the Congress of Municipalities, governors, members of the Federal Assembly and the government... [source cuts off] |
| Российской Федерации Давайте посмотрим на эти проблемы ещё раз со всех сторон чтобы наконец привести ситуацию в соответствие со здравым смыслом с требованием времени повторю важнейшую считаю важнейшей задачей уточнение общих принципов организации местного самоуправления развитие сильной независимой финансово состоятельные власти на местах и такую работу мы должны начать в основном законодательно обеспечить уже в следующем 2014 году в год летия знаменитой земской реформы кстати именно развитие земств местного |
Full house translation — pending review ...of the Russian Federation. Let us examine these problems again from every angle, so that we can finally bring the situation into line with common sense and present-day requirements. I repeat: I consider clarifying the general principles of local self-government and developing strong, independent, financially viable local authorities to be a crucial task. We must begin this work and largely provide its legislative framework as early as next year, 2014, the anniversary [number missing] of the famous zemstvo reform. Incidentally, it was the development of zemstvos, local... [source cuts off] |
| самоуправления в сво время позволило России совершить рывок найти кадры для проведения крупных прогрессивных преобразований в том числе для аграрной реформы Столыпина и переустройства промышленности в годы Первой мировой войны уверен и сейчас сильное местное самоуправление способно стать мощным ресурсом для пополнения и обновления кадрового потенциала страны и конечно мы все заинтересованы в том чтобы через механизмы выборов во власть приходили подготовленные целеустремлённые профессиональные люди готовые |
Full house translation — pending review ...self-government, that once enabled Russia to make a leap forward and find personnel for major progressive reforms, including Stolypin's agrarian reform and the reorganization of industry during the First World War. I am certain that strong local self-government can now also become a powerful resource for replenishing and renewing the country's pool of personnel. Of course, we all have an interest in elections bringing trained, purposeful and professional people into government, people ready... [source cuts off] |
| ответственно исполнять свои обязанности потому будем и дальше работать над развитием политической конкуренции совершенствовать политические институты создавать условия для их открытости и эффективности прошедшие недавно выборы показали что в политической жизни стало меньше официоз за организованности заранее прогнозируемых результатов считаю важным что всерьёз заявили о себе многие новые партии заява места в муниципальных и региональных они заложили хорошую базу для участия в будущих федеральных избирательных |
Full house translation — pending review responsibly fulfill their duties, so we will continue to work on developing political competition, improving political institutions, and creating conditions for their openness and efficiency. The elections held recently showed that there is less officialdom in political life, with organized, pre-announced results. I consider it important that many new parties have seriously declared themselves, taking places in municipal and regional [bodies], laying a good foundation for participation in future federal electoral [campaigns]. |
| 3 Civil Society and Public Oversight | |
| кампаниях и уверен составят достойную конкуренцию политическим сторожила современной России необходима Широкая общественная дискуссия причём с практическими результатами когда общественные инициативы становятся частью государственной политики и общество контролирует их исполнение считаю что все законопроекты чее государствен ния планы должны проходить гражданское так называемое нулевое чтение с участием НКО других институтов гражданского общества как при федеральных так и при региональных органах исполнительной |
Full house translation — pending review I am confident they will constitute a worthy competition to the political [forces] of modern Russia. A broad public discussion is necessary, with practical results, when public initiatives become part of state policy and society controls their implementation. I believe that all draft laws of state governance and plans should undergo a civil, so-called 'zero reading' with the participation of NGOs and other institutions of civil society, both in federal and regional executive [bodies]. |
| власти необходимо создавать общественные советы конечно во многих органах власти они уже есть но не везде и самое главное Они не должны быть формальным кам придам и декоративной струк эв а порой и конструктивных оппонентов ведомств быть активными участниками системы противодействия коррупции чтобы сформировать правовую базу для такого гражданского участия Я прошу общественную палату совет по правам человека другие общественные и правозащитные организации активно включиться в подготовку проекта закона об |
Full house translation — pending review It is necessary to create public councils; of course, in many executive bodies they already exist, but not everywhere, and most importantly, they should not be a formal [addition] and decorative structure, but rather constructive opponents of the ministries. They must be active participants in the system of countering corruption in order to form a legal basis for such civil participation. I ask the Public Chamber, the Council for Human Rights, and other public and human rights organizations to actively join the preparation of the draft law on [public control]. |
| общественном контроле одним из приоритетов в совместной работе государства и общества должна стать поддержка правозащитного движения рассчитываем что в деятельности таких организаций не будет политической ангажированность что она будет максимально приближена к интересам и проблемам конкретного гражданина конкретного человека в этой связи возрастает и роль общественной палаты она должна стать площадкой для выражения интересов различных профессиональных и социальных групп ассоциаций и союзов Там должно быть |
Full house translation — pending review One of the priorities in the joint work of the state and society should be the support of the human rights movement. We count on that in the activities of such organizations there will be no political bias, and that they will be maximally close to the interests and problems of a specific citizen, a specific person. In this connection, the role of the Public Chamber increases; it should become a platform for expressing the interests of various professional and social groups, associations, and unions. There should be [space for them]. |
| побольше профессионалов именно профессионалов считаю что их представители представители этих союзов неменее половины членов общественной палаты предлагаемых президентом такой подход будет обеспечивать баланс интересов разных социальных и профессиональных групп полнее учитывать волнующие их проблемы важнейшая тема которая требует откровенного разговора в обществе это межэтнические отношения здесь но наши пробле многие трудности социальноэкономического и территориального развития и коррупции и изъяны в работе |
Full house translation — pending review more professionals, specifically professionals, I believe that their representatives, representatives of these unions, make up no less than half of the members of the public chamber proposed by the president. Such an approach will ensure a balance of interests of different social and professional groups and more fully take into account the issues troubling them. The most important topic that requires an open conversation in society is interethnic relations. Here, but our problems, many difficulties of socio-economic and territorial development, and corruption and flaws in the work |
| 4 Interethnic Relations | |
| государственных институтов и конечно же провалы в образовательной и культурной политике что зачастую приводят к искажённом пониманию истинных причин межэтнического напряжения его провоцируют не представители каких-то народов а люди лишённые культуры уважение Дия свом и шие обнаглевшие выхо из некоторых южных регионов России и продажные сотрудники правоохранительных органов которые крышуют этническую Мафию и так называемые русские националисты разного рода сепаратисты готовы любую бытовую Трагедию сделать поводом |
Full house translation — pending review of state institutions and, of course, failures in educational and cultural policy, which often lead to a distorted understanding of the true causes of interethnic tension. They are provoked not by representatives of certain peoples, but by people deprived of culture, respect, dignity, and shameless, brazen individuals from some southern regions of Russia and corrupt law enforcement officers who cover up ethnic mafia and so-called Russian nationalists of various kinds, separatists who are ready to turn any domestic tragedy into a pretext |
| для вандализма и Кровавой бузы мы вместе должны справиться с этим вызовом ро [музыка] государства Уважаемые коллеги в майских указах 2012 года были обозначены конкретные меры призванные обеспечить динамичное развитие страны во всех сферах по сути указы составили единую программу действий аккумулирование народа России к лучшей жизни Порой приходится слышать что на реализацию всех этих заявленных планов и целей не хватает средств нужно снизить планку упростить задачи Уважаемые коллеги я вот перехожу к очень важной |
Full house translation — pending review for vandalism and bloody chaos. Together we must overcome this challenge. Ro [music] State. Dear colleagues, in the May decrees of 2012 year, specific measures were outlined aimed at ensuring dynamic development of the country in all spheres. In essence, the decrees constitute a single action program, mobilizing the people of Russia for a better life. Sometimes one hears that there are not enough funds to implement all these declared plans and goals; one needs to lower the bar and simplify the tasks. Dear colleagues, I now move on to a very important |
| 5 Program-Based Budgeting and the May Decrees | |
| ответственной теме Я считаю что нельзя строить политику по формальному принципу Да конечно мы с вами Это хорошо знаем экономическая конюнктура может меняться она и меняется но это не повод говори нужно заниматься делом и искать решения тко расставлять бюджетные и другие приоритеты прошу актуализировать все государственные программы уже в течение ближайших двух лет на программный принцип должны перейти бюджеты всех уровней это не значит механического переписывания всего это значит закрепление ответственности |
Full house translation — pending review responsible topic. I believe that policy cannot be built on a formal principle. Of course, we all know this well: the economic conjuncture can change, and it does change, but this is not a reason to say that we need to stop doing work and start looking for solutions. Instead, we need to set budgetary and other priorities. I ask that all state programs be updated within the next two years. Budgets at all levels should transition to a programmatic principle. This does not mean mechanically rewriting everything; it means establishing responsibility. |
| каждого управлен зание содержательные изменения в конкретных секторах вот что нужно так мы повышаем зарплаты в образовании здравоохранении чтобы Работа учителя преподавателя врача вновь стала престижной привлекала сильных выпускников ВУЗов но достойная оплата труда как мы и договаривались должна обеспечиваться не только исключительно за счёт бюджетных вливаний А благодаря рефом которые приз поть эвра СТ услуг в социальной сфере чтобы люди видели как меняются к лучшему работа наших школ университетов поликлиник и |
Full house translation — pending review ...each manager [opening damaged]. Substantive changes in specific sectors: that is what is needed. We are raising wages in education and healthcare so that teaching at schools and universities and working as a doctor become prestigious again and attract strong university graduates. But, as we agreed, decent pay should be secured not solely through budget injections, but through reforms intended to [garbled phrase concerning services] in the social sector, so that people can see our schools, universities, outpatient clinics and... [source cuts off] improving. |
| больниц поэтому Наряду с повышением зарплат что Разумеется нужно делать и мы будем это делать но вс-таки нужно реализовывать целый комплекс других мер чтобы все задачи были выполнены это что такое за мер это переход на эффективный контракт проведение аттестаций специалистов это внедрение подушевого финансирования кода получают те учреждения причём как государственные так и не государственные что очень важно которые предоставляют услуги наилучшего качества это развитие реальной конкуренции открытие бюджетной сферы |
Full house translation — pending review hospitals therefore Along with raising salaries which of course needs to be done and we will do this but still need to implement a whole complex of other measures so that all tasks are completed what is this kind of measure this is a transition to an effective contract conducting specialist assessments this is the implementation of per capita funding which those institutions receive both state and non-state which is very important that provide services of the best quality this is the development of real competition opening the budget sphere |
| для НКО и социально ориентированного бизнеса и безусловно это оптимизация бюджетной сети за счёт сокращения неэффективных расходов и звенив снятия барьеров для самостоятельности бюджетных учреждений где все эти рыдания Ука Вы знаете что я отмечаю Толи делается так что это вызывает негативную реакцию в обществе то ли вообще ничего не делается конечно при такой при такой работе Мы не достигнем поставленных целей проведение преобразований затянулось и затянулось недопустимо в результате люди потребители услу |
Full house translation — pending review for NGOs and socially oriented business and undoubtedly this is optimization of the budget network through reduction of inefficient expenses and barriers to the independence of budget institutions where all these sobs You know that I note what is done so that this causes a negative reaction in society or nothing is done at all of course with such work we will not achieve the set goals the conduct of transformations has dragged on and dragged on which is unacceptable as a result people consumers of services |
| кардинальных изменений чувству проводить реформы вместо качества Будут расти только неэффективные расходы раздува управленческий аппарат что и происходит часто на практике обращаю на это внимание и федеральных органов власти и руководителей регионов Российской Федерации важнейшая задача создание системы независимой оценки качества социальных учреждений этот механизм позволит увязать и финансирование с результатами рабо А значит провести эффективную оптимизацию БД считаю что нужны законодательные нормы прямого |
Full house translation — pending review radical changes feel to conduct reforms instead of quality only inefficient expenses will grow the bloated management apparatus which is often happening in practice I draw attention to this both to federal authorities and to the heads of the regions of the Russian Federation the most important task is the creation of a system of independent assessment of the quality of social institutions this mechanism will link funding with work results which means to carry out effective optimization of the budget I believe that legislative norms of a direct nature are needed |
| действия которые определят единые подходы стандарты и критерии а также обязательства всех уровней власти по созданию системы независимой оценки качества работы организации социальной сферы и прошу принять соответствующий закон уже в ходе ближайшей Весенней сессии обращаюсь с настоятельной про к вам Уважаемые коллеги в последние годы нам многое удалось сделать для разви выросла продолжительность жизни снижается смертность от сердечнососудистых и ряда других заболеваний но мы по-прежнему далеки от нужных нам |
Full house translation — pending review actions that will define unified approaches, standards, and criteria, as well as the obligations of all levels of government to create a system for independent assessment of the quality of work in the social sphere organization, and I request that the corresponding law be adopted during the upcoming Spring session. I am addressing you with a strong appeal, dear colleagues. In recent years, we have achieved much for development: life expectancy has increased, and mortality from cardiovascular and a number of other diseases has decreased, but we are still far from the necessary indicators. |
| показателей базовый вопрос это реальный переход к страховому принципу здравоохранении сегодня функция ОМС по сути сводится к прокачке денег до получателя но только не через бюджет как заключается в том чтобы работал именно страховой принцип чтобы возросла ответственность человека за своё здоровье появились финансовые стимулы к здоровому образу жизни а страховые компании были заинтересованы в том чтобы медицинские учреждения предоставляли качественные услуги следили за Эм и давали финансовую оценку их работы чтобы |
Full house translation — pending review The basic question is the real transition to the insurance principle in healthcare. Today, the function of OMS essentially boils down to pumping money to the recipient, but not through the budget. The goal is for the insurance principle to actually work, for people's responsibility for their own health to increase, for financial incentives for a healthy lifestyle to appear, and for insurance companies to be interested in medical institutions providing quality services, monitoring EM, and providing a financial assessment of their work so that |
| у пациента была наконец возможность выбрать то медицинское учреждение которое по его мнению работает лучше система ОМС должна в полной мере финансово обеспечить государственные гарантии оказания бесплатной медицинской помощи Это касается и общего объёма средств и их доведения до конкретной больницы или поликлиники при этом пациент должен знать Какую помощь ему обязаны предоставить бесплатно а врач понимать по каким принципам оплачивается его работа особый акцент необходимо сделать на развитие системы профилактики |
Full house translation — pending review the patient finally has the opportunity to choose the medical institution that, in their opinion, works better. The OMS system must fully financially ensure state guarantees for the provision of free medical care. This concerns both the total volume of funds and their delivery to a specific hospital or polyclinic. At the same time, the patient must know what help they are entitled to receive for free, and the doctor must understand on what principles their work is paid. Special emphasis must be placed on developing the prevention system. |
| уже начиная с 2015 года все де Подростки должны ежегодно проходить обязательную бесплатную диспансеризацию а взрослые один раз в 3 года понятно что в ходе регулярных медицинских осмотров возрастёт и число выявляемых заболеваний возрастёт и потребность высокотехнологичной медицинской помощи за последние годы Мы создали целую сеть федеральных центров поддерживали тех которые находятся в столичных городах но создали вновь новую Федеральную сеть таких центров способных оказывать Медин на самом передовом уровне нам |
Full house translation — pending review Starting from 2015, all adolescents must undergo mandatory free dispensary examination annually, and adults once every 3 years. It is clear that during regular medical examinations, the number of detected diseases will increase, and the need for high-tech medical care will grow. In recent years, we have created an entire network of federal centers, supported those located in capital cities, but also created a new federal network of such centers capable of providing medical care at the most advanced level. |
| нужно сохранять и развивать их потенциал при этом услуги таких центров должны быть доступны не только для жителей соответствующих городов где они расположены но и для граждан из других регионов необходимые для этого финансовые источники должны быть предусмотрены в целом в течение 3 лет нам надо сформировать условия чтобы делать в полтора больше высокотехнологичных операций чем вне задача при этом нельзя отставать от мировых тенденций ведущие страны уже стоят на пороге внедрения лечебных технологий построенных на |
Full house translation — pending review we need to preserve and develop their potential, while at the same time the services of such centers must be accessible not only to residents of the corresponding cities where they are located but also to citizens from other regions; the financial sources necessary for this must be provided in general over the course of 3 years; we need to create conditions to perform one and a half times more high-tech operations than planned; at the same time, we cannot fall behind global trends; leading countries are already standing on the threshold of implementing medical technologies built on |
| 6 Healthcare — the Insurance Principle and Prevention | |
| биой генной инженерии на расшифровке генома человека это будет действительно революция в медицине считаю что Минздрав Российской академии наук должны сделать приоритетными фундаментальные и прикладные исследования в сфере медицины нужно серьёзно усилить роль профессионального сообщества в зна что иде на этот с уже сформированы и заслуживают поддержки прошу Минздрав вместе с ведущими объединениями медицинских работников внести конкретные предложения нам нужно возрождать традиции милосердия предлагаю организовать в |
Full house translation — pending review bio-genetic engineering, on decoding the human genome; this will truly be a revolution in medicine; I believe that the Ministry of Health of the Russian Academy of Sciences should make fundamental and applied research in the field of medicine a priority; we need to seriously strengthen the role of the professional community, knowing that ideas on this are already formed and deserve support; I ask the Ministry of Health, together with leading associations of medical workers, to submit concrete proposals; we need to revive the traditions of mercy; I propose to organize in |
| России широкое движение Добровольцев готовых работать в системе здравоохранения оказывать посильную помощь приэтом на де пробое вних име преимущество при поступлении в медицинские [аплодисменты] ВУЗы Уважаемые коллеги наступающий 2014 год Объявлен в России годом культуры он призван стать годом истинного просветительства обращения к нашим культурным корням к вопросам патриотизма нравственности и морали мы знаем все охватывающую объединяющую роль культуры истории русского языка для нашего многонационального народа |
Full house translation — pending review Russia a wide movement of Volunteers ready to work in the healthcare system and provide whatever help they can; at the same time, those who have an advantage in admission to medical [applause] universities; Dear colleagues, the upcoming 2014 year has been declared in Russia as the Year of Culture; it is intended to become the year of true enlightenment, turning to our cultural roots, to questions of patriotism, morality, and ethics; we know about the encompassing, unifying role of culture and the history of the Russian language for our multi-ethnic people |
| 7 Education and the Year of Culture | |
| и с учётом этого должны выстраивать государственную политику в том числе в сфере образования нам нужны школы которые не просто учат что чрезвычайно важно Это самое главное но школа которые и воспитывают личность граждан страны впитает людей с широким кругозором обладающих высокой внутренней культурой способных творчески и самостоятельно мыслить уже давно дано поручение начиная Со следующего учебного года предусмотреть в выпускном классе итоговое сочинение Естественно что его результаты должны Наряду с ЕГЭ |
Full house translation — pending review and taking this into account, we must shape state policy, including in the field of education; we need schools that not only teach what is extremely important—this is the most important thing—but also schools that nurture the personality of citizens of the country, people who absorb a broad worldview, possess high inner culture, and are capable of creative and independent thinking; a directive has already been given to provide, starting from the next academic year, a final essay in the graduating class; naturally, its results must be taken into account alongside the Unified State Exam (EGE). |
| учитываться при поступлении в ВУЗы и другие учебные заведения решающее значение для будущего российской школы приобретает профессиональный рост учителя он должен быть готов использовать в обучения современное технологии уметь работать с детьми с ограниченными возможностями по Прошу подготовить комплексную программу обновления кадров для школ знаю что Министерство образования уже этим занимается включая развитие система непрерывной подготовки и повышения квалификации учителей нужно завершать эту работу по |
Full house translation — pending review ...be taken into account in admission to universities and other educational institutions. Teachers' professional development is becoming decisive for the future of Russian schools. A teacher must be ready to use modern technologies in teaching and know how to work with children with disabilities. I ask that a comprehensive programme to renew school personnel be prepared. I know the Ministry of Education is already working on this, including development of continuing teacher training and professional development. This work needs to be completed [final fragment truncated]. |
| подготовке этой программы есть ещё одна проблема которую нужно решать безотлагательно уже сейчас занятия идут во многих школах в две смены почти четверть российских школ в городах Почти половина работает по такой системе А в ближайшие 5-6 лет благодаря позитивной демографической динамики число школьников возрастёт на миллион обращаюсь к правительству федеральному собранию региональным властям нам нужно оценить масштаб этой проблемы предусмотреть эффективные решения в том числе надо так строить детские сады чтобы |
Full house translation — pending review ...preparing this programme. There is another problem that must be addressed urgently. Many schools already hold classes in two shifts: almost a quarter of Russian schools, and almost half of urban schools, operate this way. Over the next 5-6 years, thanks to positive demographic trends, the number of schoolchildren will increase by a million. I appeal to the government, the Federal Assembly and regional authorities: we need to assess the scale of this problem and provide effective solutions. Among other things, kindergartens should be built so that... [source cuts off] |
| в перспективе их можно было использовать и под начальную школу это не должно привести к удорожанию проектов детских садов и Как вариант можно рассмотреть возможность строительства школы и детского сада под одной крышей в Едином комплексе конечно Тут же оговорюсь понимаю прекрасно что это не федеральный уровень ответственности региональный или даже местный но нам нужно понять масштаб проблемы нельзя отмахиваться Если он имеет такое огромное значение для страны и приобретает такие формы то думаю что без Федеральной |
Full house translation — pending review ...in future they can also be used as primary schools. This must not increase the cost of kindergarten projects. One option is to consider building a school and a kindergarten under one roof, in a single complex. Of course, I should immediately qualify this: I understand perfectly well that responsibility is regional or even local, rather than federal. But we need to understand the scale of the problem; we cannot brush it aside. If it is so important for the country and is taking such forms, I think that without federal... [source cuts off] |
| поддержки здесь будет не обойтись и конечно и конечно мы должны продолжить развитие инфраструктуры массового детско-юношеского спорта делать всё чтобы повышался Престиж активного образа жизни собственно в этом главная идея успешного проведения Универсиада в Казани и Олимпийских игр в Сочи которые откроются Уже совсем скоро уверен на высоком уровне мы организуем Олимпиаду в Сочи и чемпионат мира по футболу и зимнюю Универсиаду в Красноярске [аплодисменты] [музыка] Уважаемые коллеги по последним данным статистики |
Full house translation — pending review ...support will be indispensable here. Of course, we must continue developing infrastructure for mass participation in children's and youth sport and do everything to raise the prestige of an active lifestyle. This is the central idea behind successfully hosting the Universiade in Kazan and the Olympic Games in Sochi, which will open very soon. I am certain we will organize the Sochi Olympics, the football World Cup and the Winter Universiade in Krasnoyarsk to a high standard. [applause] [music] Dear colleagues, according to the latest statistical data... [source cuts off] |
| 8 Demography and Housing | |
| за январь-октябрь текущего года в России зафиксирован естественный прирост населения такие результаты мы имеем впервые с 1991 года это очень хорошее показа рождаемость превысила смертность почти в половине субъектов Российской Федерации Прим во всех регионах Урала и Сибири в большинстве регионов Поволжья и Дальнего Востока она опережает средне российские показатели но нужно понимать другое сейчас свои семьи начинают создавать начинает создавать поколение нох годов когда спад рождаемости был не просто глубоким был |
Full house translation — pending review ...for January through October this year, Russia recorded natural population growth. We have achieved such a result for the first time since 1991. This is a very good indicator [word truncated]. Births exceeded deaths in almost half of the Russian Federation's constituent regions. In every region of the Urals and Siberia and most regions of the Volga area and Far East, the birth rate exceeds the Russian average [source transition truncated]. But we must understand something else: the generation born in the [decade garbled] is now beginning to form families, a generation from a time when the decline in births was not merely deep but... [source cuts off] |
| катастрофическим и потому необходи ое усилия для того чтобы Позитив демографи пово хочу напомнить что один из лучших показателей рождаемости в нашей стране зафиксирован В конце ВОХ годов и тогда же был достигнут пик жилищного строительства сегодня Жилищная политика ВНО должна стать одним из решающих факторов демографического [аплодисменты] [музыка] развития правительство уже определило подход к реализации программы строительства доступного жилья до Кон 2017 года планируется дополнительно построить не менее 25 млн |
Full house translation — pending review ...catastrophic, so [garbled passage about efforts and a positive demographic turn]. I want to remind you that one of our country's highest birth rates was recorded at the end of the [decade garbled], when housing construction also peaked. Today housing policy should once again [word damaged] become a decisive factor in demographic [applause] [music] development. The government has already defined an approach to implementing the affordable housing construction programme. By the end of 2017, plans call for at least an additional 25 million... [source cuts off] |
| кваме жилья со всей социальной инфраструктурой чтобы семьи со средним достатком могли улучшить свои жилищные условия Я предлагаю даже назвать эту программу жильё для российской семьи чтобы концентрировать внимание на этой проблеме в лом поне 2016 отметку в 75 млн мтро жилья что выше рекордного показателя 1987 года тогда был построено 72,8 млн КМТ Современные технологии позволяют строить много недорого относительно и качественно но при этом нужно решить несколько задач прежде всего принять наконец все изменения в |
Full house translation — pending review ...square metres [unit garbled] of housing with all the social infrastructure, so that middle-income families can improve their housing conditions. I even propose calling this programme Housing for a Russian Family to focus attention on the problem. [Garbled phrase about reaching] 75 million metres [unit damaged] of housing in 2016, above the record in 1987, when 72.8 million square metres [unit garbled] were built. Modern technologies make it possible to build extensively, relatively inexpensively and to a high standard. But several tasks need resolving, above all finally adopting all amendments to... [source cuts off] |
| законодательство которые разблокируют наконец процесс предоставление земельных участков под застройку сделать это в течение ближайших месяцев вот мы постоянно обсуждаем эту тему вот на предыдущих вот за последние несколько недель многократно возвращались к этой теме органы местного самоуправления будут обязаны Выставлять все свободные участки под застройку на торги по прозрачным и ясным процедурам одновременно должна возрасти ответственность застройщика получил решение но не начал вовремя строить Верни землю |
Full house translation — pending review legislation that finally unlocks the process of providing land plots for construction, to do this within the coming months. Here, we constantly discuss this topic. Here, in the previous ones, here, in the last few weeks, we have returned to this topic many times. Local self-government bodies will be required to offer all free plots for construction at auctions through transparent and clear procedures. At the same time, the responsibility of the developer must increase: they receive a decision but do not start building on time. Return the land. |
| следующий барьер который сдерживает стройку - это дефицит средств на обеспечение земельных участков инженерной инфраструктуры нужно создать специальные инструменты для решения этой проблемы определиться с финансовыми источниками и организационной формо знаю что по инициативе фискальных органов правительство готовит предложение по упорядочению интернет-торговли это тоже могло бы стать одним из источников средств для развития инженерной икры инфраструктуры Я прошу сделать предложение на этот счёт и наконец нужно |
Full house translation — pending review the next barrier that is holding back construction is a shortage of funds for providing engineering infrastructure to land plots special tools need to be created to solve this problem we need to determine financial sources and organizational forms i know that at the initiative of fiscal authorities the government is preparing a proposal to regulate internet trade this could also become one of the sources of funds for the development of engineering infrastructure i ask you to make a proposal on this matter and finally we need |
| навести порядок с разрешительные процедурами Они до сих пор не унифицированы прошу установить единый исчерпывающий перечень разрешительных документов на строительство предельно сократить сроки необходимых процедур и сделать это нужно до конца марта 2014 [аплодисменты] [музыка] года и коллеги прекрасно понимают почему так происходит чему до сих пор не решается очень коррумпированная с сфера потому что вот в этом вся проблема Уважаемые коллеги мы понимаем что базовое условие для решения задач социального развития - |
Full house translation — pending review to bring order to permitting procedures they have not been unified so far i ask to establish a single exhaustive list of permitting documents for construction and to minimize the timeframes for necessary procedures and this needs to be done by the end of march 2014 [applause] [music] and colleagues perfectly understand why this happens and why it has not been resolved yet because the sphere is very corrupt that is the problem here dear colleagues we understand that the basic condition for solving social development tasks is |
| 9 Economic Growth and Productivity | |
| это возобновление устойчивого экономического роста по сути вот я перехожу к сердцевине всей нашей работы Да конечно мы испытываем последствия глобального кризиса но нужно Прямо сказать основные причины замедления носят не внешний а внутренний характер по объёмам ВВП Россия это конечно хорошо вошла в пятёрку крупнейших экономик мира Однако по такому ключевому показателю как производительность труда мы отстаём от ведущих стран в два-три раза необходимо форсированно преодолеть этот разрыв для этого в полную си |
Full house translation — pending review the resumption of sustainable economic growth in essence i am moving on to the core of our work yes of course we are experiencing the consequences of the global crisis but we must say directly that the main causes of the slowdown are not external but internal in terms of GDP volumes russia has indeed well entered the top five largest economies in the world however we lag behind leading countries by two to three times in such a key indicator as labor productivity we must urgently overcome this gap for this we need to fully utilize |
| задействовать новые факторы развития всем известно это высокое качество профессионального образования и гибкий рынок труда благоприятный инвестиционный климат и современной технологии поручаю правительству совместно с российской академией наук провести корректировку перспективных направлений развития науки и техники в соответствии с этими приоритетами должен строить свою работу и недавно созданный Российский Научный фонд он призван сосредоточиться на финансировании фундаментальных исследований длительным |
Full house translation — pending review new factors of development everyone knows this is high-quality professional education and a flexible labor market a favorable investment climate and modern technologies i instruct the government to jointly with the russian academy of sciences to carry out a revision of prospective directions for the development of science and technology in accordance with these priorities the recently created russian scientific fund must build its work on this and it is intended to focus on funding fundamental research for a long period |
| горизонтом реализации рассматриваю эту работу как обще национальную задачу совсем недавно Уважаемые коллеги руководители всех фракций представленных в парламенте на встречах в ходе подготовки к сегодняшнему посланию высказывали свои предложения по участию в инновационном развитии страны вы все проголосовали за закон который которым создан был Российский Научный фонд предлагаю всем фракциям сво представителе в попей совет российского научного фонда что касается прикладных исследований то эта работа должна быть |
Full house translation — pending review I consider the horizon of implementation of this work as a nationwide task very recently, dear colleagues, heads of all factions represented in parliament, at meetings during the preparation of today's message, expressed their proposals on participation in the innovative development of the country. You all voted for the law by which the Russian Science Foundation was created. I propose that all factions have their representative in the governing council of the Russian Science Foundation. As for applied research, this work should be |
| сосредоточена на базе технологических платформ предлагаю переориентировать на поддержку таких исследований средства соответствующих целевых программ в первую очередь такой программы как исследование и разработки прини работа работал принцип софинансирования проектов и со стороны государства и со стороны бизнеса Сегодня у нас в среднем из 20065 полученных научных результатов только один только один становится объектом правовой охраны вклад добавленной стоимости которая образуется от оборота интеллектуальной |
Full house translation — pending review focused on the technological platforms base, I propose reorienting the means of the relevant target programs to support such research, primarily such a program as research and development, working on the principle of co-financing of projects from the state and from business. Today, on average, only one out of 20065 scientific results obtained becomes the object of legal protection; the added value that is formed from the turnover of intellectual property. |
| собственности в ВВП России менее 1% это не просто мало это очень мало в США этот показатель 12% в Германии 78 А у наших соседей в Финляндии 20 поэтому тех платформы должны быть нацелены на конкретный результат на получение патентов и лицензий на практическое внедрение разработок Нам необходимо формулировать внутренний спрос на Высокие технологии вот это чрезвычайно важное обстоятельство внутренний спрос нужен на эти технологии использовать для этих целей необходима система государственных закупок инвестиционные |
Full house translation — pending review ownership in Russia's GDP is less than 1%; this is not just little, it is very little. In the USA, this indicator is 12%; in Germany, 78; and with our neighbors in Finland, 20. Therefore, these platforms must be aimed at a specific result: obtaining patents and licenses for the practical implementation of developments. We need to formulate domestic demand for high technologies; this is an extremely important circumstance. Domestic demand is needed for these technologies; a system of state procurement is necessary for these purposes; investment |
| программы госкомпании это огромные деньги триллионы рублей также нужно провести серьёзную инвентаризацию институтов развития в последнее время их деятельность рассыпалась на на множество разрозненных проектов порой напрямую не связанных с инновациями мы не для этого создавали эти институты развития проекты может быть и хорошие но создавались эти институты для развития именно поддерж Именно инновационного развития экономики нужно восстановить в их работе Вектор на технологический прорыв чтобы очистить экономику от |
Full house translation — pending review the programs of the state company are huge sums of money, trillions of rubles; it is also necessary to conduct a serious inventory of development institutions; recently their activity has crumbled into many disparate projects, sometimes not directly related to innovations; we did not create these development institutions for this; projects may be good, but these institutions were created for development, specifically for supporting precisely innovative development of the economy; it is necessary to restore in their work the vector towards a technological breakthrough in order to cleanse the economy from |
| устаревших неэффективных вредных технологий необходимо наконец отстроить современную систему технического и экологического регулирования очень сложный Очень чувствительный для экономики вопрос рассчитываю что правительство совместно с бизнесом с нашими коллегами по таможенному союзу энергично проведёт эту работу Кроме того предлагаю создать систему статистической оценки уровня технологического состояния отраслей экономи чтобы иметь объективную картину нашей конкурентноспособности в Советский период такая система |
Full house translation — pending review outdated inefficient harmful technologies must finally be replaced by a modern system of technical and environmental regulation, a very complex and very sensitive issue for the economy. I calculate that the government, together with business and our colleagues in the Customs Union, will energetically carry out this work. In addition, I propose creating a system of statistical assessment of the level of technological state of industries in order to have an objective picture of our competitiveness. In the Soviet period, such a system |
| работала ликвидировано Ничего на этой базе не создано нужно её воссоздать следующая задача поддержка не зарево экспорта такая система в полном объёме так и не заработала сохраняется много административных барьеров получение разрешения на экспорт занимает более 20 дней для сния тоже ска в Штатах Канаде и скажем в Корее Южный во все эти вопросы надо учесть в новой дорожной карте по поддержке экспорта прошу правительства совместно с агентством стратегических инициатив разработать её к 1 марта чего года Уважаемые |
Full house translation — pending review worked, abolished, nothing has been created on this base, it needs to be recreated, the next task is support, not the export of reboiling, such a system has not yet fully worked, many administrative barriers remain, obtaining an export permit takes more than 20 days, for the same reason, also in the States, Canada, and, say, South Korea, in all these issues must be taken into account in the new roadmap for export support, I ask the government, together with the Agency for Strategic Initiatives, to develop it by 1 of March of what year, dear |
| коллеги принципиальная роль в качественном развитии экономики принадлежит новым профессиональным стандартам они должны задать требования квалификации каждого специалиста только в том случае если будут востребованы самим бизнесом поэтому их подготовка должна идти с участием самих профессиональных сообществ Я предлагаю создать национальный совет профессиональных квалификаций и не при каком-то ведомстве А как действительно Независимый орган в его работе должны принять участие ведущие деловые объединения и |
Full house translation — pending review Colleagues, new professional standards play a fundamental role in improving the quality of economic development. They should set qualification requirements for every specialist, but only if businesses themselves need them. They must therefore be developed with the participation of professional communities. I propose creating a National Council for Professional Qualifications, not under some government department but as a genuinely independent body. Leading business associations should participate in its work, and... [source cuts off] |
| профессиональные ассоциации за гоже стада Я прошу наших коллег из бизнеса из этих упомянутых мною объединений не уклоняться от этой работы это в конце концов ваших интересах под требования стандартов следует перенастроить всю систему профессионального образования очень многое можно заимствовать из собственного опыта естественно на новом уровне имею в виду что это и возрождени школьной профориентации работа высших технических учебных заведений в тузов которые создавались на базе крупных промышленных предприятий |
Full house translation — pending review professional associations for the herds of goats I ask our colleagues from business from these unions mentioned by me not to shirk from this work this is ultimately in your interest under the requirements of standards the entire system of professional education should be reconfigured very much can be borrowed from one's own experience naturally at a new level I mean that this is also the revival of school career guidance the work of higher technical educational institutions in the towns which were created on the basis of large industrial enterprises |
| главный принцип обучения на реальном производстве когда теория подкрепляет практические навыки [аплодисменты] отдельно отдельно хотел бы сказать и о высшей школе большинство юношей и девушек стремится получить высшее образование качество университетов и ВУЗов должно соответст толь тогда образовательный драйв молодежи станет мощным стимулом развития страны Однако сегодня как в столицах так и в регионах много ВУЗов которые к сожалению до сих пор не отвечают современным требованиям считаю что для обновления всей |
Full house translation — pending review the main principle of training in real production is when theory reinforces practical skills [applause] separately separately I would like to say about higher education most young men and women strive to obtain higher education the quality of universities and institutes must correspond then the educational drive of youth will become a powerful stimulus for the development of the country however today both in the capital and in the regions there are many institutes of higher education which unfortunately to date do not meet modern requirements I believe that for the renewal of the entire |
| системы высшего образования нужно использовать потенциал лучших ВУЗов страны делегировал по оце качества образования в том их пою ке труда А экономика и общество получили реальную отдачу ни в коем случае нельзя создавать барьера для образовательной образовательной мобильности наших граждан Это касается и платы Кстати говоря за студенческие общежития цены здесь не должны браться с потолка а должны прямо зависеть от условий проживания и объёма предоставляемых услуг Я прошу Мир науки и органы студенческого |
Full house translation — pending review the higher education systems need to use the potential of the best universities of the country delegated by the assessment of the quality of education in their labor economy and society received real returns in no case should we create barriers to the educational mobility of our citizens this concerns and the payment by the way for student dormitories prices here should not be taken from the ceiling but should directly depend on the living conditions and the volume of services provided I ask the Science and student organs |
| самоуправления жст контролировать эту ситуацию но невозможно до небес задирать эти цены на общежитие для студентов вот я хочу обратить внимание ректоров университетов скоро дело придёт знаете к чему Минфин будет учитывать ваши доходы и будет занижать соответствующие нормативы Вот вы дождётесь этого пострадает образование студенты и ВУЗы [аплодисменты] [музыка] сами Мы также должны значительно нарастить экспорт качественных образовательных услуг создать условия для получения образования в российских вузах для |
Full house translation — pending review of self-government, it is impossible to raise dormitory prices for students to the heavens, but I want to draw the attention of university rectors: soon the matter will come to where the Ministry of Finance will take into account your incomes and will reduce the corresponding norms. You will wait for this, education will suffer, students and universities will suffer [applause] [music]. We ourselves must also significantly increase the export of high-quality educational services and create conditions for obtaining education in Russian universities for |
| иностранных граждан и наших соотечественников прежде всего из государств СНГ это очень серьёзный инструмент укрепления культурного интеллектуального влияния России в мире в ближайшее время нужно обеспечить взаимное признание документов о школьном образовании со всеми странами Содружества а также проработать вопрос Это как предложение о создании пунктов проведения ЕГЭ по российским стандартам например в странах СНГ на базе центров русского языка такие экзамены должны проводиться в одно время со сдачей ЕГЭ в наших |
Full house translation — pending review ...foreign citizens and our compatriots, primarily from CIS states. This is a very important means of strengthening Russia's cultural and intellectual influence worldwide. In the near future we need to secure mutual recognition of school education certificates with all Commonwealth countries. We should also examine, as a proposal, establishing sites for administering the Unified State Examination to Russian standards, for example at Russian-language centres in CIS countries. These examinations should take place at the same time as the Unified State Examination in our... [source cuts off] |
| школах всё это должно дать возможность талантливым молодым людям из стран Содружества поступать в наши высшие учебные заведения и наконец следует ускорить принятие правовых актов которые позволят российским вузам активно развивать массо также ориентировано прежде всего на наших соотечественников и граждан СНГ совершенство профессиональное образование надо помнить что рынок труда становится более гибким и граждане в случае необходимости должны иметь возможность пройти переподготовку взять новый профессиональный |
Full house translation — pending review in schools all this should give talented young people from Commonwealth countries the opportunity to enter our higher education institutions and finally we should accelerate the adoption of legal acts that will allow Russian universities to actively develop mass education, which is also primarily oriented towards our compatriots and citizens of the CIS; professional education needs to be remembered that the labor market is becoming more flexible and citizens must have the opportunity to undergo retraining to acquire a new profession |
| Старт надо создать условия для тех кто готов переехать на другое место работы вго прика бизнес нужно оказать людям информационную поддержку включая создание обще федеральные базы вакансий чтобы каждый человек мог увидеть в каком регионе он может найти хорошую работу здесь необходим целый комплекс решений и прошу его разработать имею в виду там арендное жильё и так далее но вы сами знаете что это такое список большой сельских территорий для жизни и работы мы уже вложили очень серьёзные средства в развитие АПК |
Full house translation — pending review The start must create conditions for those who are ready to move to another place of work; the business needs to provide people with informational support, including the creation of a unified federal database of vacancies so that every person can see in which region they can find good work; here a whole complex of solutions is needed, and I ask you to develop it; I mean rental housing and so on, but you yourselves know what that entails; the list is large; rural territories for living and work; we have already invested very serious funds in the development of the agro-industrial complex |
| отрасль демонстрирует очень хорошую динамику В результате мы по многим позициям полностью обеспечили себя отечественными товарами Большое спасибо селянам за эту работу и за её [музыка] результаты теперь На первый план выходит задача закрепления людей на селе формирование современной комфортной инфраструктуры в сельских территориях Прошу обратить на Это особое внимание при внесени изменений в Государственную программу развития АПК отдельно хотел бы сказать о ситуации и в моногородах это непростое Наследие которое |
Full house translation — pending review The sector demonstrates very good dynamics; as a result, we have fully ensured ourselves with domestic goods in many areas; thank you very much to the farmers for this work and its results; now the task of retaining people in the countryside comes to the forefront; forming a modern, comfortable infrastructure in rural areas; I ask you to pay special attention to this when making changes to the State Program for the Development of the Agro-Industrial Complex; separately, I would like to speak about the situation in mono-cities; this is a difficult legacy that |
| досталось нам ещ из Советской экономики здесь Проживает более 15 млн человек дано городов ится в сложном положени зде Жиль профессиональные кадры нужно посмотреть чего не хватает бизнесу Какие преференции ему нужно создать и создать Какие условия чтобы инвестор шёл в эти моногорода не из под палки а видел реальную выгоду поверьте Лучше нам это сделать таким образом чем вкладывать потом десятки миллиардов в трудоустройство напрямую из бюджета А придётся это делать при известном развитии ситуации Также прошу |
Full house translation — pending review was left to us from the Soviet economy; more than 15 million people live in these cities and they are in a difficult situation; here housing and professional cadres are needed; we need to see what is lacking for the business; what preferences need to be created for it; and what conditions need to be created so that investors come to these mono-cities not under pressure but see real profit; believe me, it is better for us to do it this way than to invest tens of billions later in employment directly from the budget; we will have to do it if the situation develops in a certain way; I also ask you |
| представить предложение по комс городов по реализации здесь инвестиционных проектов с предложениями по источникам финансирования по снятию напряжения на рынке труда и адресному содействию малому и среднему бизнесу в этой связи Хочу обратиться к руководителям всех субъектов Российской Федерации мы Конечно знаем о состоянии региональных бюджетов но нельзя жить только теку заботами уже неоднократно звучала идея которую разуме пожи все регионы страны могут предоставлять двухлетние налоговые каникулы для новых малых |
Full house translation — pending review present a proposal for several cities for the implementation here of investment projects with proposals for sources of financing for relieving tension in the labor market and targeted assistance to small and medium-sized business in this regard I would like to address the heads of all subjects of the Russian Federation we of course know about the state of regional budgets but one cannot live only on current concerns the idea has already been voiced repeatedly which is that all regions of the country can provide two-year tax holidays for new small |
| предприятий работающих в производственной социальной и научной сферах [аплодисменты] [музыка] завтра наверное не все Губер губернаторы аплодируют но хочу вам сказать что завтра это окупится дополнительными поступлениями в казну регионов и муниципалитетов это же не новые это же новы прети их просто вед Пока нет А значит нет и не будет выпадающих доходов бюджета и наоборот создадим условия для этих предприятий такие доходы появятся Кроме того надо предусмотреть для малых предприятий и индивидуальных |
Full house translation — pending review enterprises operating in the production, social, and scientific spheres [applause] [music] tomorrow, perhaps not all governors will applaud, but I want to tell you that tomorrow this will be compensated by additional receipts into the treasuries of regions and municipalities. These are not new; they are new. Preti, simply lead them. Until there is no A, therefore there will be no falling budget revenues, and conversely, we will create conditions for these enterprises, such revenues will appear. Moreover, it is necessary to provide for small enterprises and individual |
| предпринимателей возможность платить налоги и страховые взносы по принципу одного окна Это разные платежи нужно просто свести их в одно место и в одно и в одно время чтобы можно было платить ещ одна сложная проблема связа с состоянием рынка труда это иностранная трудовая миграция отсутствие должного порядка не только деформирует структуру занятости но вызывает дисбалансы в социальной сфере провоцирует национальные конфликты обостряет криминогенную обстановку нужно упорядочить приём на работу иностранных граждан |
Full house translation — pending review entrepreneurs the opportunity to pay taxes and insurance contributions according to the principle of a single window These are different payments it is necessary simply to consolidate them in one place and at one time so that one can pay another complex problem is connected with the state of the labor market this is foreign labor migration the lack of proper order not only distorts the structure of employment but causes imbalances in the social sphere provokes national conflicts exacerbates the criminal situation it is necessary to regulate the hiring of foreign citizens ] |
| пребывающих в Россию в безвизовом порядке усилить ответственность работодателей за использование руда иностранных работников и конечно если они жи пользуются системами образования и здравоохранения они должны нести соответствующие обязательства платить налоги и другие платежи у нас непростая здесь задача Мы не можем порвать наши особые связи с бывшими республиками Советского Союза но и порядок нужно наводить в этой связи следует изменить действующую патентную систему сес иностран работни принт Илье |
Full house translation — pending review residents in Russia under visa-free arrangements to strengthen the responsibility of employers for the use of the labor of foreign workers and of course if they use education and healthcare systems they must bear corresponding obligations to pay taxes and other payments we have a difficult task here We cannot sever our special ties with the former Soviet republics but order needs to be established in this connection it is necessary to change the existing patent system for foreign workers print to Ilya |
| предприниматели также имели возможно нанимать иностранного работника на основе патента стоимость патента будет определять сам субъект Федерации в зависимости от ситуации на региональном рынке труда и от среднего уровня дохода населения на этой территории Система патентов должна быть дифференцирована и стимулировать приток в Россию прежде всего прое спе подчеркну патент должен действовать только в том регионе где он приобретён я рассчитываю на то что если грамотно организовать эту работу то это будет экономический |
Full house translation — pending review entrepreneurs also had the possibility of hiring a foreign worker based on a patent, the cost of the patent will be determined by the federal subject itself depending on the situation in the regional labor market and the average income level of the population in that territory. The patent system should be differentiated and stimulate the inflow to Russia, first and foremost of specialists, as emphasized, the patent should be valid only in the region where it was purchased. I count on the fact that if this work is organized properly, it will be an economic |
| 11 Migration Control | |
| инструмент регулирования миграционных потоков понимаете экономический инструмент имея в виду стоимость этого патента в разных регионах Российской Федерации и наконец нужно усилить контроль за целями въезда иностранных граждан Так делают все цивилизованные страны государство должно знать Зачем приезжает иностранец в Россию При этом надо решить вопрос с иностранцами которые въехали в страну в безвизовом порядке и длительное время находятся в России без определённой цели Ну якобы без определённой у них-то наверное |
Full house translation — pending review the instrument for regulating migration flows, you understand the economic instrument, meaning the cost of this patent in different regions of the Russian Federation, and finally, it is necessary to strengthen control over the purposes of entry of foreign citizens. This is what all civilized countries do. The state must know why a foreigner comes to Russia. At the same time, it is necessary to resolve the issue with foreigners who entered the country in a visa-free manner and have been in Russia for a long time without a certain purpose. Well, supposedly without a certain purpose, they probably do not have one. |
| какая-то есть цель но государство об этом ничего не знает в сроках пребывания в стране должен быть ограничен а для тех кто нарушает правила пребывания въезд в Россию будет запрещён в зависимости от в зависимости от тяжести нарушения на с до 10 лет эти меры поставят дополнительный барьер для иностранных граждан которые если говорить прямо занимаются теневой а то и криминальной деятельностью или работают нелегально зачастую в нечеловеческих условиях и сами к сожалению становятся жертвами преступников Уважаемые |
Full house translation — pending review there is some goal but the state knows nothing about it in terms of stay in the country must be limited and for those who violate stay rules entry to Russia will be banned depending on depending on the severity of the violation from s to 10 years these measures will put an additional barrier for foreign citizens who if speaking directly engage in shadow or even criminal activity or work illegally often in inhuman conditions and themselves unfortunately become victims of criminals respected |
| коллеги 2 года назад вместе с бизнес сообществом мы начали системную работу по улучшению делового климата в России результаты прямо скажу есть они хорошие может быть даже мало кто ожидал что они состоятся эти результаты но они есть повторяю нужно идти дальше к 2015 году должна быть в основном сформулирована сформирована нормативно-правовая база для благоприятного ведения бизнеса поэтому уже в следующего Со следующего года мы запустим национальный рейтинг состояния инвестиционного климата в регионах России по Су |
Full house translation — pending review colleagues 2 years ago together with the business community we began systematic work to improve the business climate in Russia the results frankly speaking are there they are good perhaps few expected that they would materialize these results but they are there I repeat we need to move forward by 2015 the normative-legal framework for favorable business conduct should be mainly formulated therefore already next year we will launch a national rating of the state of the investment climate in the regions of Russia according to Su |
| ОНТ механизм тес инициативы в каждом субъекте Федерации одновременно Мы должны создать стимулы для тех регионов которые развивают свою экономическую базу для тех кто сделал смыслом своей работы поддержку деловой инициативы и создание новых производств и рабочих мест сейчас скажу очень приятную новость для руководителя регионов Российской Федерации считаю что если регион вкладывает свои средства создание индустриальных и технопарков бизнес-инкубаторов то дополнительные федеральные налоги которые в течение 3 лет |
Full house translation — pending review ONT mechanism of business initiative in each subject of the Federation simultaneously. We must create incentives for those regions that develop their economic base, for those who have made the support of business initiative and the creation of new production and jobs the meaning of their work. Now I will say a very pleasant news for the heads of the regions of the Russian Federation. I believe that if a region invests its funds in the creation of industrial and technoparks, business incubators, then additional federal taxes that will be received from the enterprises located there over 3 years |
| поступят от размещённых там предприятий должны возвращаться в субъект Федерации в форме межбюджетных трансфертов [аплодисменты] [музыка] [аплодисменты] внимание в пределах затрат регионов на создание таких площадок Ничего смешного предложение хорошее оно выдано в изнурительной дискуссии с Министерством финансов и я прошу министра финансов не размывать эти договорённости самым внимательным образом прошу к этому отнестись и исполнить по-прежнему чувствительна тема для предпринимателей это чувствительная тема это |
Full house translation — pending review should be returned to the subject of the Federation in the form of interbudgetary transfers [applause] [music] [applause]. Attention, within the limits of the regions' expenses on the creation of such platforms. Nothing funny, a good proposal. It was issued in an exhausting discussion with the Ministry of Finance, and I ask the Minister of Finance not to dilute these agreements. I ask you to pay the most careful attention to this and to implement it. The issue remains sensitive for entrepreneurs. This is a sensitive topic. This is |
| избыточное внимание со стороны разного рода контролёров контрольная работа нужна но работа по изменению принципов деятельности контрольных надзорных структур должна быть продолжена она ведётся и должна быть продолжена а чтобы дополнительно повысить открытость в этой сфере предлагаю создать единый федеральный портал на котором каждая проверка будет иметь индивидуальный номер и сразу будет видно кто её инициировал в отношение кого она проводилась Какие Моти были проще получе ходе этой проверки хотел бы обратить |
Full house translation — pending review excessive attention from various kinds of controllers. Control work is needed, but work on changing the principles of the activities of control and supervisory structures must be continued. It is being carried out and must be continued. And to further increase openness in this sphere, I propose to create a single federal portal on which each inspection will have an individual number and it will immediately be clear who initiated it and against whom it was conducted. What motives were simpler obtained during this inspection. I would like to draw attention |
| внимание ещ на одну проблему механизмы разрешения хозяйственных споров по-прежнему далеки от лучших мировых Практик в том числе нам нужно серьёзно повысить авторитет третейских судов прошу правительство совместно с рспп и торгово-промышленной палатой в Короткие сроки разработать и внести в Госдуму законопроект о кардинально совершенствование третейского судопроизводстве в прошлом году в послании говорил о задачах по деофшоризации экономики ещё одна тема на которую хотел бы обратить Ваше внимание которые считаю |
Full house translation — pending review to another problem: mechanisms for resolving business disputes are still far from the best world practices. In particular, we need to seriously increase the authority of arbitration courts. I ask the government, together with RSPF and the Chamber of Commerce and Industry, to develop and submit to the State Duma a bill on the radical improvement of arbitration proceedings in a short time. Last year, in the message, I spoke about tasks related to the de-offshoring of the economy. Another topic on which I would like to draw your attention, which I consider |
| необходимым вернуться и сегодня почему прямо скажу результаты пока малозаметные напомню масштабные сделки текущего года с объёмом более 50 млрд долларов продажа Дале в компании ТНК BP прошла вне российской юрисдикции Хотя продавцы известны Это российские граждане и покупатели хорошо известна одна из крупнейших российских компаний по оценкам экспертов в прошлом году через офшоры или полу оффшоры прошли российские товары общей стоимостью 111 млрд долларов это пятая часть всего нашего экспорта половина из 50 млрд |
Full house translation — pending review necessary to return and today I will say directly that the results are currently barely noticeable. Let me recall: large-scale deals of the current year with a volume of more than 50 billion dollars, the sale of Dalka to the company TNK-BP, took place outside Russian jurisdiction. Although the sellers are known, they are Russian citizens, and the buyers are well-known, one of the largest Russian companies. According to experts, last year, through offshore or semi-offshore structures, Russian goods with a total value of 111 billion dollars passed; this is one-fifth of our entire export, half of 50 billion. |
| долларов российских инвестиций в другие страны также пришлись на офшоры за этими цифрами выводы капиталов которые должны работать в России прямые потери бюджета страны поскольку Ничего как следует в этой сфере не сделано за год у меня есть предложения Вот они доходы компаний которые зарегистрированы в оффшорной юрисдикции и принадлежат российскому собственнику конечному бенефициару должны облагаться по нашим налоговым правилам а налоговые платежи должны быть уплачены в Российский бюджет и нужно продумать систему |
Full house translation — pending review dollars of Russian investments in other countries also fell to offshore structures. Behind these figures are conclusions about capital that should work in Russia, direct losses to the country's budget, because nothing has been properly done in this sphere over the year. I have proposals. Here they are: income of companies registered in offshore jurisdiction and belonging to Russian owners, ultimate beneficiaries, should be taxed according to our tax rules, and tax payments must be paid into the Russian budget, and we need to think through a system. |
| как эти деньги изъять второе они есть кстати говоря такие такие способы здесь ничего такого знаете необычного нет в некоторых странах уже вводится такая такая такая схема хотите в офшорах пожалуйста ну деньги сюда вводится в рыно в со странах с рыночной с развитой рыночной экономикой и работает такая схема далее компаниям зарегистрирован нельзя будет пользоваться мерами государственной поддержки включая кредиты вба и [аплодисменты] [музыка] госгарантии им этим компаниям также должен быть закрыт доступ к |
Full house translation — pending review how to extract these funds. Second, there are, by the way, such ways; here there is nothing unusual about it. In some countries, such a scheme is already being introduced. You want offshore? Please, money is introduced into the market in countries with a developed market economy, and such a scheme works. Further, companies registered there will no longer be able to use state support measures, including credits from VBA and [applause] [music] state guarantees. Access for these companies must also be closed to |
| 10 Deoffshorization | |
| исполнению государственных контрактов и контрактов структур с госучастием другими словами другими словами хочешь пользоваться льготами получа прибыль Работая в России регистрируйся в Российской юрисдикции следует повышать прозрачность экономики за предоставление заведомо недостоверных неполных сведений о реальном положении банков страховых компаний пенсионных фондов других финансовых организаций необходимо ввести уголовную ответственность в отношении их руководства и твёрдую линию по избавлению нашей |
Full house translation — pending review the execution of state contracts and contracts of structures with state participation. In other words, in other words, if you want to use benefits and earn profit working in Russia, register in Russian jurisdiction. Transparency of the economy must be increased. For providing knowingly false, incomplete information about the real situation of banks, insurance companies, pension funds, and other financial organizations, criminal liability must be introduced for their management, and a firm line must be drawn to rid our |
| кредитно-финансовой системы от разного рода отмычка Тор или как ещё говорят прачечных при этом интересы добросовестных клиентов и вкладчиков проблемных банков должны быть надёжно защищены борьба с размывания налоговой базы с разного рода офшорных мами сегодня мировая тенденция эти темы широко обсуждаются и в формате восьмёрки и двадцатки и Россия будет проводить такую политику как на международном так и на национальном уровне требования ответственности в полной мере касаются не только частного бизнеса но и |
Full house translation — pending review of the credit and financial system from various kinds of bypasses such as Tor or as they also say money laundering laundromats, meanwhile the interests of honest clients and depositors of troubled banks must be reliably protected, the fight against erosion of the tax base from various offshore schemes is today a global trend, these topics are widely discussed in the format of the G-Group and the G-Group, and Russia will conduct such policy both at the international and national level, the requirements of responsibility fully concern not only private business but also |
| руководителей находящихся под контролем государство компаний и институтов развития предлагаю правительству кардинально изменить принципы их работы здесь не должно быть зон управленческого уюта Они получают очень хорошие деньги мы не добьёмся большого эффекта для экономики если у них там всё порезам рабо должен быть наложен и наложен должным образом все такие структуры должны разработать свои долгосрочные Стратегии в них обозначить чёткие цели и показатели персональной ответственности руководства в трудовых |
Full house translation — pending review managers of state-controlled companies and development institutions, I propose to the government to radically change the principles of their work, there should be no zones of managerial comfort here, they receive very good money, we will not achieve a significant effect for the economy if everything there is cut and piecemeal work, there must be imposed and properly imposed, all such structures must develop their own long-term strategies, in them clearly define goals and indicators of personal responsibility of management in labor |
| договорах менеджмента предусмотреть необходима ответственность за невыполнение поставленных задач в том числе и материальную ответственность программы компаний включённых в список стратегических предприятий дол утверждаться правительством Российской Федерации а их реализаци проходить Я посмотрел вчера это несколько десятков компаний там у нас несколько списков Но вот список стратегических Это несколько десятков всего правительство конечно это дополнительная нагрузка но правительство конечно справится с этой |
Full house translation — pending review contracts, management must provide necessary responsibility for non-fulfillment of assigned tasks, including material responsibility, programs of companies included in the list of strategic enterprises must be approved by the Government of the Russian Federation, and their implementation pass, I watched yesterday, there are several dozens of companies there, we have several lists, but the list of strategic ones is several dozens in total, the government of course this is an additional burden, but the government of course will cope with this |
| 12 Development of Siberia and the Far East | |
| задачей вновь подчеркну ресурсы и государства и частного бизнеса должны идти на развитие на достижение стратегических целей Ну например таких как подъём Сибири и Дальнего Востока это наш национальный приоритет на весь ве [музыка] задача которая предстоит решить беспрецедентно по масштабу А значит и наши шаги должны быть нестандартными мы уже приняли решение по льготной ставке налога на прибыль и ряду других налогов для новых инвестпроектов на Дальнем Востоке считаю целесообразным распространить этот режим на всю |
Full house translation — pending review task, I again emphasize that resources of the state and private business must go to development, to achieving strategic goals, for example, such as the rise of Siberia and the Far East, this is our national priority for the entire century [music], the task that lies ahead is unprecedented in scale, and therefore our steps must be non-standard, we have already made a decision on a preferential profit tax rate and a number of other taxes for new investment projects in the Far East, I consider it expedient to extend this regime to the entire |
| Восточную Сибирь включая Красноярский край и Республику Хакасия Кроме того на Дальнем Востоке и в Восточной Сибири предлагаю создать сеть специальных территории опережающего экономического развития с особыми условиями для организации не сырьевых производств ориентированных в том числе и на экспорт для новых предприятий размещённых в таких зонах и в таких территориях должны быть предусмотрены и вот дальше то что собственно Гоя предлагается предусмотрены пятилетние каникулы по налогу на прибыль ндпи за исключением |
Full house translation — pending review Eastern Siberia, including the Krasnoyarsk Krai and the Republic of Khakassia. In addition, in the Far East and in Eastern Siberia, I propose creating a network of special territories of advanced economic development with special conditions for the organization of non-resource production oriented, among other things, towards export for new enterprises located in such zones, and in such territories there must be provided, and then what is actually proposed by Goy, five-year holidays on the profit tax NDI, except for |
| нефти газа это доходные отрасли налогу на земли имущество а также что очень важно для высокотехнологичных производств льготная ставка страховых взносов и что Также важно здесь будут созданы условия ведения бизнеса ключевыми деловыми центрами тр должны быть созданы такие условия включая процедура разрешения на строительство подключени к электросетям прохождение таможни А чтобы решить вопрос с инфраструктурой в таких территориях активно задействуем возможности фонда развития Дальнего Востока до 1 июля 2014 года |
Full house translation — pending review oil and gas, these are profitable industries, tax on land and property, and also what is very important for high-tech production, preferential rates of insurance contributions, and what is also important here, conditions for conducting business will be created by key business centers, T must be created such conditions, including the procedure for obtaining a construction permit, connection to power grids, customs clearance. And to solve the issue of infrastructure in such territories, we will actively use the opportunities of the Far East Development Fund until 1 July 2014 of the year |
| следует определить где конкретно будут организованы такие территори а также выпустить все правовые нормативные име в виду важность и масштабность этой задачи прошу председателя правительства взять эту работу под личный контроль в дальнейшем с учётом опыта и практики деятельности таких территорий полученного эффекта примем решение об их будущем развитии мы продолжим и те проекты которые сегодня уже реализуются так на острове русский Как вы знаете построен новый университет оже э ность региона в кадрах прежде всего |
Full house translation — pending review it is necessary to determine where exactly such territories will be organized, as well as to issue all legal and regulatory norms, I mean the importance and scale of this task. I ask the Chairman of the Government to take this work under personal control. In the future, taking into account the experience and practice of the activities of such territories and the effect obtained, we will make a decision on their further development. We will continue and those projects that are already being implemented today, such as on Russian Island, as you know, a new university has been built. The region's strength in personnel, first and foremost |
| по таким направлениям как космос биотехнологии Робототехника дизайн инжениринг океанология и использование морских ресурсов уверен что разворот России к тихому океану динамичное развития всей нашей всех наших восточных территорий не только откроет нам новые возможности в экономике Новые горизонты но и даст дополнительные инструменты для проведения активной внешней политики Уважаемые коллеги мировое развитие становится ВС более противоречивым и более динамичным в этих условиях возрастает историческая |
Full house translation — pending review in such directions as space, biotechnology, robotics, design, engineering, oceanology, and the use of marine resources. I am confident that Russia's turn to the Pacific Ocean, the dynamic development of all our eastern territories, will not only open us new opportunities in the economy, new horizons, but will also give additional tools for conducting an active foreign policy. Distinguished colleagues, world development is becoming more contradictory and more dynamic. In these conditions, history is increasing |
| ответственность России и не только как одного из ключевых гарантов глобальной и региональной стабильности А как государство которое последовательно отстаивает свои ценностные подходы в том числе и в международных отношениях накал военно-политической экономической информационной конкуренции в мире не снижается а только усиливается и другие центры вли вни следят за усилением Росси Мы всегда гордились своей страной но мы не претендуем название какой-то сверхдержавы понимаемая как претензия на мировую или |
Full house translation — pending review responsibility of Russia and not only as one of the key guarantors of global and regional stability, but as a state that consistently upholds its value-based approaches, including in international relations. The intensity of military-political-economic-informational competition in the world is not decreasing but only intensifying, and other centers of influence watch for the strengthening of Russia. We have always been proud of our country, but we do not claim the title of some superpower, understood as a claim to global or |
| региональную гегемонию не покушаем ни на Чьи интересы никому не навязываем своё покровительство никого не пытаемся учить жить но мы будем суверенитету самостоятельности и самобытности народов и это абсолютно объективно и объяснимо для такого государства как Россия с её Великой историей и культурой с многовековых опытом не так называемой толерантности бес пола и бесплодной а именно совместной органичной жизни разных народов в рамках одного единого государства [музыка] сегодня во многих странах пересматриваются |
Full house translation — pending review regional hegemony is not infringed upon, no one's interests are violated, we do not impose our patronage, we do not try to teach anyone how to live, but we will defend the sovereignty, independence, and distinctiveness of peoples, and this is absolutely objective and explicable for a state such as Russia with its Great history and culture, with centuries of experience, not so-called tolerance, but rather the barren and fruitless one, namely, the joint, organic life of different peoples within a single unified state [music] today in many countries are being reconsidered |
| нормы морали и нравственности стираются национальные традиции и различия Наций и культур от общества теперь требует не только здравого признания права каждого на свободу совести политических взглядов и частной жизни но и обязательного признания равноценно Как это не покажется странным добра и зла противоположных по смыслу понятий подобно разрушение но сверху не только вет за собой негативные последствия для обществ но и в корне антидемократического в жизнь исходя из абстрактных отвлеченных идей вопреки воле |
Full house translation — pending review moral norms and ethics are eroded, national traditions and differences between nations and cultures are erased, and society now demands not only the reasonable recognition of the right of each to freedom of conscience, political views, and private life, but also the mandatory recognition of the equally valid concepts of good and evil, which are opposite in meaning, similar to destruction, but from above, not only bringing negative consequences for society, but also fundamentally anti-democratic in life, based on abstract, detached ideas, against the will |
| народного большинства которое не принимает происходящие перемены и происходящие предлагаемые ревизии и мы знаем что в мире всё больше людей поддерживающих нашу позицию по зате традиционных нное кое нну основу цивилизации каждого народа ценной традиционной семьи подлинного человеческой жизни в том числе и жизни религиозной жизни не только материальной но и духовной ценности гуманизма и разнообразия мира [музыка] конечно коне это конв пози смыс консерватизма не в том что он препятствует движению вперёд и Вверх а в |
Full house translation — pending review of the popular majority which does not accept the changes taking place and the revisions being proposed, and we know that in the world more and more people are supporting our position on the idea of the traditional foundation of the civilization of each people, the valuable traditional family, authentic human life, including religious life, not only material but spiritual values of humanism and diversity of the world [music] of course, this is the meaning of conservatism, not that it hinders movement forward and up, but in |
| 13 Conservative Values and Foreign Policy Identity | |
| том что он препятствует движению назад и вниз к хаотичной тьме возврату к первобытному состоянию в последние годы мы видели как попытки навязать другим странам якобы более прогрессивную модель развития на деле оборачивались регрессом варварством большой кровью былом афри такая драматическая ситуация складывалась вокруг Сирии на сирийском направлении международному сообществу совместно Пришлось сделать судьбоносный выбор либо скатываться к дальнейшему размыванию основ миропорядка к торжеству права силы кулачному |
Full house translation — pending review that it prevents movement backward and downward into chaotic darkness, a return to a primitive state. In recent years we have seen how attempts to impose on other countries a supposedly more progressive model of development have in fact turned into regression, barbarism, great bloodshed, and the past. Such a dramatic situation developed around Syria on the Syrian front. The international community, jointly, had to make a fateful choice: either slide into further erosion of the foundations of the world order and the triumph of the law of the strong, of the fist. |
| праву к умножению хаоса либо коллективно принимать ответственные решениям ум принци международного права здравого смысла и логики мира удалось избежать во всяком случае на сегодняшний день внешнего военного вмешательства в сирийские дела и распространения волн конфликта далеко за пределы региона Россия внесла в этот процесс весьма существенный вклад мы действовали твёрдо продуманно и взвешенно ни разу не поставили под угрозу ни свои собственные интересы и Безопасность ни глобальную стабильность На мой взгляд так |
Full house translation — pending review to the right to multiply chaos or collectively make responsible decisions, the principles of international law, common sense, and world logic succeeded in avoiding, at least for now, external military intervention in Syrian affairs and the spread of conflict waves far beyond the region. Russia has made a very significant contribution to this process. We acted firmly, thoughtfully, and balanced; we never once put our own interests and security or global stability at risk. In my opinion, so. |
| 14 Syria, Iran and the UN's Central Role | |
| и должна действовать зрелая ответственная держава в результате вместе с партнёрами нам сообща удалось развернуть ход событий от войны к налаживанию сирийский прецедент подтвердил центральную роль ООН в мировой политике как показала ситуация вокруг Сирии А теперь и вокруг Ирана любая международная проблема может и должна решаться исключительно политическими средствами не прибегая к силовым акциям которые не имеют перспективы и вызывают отторжение у большинства стран мира по иранской ядерной программе в этом году |
Full house translation — pending review and a mature responsible state must act, together with partners, we jointly succeeded in turning the course of events from war to establishing the Syrian precedent confirmed the central role of the UN in world politics as the situation around Syria showed, now around Iran, any international problem can and must be resolved exclusively by political means, without resorting to forceful actions that have no prospects and provoke rejection by the majority of countries in the world regarding the Iranian nuclear program this year |
| сделан проно Но лишь первый ша необходи и далее терпеливы по более рения нее права Ирана на развитие мирной ядерной энергетики и Безопасность хочу это подчеркнуть всех стран региона включая Израиль кстати именно иранская ядерная программа в своё время служила пожалуй главным аргументом развёртывание систем противоракетной обороны это так между прочим скажу теперь что получается иранская ядерная проблема уходит а система про остатся и не просто остатся а получает своё дальнейшее развитие Но об этом скажу чуть |
Full house translation — pending review made pronob But only the first step is necessary and further patience is needed for the greater rights of Iran to develop peaceful nuclear energy and security I want to emphasize this for all countries in the region including Israel by the way it was precisely the Iranian nuclear program that at one time served perhaps the main argument for the deployment of missile defense systems this is so between the way I will say now that the Iranian nuclear problem disappears and the system remains and not only remains but receives its further development But I will talk about this a little later |
| позже ещё раз хочу подчеркнуть Россия готова к совместной работе со всеми партнёрами в интересах обеспечения общей равной и неделимой безопасности на решение острых мировых проблем укрепления режимов нераспространения противодействия международному терроризму и борьбу с Нарко угрозой будет направлено наше председательство в восьмёрке в текущем году в наступающем году также будем действовать и намерены этими же принципами руководствоваться при подготовки саммитов Брикс и шос которые Россия примет в 2015 сейчас мы |
Full house translation — pending review later I want to emphasize again that Russia is ready for joint work with all partners in the interest of ensuring common equal and indivisible security, to address acute global problems, to strengthen non-proliferation regimes, to counter international terrorism, and to combat the drug threat; our chairmanship in the eight will be directed toward these goals in the current year; in the coming year we will also act and intend to be guided by these same principles when preparing the BRICS and SCO summits that Russia will host in 2015 right now we |
| входим в решающую стадию подготовки договора о евразийском экономическом Союзе рассчитываем что к 1 мая 2014 года согласование текста договора будет завершено и он поступит в парламенты России Я прошу вас Уважаемые коллеги рассмотреть и поддержать Этот документ в приоритетном порядке добавлю что уже сейчас действуют рабочие группы которые готовят дорожные карты по присоединению к таможенному союзу Киргизии и Армении уверен реальные достижения евразийской интеграции только повысят к ней интерес со стороны других |
Full house translation — pending review we are entering the decisive stage of preparing the agreement on the Eurasian Economic Union; we count on the fact that by 1 May 2014 the text of the agreement will be finalized and it will be submitted to the parliaments of Russia. I ask you, dear colleagues, to consider and support this document as a priority. I add that working groups are already in operation preparing roadmaps for accession to the Customs Union of Kyrgyzstan and Armenia. I am confident that real achievements of Eurasian integration will only increase interest in it from other sides. |
| наших соседей в том числе и со стороны украинских партнёров ещё до всех вот этих событий которые сейчас мы видим в Киеве А я очень Рассчитываю на то что всем политическим силам страны в интересах украинского народа удастся договориться и решить все накопившиеся проблемы Но ещё до всех этих проблем начиная с мая текущего года Украины изъявила желание и присутствовать на всех встречах тройки в качестве наблюдателя участвует в дискуссиях и неоднократно заявляла ранее о своей заинтересовано присоедини к отдельным |
Full house translation — pending review of our neighbors, including from the side of Ukrainian partners, even before all these events that we are now seeing in Kiev. And I very much count on the fact that all political forces of the country, in the interest of the Ukrainian people, will succeed in reaching an agreement and solving all the accumulated problems. But even before all these problems, starting from May of this year, Ukraine expressed the desire and to participate in all meetings of the trio as an observer, participates in discussions and has repeatedly stated previously about its interest to join separate |
| 15 Eurasian Integration | |
| соглашениям таможенного уе желание совместно работать Мы готовы к продолжению этой работы на экспертном уровне наш интеграционный проект основан на равноправии на реальных экономических интересах будем последовательно продвигать Евразийский процесс не противопоставляя его другим интеграционным проектам в том числе Разумеется и такому зрелому интеграционному проекту как европейскому будем исходить из ВПО будем продолжать работу с нашими европейскими друзьями по подготовке базового нового базового соглашения |
Full house translation — pending review agreements customs u e desire to work together We are ready to continue this work at the expert level our integration project is based on equality on real economic interests we will sequentially advance the Eurasian process not opposing it to other integration projects including of course and such a mature integration project as European we will proceed from VPO we will continue work with our European friends on preparation of the basic new basic agreement |
| 16 Military Modernization and Missile Defence | |
| Уважаемые коллеги несколько слов о наших действиях по дальнейшему укреплению Вооружённых Сил уже упоминал только что о проблеме противоракетной обороны и вот что хотел бы в этой связи ещё ра сказать мы прекрасно отдаём себе отчёт в том что система противоракетной обороны только по названию является оборонительной а на самом деле это существенная часть стратегического наступательного потенциала вызывает озабоченность и разработка новых систем вооружения таких как ядерные взе устройства малой мощности |
Full house translation — pending review Dear colleagues, a few words about our actions to strengthen the armed forces further. I have just mentioned missile defence, and I would like to say once more in this connection that we understand perfectly well that the missile defence system is defensive only in name; in fact, it is a substantial part of strategic offensive capability. The development of new weapons systems also causes concern, such as low-yield nuclear explosive devices [word truncated]. |
| стратегические ракеты в не ядерном исполнения гиперзвуковые не ядерные высокоточные системы предназначенные для нанесения ударов в короткий промежуток времени и на большую дальность мы внимательно следим за разем мгновенного глобального удара есть такая концепция и активно развивается в некоторых странах реализация всех этих планов может иметь крайне негативные последствия для региональной и глобальной стабильности увеличение зарубежными странами потенциала стратегических высокоточных систем в не ядерном |
Full house translation — pending review strategic missiles in non-nuclear delivery, hypersonic non-nuclear high-precision systems designed to inflict strikes over a short period of time and over long distances, we closely monitor the concept of an instant global strike, which exists and is actively developing in some countries, the implementation of all these plans may have extremely negative consequences for regional and global stability, the increase by foreign countries of the potential of strategic high-precision systems in non-nuclear |
| исполнении в сочетании с Нава воз в области ограничения и сохранения и сокращения стратегических ядерных вооружений привести к нарушению так называемого стратегического баланса сил мы это прекрасно понимаем и знаем В этой связи что нам нужно делать [аплодисменты] [музыка] [аплодисменты] превосходства над Россией мы этого никогда не допустим Россия ответит на все эти вызовы и политические и технологические весь необходимый потенциал у нас для этого есть наша военная доктрина и перспективные образцы вооружения |
Full house translation — pending review in combination with NAVO in the field of limiting and reducing and curtailing strategic nuclear weapons will lead to the violation of so-called strategic balance of forces we understand this perfectly and know in this connection what we need to do [applause] [music] [applause] superiority over Russia we will never allow this Russia will respond to all these challenges and political and technological all the necessary potential we have for this is there our military doctrine and prospective weapon samples |
| которые поступают и будут поступать В войска позволяют нам безусловно обеспечить безопасность Российского государства [аплодисменты] ещ многое нужно сделать по развитию современных высокоточных боевых комплексов в тоже время уже сейчас по ряду качественных параметров современных стратегических ядерных сил сдерживания мы успешно и по плану выходим на новые рубежи и нашим партнёрам некоторым нас ещё нужно бы зде догонять придётся Для дальнейшего усиления нашей ядерной Триады ведётся разработка новых ракетных систем |
Full house translation — pending review which are entering and will enter the troops allow us to unconditionally ensure the security of the Russian State [applause] much more needs to be done to develop modern high-precision combat complexes at the same time already now on a number of qualitative parameters of modern strategic nuclear forces of deterrence we are successfully and according to plan reaching new milestones and our partners some of whom we will still need to catch up with here For further strengthening of our nuclear Triad new missile systems are being developed |
| стратегического назначения наземного морского и воздушного базирования РН строительство атомного подводного флота начинаем работу и над перспективным комплексом дальней авиации на очереди формирования глобальной системы разведки чрезвычайно важная вещь формирование глобальной системы разведки и целеуказания которая будет работать в Едином информационном пространстве и реальном масштабом време в интех во си росско Феде св наше космической группировки мы продолжим развитие сил общего назначения авиации флота |
Full house translation — pending review strategic purpose land sea and air basing of ICBM construction of the nuclear submarine fleet we begin work and on the prospective complex of long-range aviation on the agenda is the formation of a global reconnaissance system an extremely important thing is the formation of a global reconnaissance and targeting system which will operate in the Unified Information Space and in real time in the integrated Russian Federation's space group we will continue to develop general purpose forces aviation and fleet |
| сухопутных войск в текущем году соответствии с планами до 220.000 человек до 22000 человек возросло число рядовых и сержантов контрактников при этом мы должны думать как создать подготовленный мобилизационный резерв и в этой связи тоже есть предложение не отказы студентов изменить саму систему военной подготовки в вузах дать возможность всем студентам пройти в ходе учёбы и последующего военного сбора воинскую подготовку и получить военную [музыка] специальность данный механизм позволит готовить нужное количество |
Full house translation — pending review land forces in the current year in accordance with plans to 220.000 people to 22000 people the number of privates and sergeants contract soldiers has increased at the same time we must think about how to create a prepared mobilization reserve and in this connection there is also a proposal not to refuse students to change the military training system in universities to give all students the opportunity to undergo military training during their studies and subsequent military training and receive a military [music] specialty this mechanism will allow preparing the necessary number |
| резервистов по наиболее востребованным прежде всего техническим воинским специальностям при этом не призывая их Вооружённые силы Я прошу правительство и Совет Безопасности представить конкретные предложения по организации такой системы далее средства которые мы выделяем на перевооружение Армии и Флота на модернизацию оборонно-промышленного комплекса Как вы знаете бес прецеденты они достигают цифры 23 триллиона вмест 23 трина руб в ближайшее десятилетия предприятие ОПК будут полностью загружены заказами смогут |
Full house translation — pending review of reservists for the most in-demand primarily technical military specialties without conscripting them into the Armed Forces I ask the government and the Security Council to present concrete proposals on organizing such a system further the funds we allocate for the rearmament of the Army and Navy for the modernization of the defense industry complex as you know unprecedented they reach the figure 23 trillion to 23 trillion rubles in the near future enterprises of the defense industry complex will be fully loaded with orders will be able |
| смогут обновить свою производственную базу создать качественные рабочие места напомню что в отраслях УПК у нас трудятся порядка 2 млн человек вместе с членами семей - это почти 7 млн человек и у специалистов этой отрасли будет стабильная высокооплачиваемая работа а значит и достаток в семьях уже сейчас мы должны думать как будут загружены предприятия УПК После выполнения гособоронзаказа после 2020 года нельзя допустить чтобы эти предприятия оказались переразложение На этот счёт чтобы предприятия наши могли |
Full house translation — pending review will be able to update their production base create quality jobs let me remind you that in the defense industry complex industries we have about 2 million people working together with family members - this is almost 7 million people and specialists in this industry will have stable high-paying work and therefore prosperity in families already now we must think about how enterprises of the defense industry complex will be loaded after completing the state defense order after 2020 year we cannot allow these enterprises to be over-disassembled on this matter so that our enterprises could |
| своевременно переключиться на выпуск востребованный на нашем и на внешнем рынке продук граждан назначения ещ один момент хотел бы особо отметить мы говорили что все военнослужащие Минобороны вставшие на очередь до 1 января 2012 года будут до конца текущего года обеспечены постоянным жильём в ближайшее время Это задача должна быть полностью решена так и будет обращаю на это внимание министра обороны и прошу разбираться с каждым конкретным случая помогая людям выбрать наиболее удобный вариант Уважаемые ко за |
Full house translation — pending review timely switch to the production of goods in demand on our and foreign markets. One more point I would like to specially note: we said that all military personnel of the Ministry of Defense who have joined the housing queue by 1 January 2012 will be provided with permanent housing by the end of the current year. This task must be fully resolved, and it will be. I am drawing the Minister of Defense's attention to this and ask to examine each specific case, helping people choose the most convenient option. Dear colleagues, |
| 17 Military Housing and Reserve Training | |
| историю страны мы закрываем вопрос с постоянным Жиль для военнослужащих Армии и Флота [аплодисменты] России и теперь можем сконцентрироваться на завершении создания современного фонда служебного жилья и комфортных военных городков Уважаемые Коле чувство ответственности за это же Конституции России это призыв к каждому из нас стратегическая повестка развития страны известна в послании конкретизированы основные направления работы пути и методы достижения поставленных целей всё что заявлено должно исполняться без |
Full house translation — pending review we are closing the issue of permanent housing for military personnel of the Army and Fleet of the Russian Federation [applause], and now we can focus on completing the creation of a modern service housing fund and comfortable military settlements. Dear colleagues, the sense of responsibility for this, as enshrined in the Constitution of Russia, is a call to each of us. The strategic agenda for the country's development is known from the message; the main directions of work, paths, and methods for achieving the set goals are specified. Everything declared must be implemented without |
| всяких оговорок ссылок и ведомственных толкований в этом главное Самая зада лу будет расти активность граждан появится стремление внести свой вклад в развитие страны повторю если решение принято оно должно быть реализовано считаю такой подход концентрированным выражением ответственности и предлагаю сделать его девизом наступающего года девизом для всех для власти для общества для граждан я абсолютно УЖД в том что опираясь на лучшие традиции нашего используя самые современные идеи и эффективные способы развития мы |
Full house translation — pending review any reservations, references, or departmental interpretations. In this, the main thing is: activity will grow, and citizens will strive to contribute to the country's development. I repeat: if a decision is made, it must be implemented. I consider such an approach a concentrated expression of responsibility and propose to make it the slogan of the coming year—a slogan for everyone, for the authorities, for society, and for citizens. I am absolutely convinced that, relying on the best traditions of our [incomplete fragment], using the most modern ideas and effective methods of development, we |
| решим все стоящие перед нами задачи и обязательно добьёмся успеха Спасибо за [музыка] внимание а [музыка] [аплодисменты] [музыка] на R |
Full house translation — pending review will solve all the tasks facing us and will certainly achieve success. Thank you for [music] your attention. And [music] [applause] [music] on R. |